海量的司法信息予以公開(kāi)，是本輪司法改革最見(jiàn)實(shí)效的成果之一，大數(shù)據(jù)背后能做多少文章，對(duì)于法學(xué)界以及實(shí)務(wù)界而言，都是一個(gè)新考驗(yàn)，而從司法機(jī)關(guān)的角度出發(fā)，大數(shù)據(jù)分析的首要目標(biāo)，可能便在于促成司法裁量的統(tǒng)一，統(tǒng)一裁量尺度、類(lèi)案同判，“法律面前人人平等”才有程序和實(shí)體的雙重意義。

以改革回應(yīng)司法期待

綜觀本年度最高法報(bào)告的排篇布局，在常規(guī)工作的逐段綜述之外，有較大的篇幅依然落腳在本輪司法改革的諸項(xiàng)改革推進(jìn)與進(jìn)展上，具體而言，包括了立案登記制、司法責(zé)任制、司法人員分類(lèi)管理以及跨區(qū)域法院、巡回法庭等重點(diǎn)改革項(xiàng)目的進(jìn)展?fàn)顩r。

2015年5月1日正式推開(kāi)的立案登記制改革，對(duì)全國(guó)法院的考驗(yàn)不僅是受案量的井噴壓力，更多還是在重新回到立案程序的本來(lái)狀態(tài)中，司法要努力回到獨(dú)立行使職權(quán)的角色定位。過(guò)去一年，全國(guó)法院受理案件總數(shù)達(dá)到1951.1萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)24.7%，案件受理變得容易，最大的價(jià)值在于滿足公眾通過(guò)司法尋求糾紛解決的期待。

舊的立案審查制，由于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的模糊，各地甚至出現(xiàn)立案階段就對(duì)案件予以實(shí)質(zhì)性審查的情況。而這一問(wèn)題的核心，實(shí)際上還不在于實(shí)質(zhì)性審查的存在剝奪了很大一部分的公民訴權(quán)。更可怕的是，因?yàn)榱笇彶橹频拇嬖?，法院成為協(xié)調(diào)地方權(quán)力、利益的工具，區(qū)域性特定案件長(zhǎng)期無(wú)法立案，人為造成一些所謂敏感案件的立案難，涉及“民告官”的案件又忌憚被告的權(quán)力身份而在立案開(kāi)始就先行把關(guān)。法院、法官的居中角色，從立案開(kāi)始，而不是從庭審開(kāi)始，就已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重偏移。