五、 建設(shè)德藝雙馨的文藝隊伍

　　19．加強思想道德建設(shè)。文藝工作者是靈魂的工程師，必須把思想道德建設(shè)放在首位。深化馬克思主義文藝觀學習教育，引導文藝工作者成為黨的文藝方針政策的擁護者、踐行者，成為時代風氣的先行者、先倡者。深化社會主義核心價值觀學習教育，引導文藝工作者打牢世界觀、人生觀、價值觀的根底，明確是非、善惡、美丑的界限，摒棄低俗、庸俗、媚俗現(xiàn)象，弘揚公德良序，樹立新風正氣。組織開展“做人民喜愛的文藝工作者”活動，引導文藝工作者牢記文化擔當和社會責任，不斷提高學養(yǎng)、涵養(yǎng)、修養(yǎng)。廣泛開展職業(yè)道德職業(yè)精神教育，引導文藝工作者自覺遵守《中國文藝工作者職業(yè)道德公約》，處理好義利關(guān)系，反對拜金主義、享樂主義、極端個人主義，秉持職業(yè)操守，樹立良好形象。

　　20．培養(yǎng)造就文藝領(lǐng)軍人物和高素質(zhì)文藝人才。著眼于培養(yǎng)大批有影響的各領(lǐng)域文藝領(lǐng)軍人物，造就大批人民喜愛的名家大師和民族文化代表人物，深入實施文化名家暨“四個一批”人才工程，進一步加大文藝名家資助扶持、宣傳推介力度，實施好國家“千人計劃”、“萬人計劃”文化藝術(shù)人才項目，加大國內(nèi)文化藝術(shù)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才培養(yǎng)支持力度。加強馬克思主義文藝理論評論隊伍建設(shè)，實施文藝理論評論隊伍培養(yǎng)計劃。做好各類文藝人才培訓工作，實施基層文化隊伍培訓計劃、民族地區(qū)文藝人才培養(yǎng)計劃。加強和改進專業(yè)藝術(shù)教育工作，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高教學質(zhì)量。落實重大文化項目首席專家制度，完善文藝人才職稱職務評聘措施和辦法，支持特殊專業(yè)藝術(shù)人才的學歷、職稱認定。

　　21．做好新的文藝組織和文藝群體工作。新的文藝組織和文藝群體已經(jīng)成為文化藝術(shù)領(lǐng)域的有生力量。要擴大工作覆蓋面，延伸聯(lián)系手臂，完善工作機制，創(chuàng)新組織方式，做好團結(jié)、引導、服務工作，發(fā)揮好新的文藝組織和文藝群體在繁榮發(fā)展社會主義文藝中的積極作用。各級宣傳、文化、新聞出版廣電部門和文聯(lián)、作協(xié)，要在項目申報、教育培訓、展演展示、評比獎勵等方面創(chuàng)造條件，在發(fā)展會員、職稱評定等方面提供便利。文化園區(qū)、新的文藝群體聚居區(qū)所在縣（區(qū)）以及街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要切實加強管理和服務。

　　六、 加強和改進黨對文藝工作的領(lǐng)導

　　22．黨的領(lǐng)導是文藝繁榮發(fā)展的根本保證。各級黨委要從建設(shè)社會主義文化強國、提升黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度，增強文化自覺和文化自信，準確把握黨性和人民性、政治立場和創(chuàng)作自由的關(guān)系，把文藝工作納入重要議事日程，加強宏觀指導，把好文藝方向，提高創(chuàng)作生產(chǎn)的組織化程度，防止把文藝創(chuàng)作生產(chǎn)完全交由市場調(diào)節(jié)的傾向。各級政府要把文藝事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入考核評價體系，落實中央支持文藝發(fā)展的政策，制定本地支持文藝發(fā)展具體措施，不斷加大文藝事業(yè)投入力度。各級黨委宣傳部門要發(fā)揮統(tǒng)籌指導作用，充分調(diào)動各方面力量做好文藝工作，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，宣傳部門牽頭抓總，文化、教育、新聞出版廣電、文聯(lián)、作協(xié)等部門和團體協(xié)同推進，社會各方面積極參與的文藝工作新格局。選優(yōu)配強文藝單位領(lǐng)導班子，把那些德才兼?zhèn)?、熟悉文藝工作?guī)律、能同文藝工作者打成一片的干部充實到領(lǐng)導崗位上來。推動文藝界廉政建設(shè)，加強紀律，反對腐敗，改進作風。

