政協(xié)不是權(quán)力機(jī)關(guān)，政協(xié)發(fā)揮作用不是靠說了算，而是靠說得對、說得實、說得新，靠謀發(fā)展之策、解民生之憂的“好聲音”來彰顯影響力。政協(xié)主席是政協(xié)履職活動的組織者，要善于發(fā)揮優(yōu)勢，因勢而謀，服務(wù)大局，服務(wù)群眾。

順勢而為，服務(wù)大局

作為基層政協(xié)主席要有大局意識，要善于審時度勢，引導(dǎo)政協(xié)委員順應(yīng)發(fā)展趨勢，主動融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，科學(xué)履行政協(xié)職能?！懊利悘B門，共同締造”是中共廈門市委推動社會治理創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、城市、社會轉(zhuǎn)型的積極探索。為推動《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》在集美實施，我們組織委員深入鎮(zhèn)街、村居調(diào)研，集思廣益，向區(qū)委提出建議。區(qū)委書記、區(qū)長分別作出批示，要求將政協(xié)的建議納入到共同締造三年行動計劃中加以落實。

建設(shè)集美新城是廈門市委、市政府實施跨島發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)島內(nèi)外一體化的重要舉措，是集美區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的重中之重。我們把推進(jìn)新城建設(shè)作為履職重點(diǎn)，組織視察調(diào)研，適時以主席會議建議案的形式向區(qū)委、區(qū)政府報送《關(guān)于在集美新城規(guī)劃建設(shè)全民健身活動中心的建議》。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，土地、規(guī)劃部門立即會同新城開發(fā)建設(shè)指揮部依據(jù)建議案調(diào)整規(guī)劃。

因勢利導(dǎo)，服務(wù)民生

集美正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，群眾利益訴求多元，社會矛盾多發(fā)。政協(xié)在化解群眾情緒，服務(wù)民生方面有不可替代的作用。為此，我時刻提醒自己，工作中既要善于營造良好的民主氛圍，讓政協(xié)委員暢所欲言，各抒己見，反映各界群眾合法訴求，又要因勢利導(dǎo)，在不同的利益訴求中尋找最大公約數(shù)，凝聚社會各界正能量。我們注重引導(dǎo)委員心系群眾，用心謀事，用情干事，當(dāng)好群眾的代言人，始終聚焦就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、交通、環(huán)保等民生工程，為民生保障工作鼓與呼，贏得各界群眾普遍贊譽(yù)。

集美是著名學(xué)村，教育體系完備，文化底蘊(yùn)深厚。近年來，集美城市化進(jìn)程加快，外來人口迅猛增加，教育事業(yè)改革發(fā)展刻不容緩。我們把推動辦人民滿意的教育作為履職的重要內(nèi)容，通過會議協(xié)商、提案建議、視察調(diào)研等手段，為力促各類教育優(yōu)質(zhì)、均衡、特色、開放、多元，建成全國聞名的文教區(qū)建言獻(xiàn)策。2012年，集美區(qū)通過福建省政府“教育強(qiáng)區(qū)”驗收；2013年榮獲國家“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”榮譽(yù)稱號。

發(fā)揮優(yōu)勢，推動僑臺工作

集美是著名僑鄉(xiāng)，并擁有兩個國家級臺商投資區(qū)。根據(jù)集美的特色和優(yōu)勢，我們設(shè)立民革、致公、僑聯(lián)、臺胞臺屬等與僑臺關(guān)系密切的界別，成立政協(xié)港澳臺僑聯(lián)絡(luò)委員會。牽頭組織華僑大學(xué)城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院等單位開展《弘揚(yáng)“一精神、三文化”，建設(shè)中國最美僑鄉(xiāng)》（一精神：嘉庚精神；三文化：華僑文化、閩南文化、學(xué)村文化）專題調(diào)研，調(diào)研報告已通過專家評審。專家評審組認(rèn)為，調(diào)研報告聯(lián)系集美區(qū)情，定位根植集美優(yōu)勢，對推進(jìn)集美科學(xué)發(fā)展具有參考價值。根據(jù)閩臺“五緣”優(yōu)勢，我們以“城隍文化”為紐帶，以“血脈、信仰、傳承”為主題，開展海峽兩岸民俗文化交流，推動兩岸在民俗文化產(chǎn)業(yè)、城市管理等方面的交流，取得良好效果。福建省委辦公廳《八閩快訊》介紹了集美以城隍文化節(jié)為平臺推動兩岸基層民俗文化交流的成功經(jīng)驗。

借勢助力，提升履職水平

基層政協(xié)的影響力有局限，群眾反映的一些利益訴求，提出的一些改革建議，在推動落實中有些力不從心。作為基層政協(xié)主席，要善于在不利因素中尋找有利因素，引智借力，提升參政議政水平。一是善借智力。我們邀請轄區(qū)華僑大學(xué)、集美大學(xué)、廈門理工學(xué)院、中科院城市環(huán)境研究所的教授、專家和臺商委員等參加“人文集美建設(shè)專題協(xié)商會”，就彰顯人文精神、改善人居環(huán)境、創(chuàng)新社區(qū)治理等方面開展協(xié)商、坦誠諫言。二是善借提案力。每年區(qū)兩會，區(qū)政協(xié)委員都能提出推動廈門改革發(fā)展的好提案，對此，我們通過召開提案線索通報會，向轄區(qū)市政協(xié)委員通報，把集美群眾的意愿轉(zhuǎn)化為市政協(xié)委員的提案，呼吁市委、市政府幫助協(xié)調(diào)解決，推動改革事業(yè)不斷發(fā)展。三是善借影響力。集美老火車站片區(qū)規(guī)劃改造牽涉地鐵站點(diǎn)、道路交通、水上航運(yùn)、旅游集散、排水泄洪等問題，情況十分復(fù)雜，區(qū)政府協(xié)調(diào)推進(jìn)難度很大。為開好“集美老火車站片區(qū)規(guī)劃改造”專題協(xié)商會，我們邀請廈門市政協(xié)經(jīng)建委、民建廈門市委、農(nóng)工黨廈門市委參與調(diào)研論證，提出有真知灼見的意見建議，并以專報件形式報送市政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，利用市政協(xié)和民主黨派的影響力助推集美老火車片區(qū)改造建設(shè)。目前，集美老火車站片區(qū)改革方案正在修改完善，地鐵站、交通旅游碼頭等項目已開工建設(shè)。

（作者系廈門市集美區(qū)政協(xié)主席）