　　23．營造繁榮發(fā)展文藝的良好環(huán)境。尊重文藝人才，尊重文藝創(chuàng)造，落實國家榮譽制度，對成就卓著的文藝工作者授予國家榮譽稱號。加大對優(yōu)秀文藝人才、文藝作品的宣傳力度，使優(yōu)秀作家藝術(shù)家專業(yè)上有權(quán)威、社會上受尊重。做好中青年德藝雙馨文藝工作者評選表彰工作。大力支持文藝工作者干事創(chuàng)業(yè)，誠心誠意同他們交朋友、為他們辦實事。改革和完善有利于文藝繁榮發(fā)展的酬勞和獎勵辦法。尊重和遵循文藝規(guī)律，發(fā)揚學術(shù)民主和藝術(shù)民主，提倡不同觀點和學派充分討論，提倡題材、體裁、形式、手段充分發(fā)展，推動觀念、內(nèi)容、風格、流派積極創(chuàng)新，形成創(chuàng)新精神和創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、文藝精品和文藝人才不斷涌現(xiàn)的生動局面。

　　24．不斷深化改革、完善體制機制。貫徹落實全面深化改革的要求，扎實推進文化事業(yè)單位改革，建立健全有利于出作品、出人才的體制機制。發(fā)揮骨干文化企業(yè)和小微文化企業(yè)等各種市場主體作用，運用市場機制，調(diào)動作家藝術(shù)家積極性，推動多出優(yōu)秀作品。落實和完善對文化單位的配套改革政策，支持他們做大做強，助推文化產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè)。進一步完善各項文藝扶持政策，加大對國有文藝院團改革發(fā)展的扶持，加大對文學藝術(shù)重點報刊、重點網(wǎng)絡文學網(wǎng)站的扶持。把面向基層的公益性文化活動、重大文藝項目納入公共財政預算。用好各類專項資金和基金，把握方向，突出重點，向弘揚中國夢、弘揚社會主義核心價值觀、弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等方面的文藝創(chuàng)作傾斜。堅持政府引導和市場調(diào)節(jié)兩輪驅(qū)動，創(chuàng)新資金投入方式，健全政府采購、項目補貼、貸款貼息、捐資激勵等制度，落實公益性捐贈稅前扣除等措施，鼓勵和引導社會力量參與文藝創(chuàng)作生產(chǎn)和公益性文化活動，逐步建立健全文藝創(chuàng)作生產(chǎn)資助體系。加強各級各類學校藝術(shù)教育，推動學校與社會藝術(shù)教育資源和設(shè)施共建共享，提高青少年的藝術(shù)素養(yǎng)。修訂、制定促進和保障文藝繁榮發(fā)展的法律法規(guī)。依法管理文化市場，深化文化市場綜合行政執(zhí)法改革，加強文化市場執(zhí)法，深入開展“掃黃打非”，進一步提高依法行政水平。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，維護文藝工作者和文藝機構(gòu)合法權(quán)益。加強和改進文藝評獎管理，嚴格評獎標準，既看作品也重人品，切實提高評獎公信力和影響力。

　　25．充分發(fā)揮文聯(lián)、作協(xié)等人民團體作用。文聯(lián)、作協(xié)是黨和政府聯(lián)系廣大文藝工作者的橋梁和紐帶。各級黨委和政府要加大對文聯(lián)、作協(xié)的支持保障力度，切實支持其履行團結(jié)引導、聯(lián)絡協(xié)調(diào)、服務管理、自律維權(quán)職能，在行業(yè)建設(shè)中發(fā)揮主導作用。文聯(lián)、作協(xié)要改革創(chuàng)新、增強活力，改進工作機制和方法手段，改進工作作風，避免機關(guān)化、脫離群眾現(xiàn)象，真正成為文藝工作者之家，更好地團結(jié)凝聚廣大文藝工作者，充分調(diào)動一切積極因素，為繁榮發(fā)展社會主義文藝、建設(shè)社會主義文化強國作貢獻。