新華社北京10月19日電

中共中央關(guān)于繁榮發(fā)展社會主義文藝的意見

　　（2015年10月3日）

　　為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，認真落實習近平總書記在文藝工作座談會上的重要講話精神，繁榮發(fā)展社會主義文藝，提出如下意見。

　　一、 做好文藝工作的重大意義和指導(dǎo)思想

　　1．充分認識文藝工作的重要作用。文藝是民族精神的火炬，是時代前進的號角，最能代表一個民族的風貌，最能引領(lǐng)一個時代的風氣。文藝事業(yè)是黨和人民事業(yè)的重要組成部分。我們黨歷來高度重視文藝工作，在革命、建設(shè)、改革各個時期，充分運用文藝引領(lǐng)時代風尚、鼓舞人民前進、推動社會進步。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，離不開中華文化繁榮興盛，離不開文藝事業(yè)繁榮發(fā)展。舉精神旗幟、立精神支柱、建精神家園，是當代中國文藝的崇高使命。弘揚中國精神、傳播中國價值、凝聚中國力量，是文藝工作者的神圣職責。

　　2．準確把握文藝工作面臨的形勢。當前，我國文藝創(chuàng)作生產(chǎn)活躍，內(nèi)容形式豐富，風格手法多樣，涌現(xiàn)了一大批人民喜愛的優(yōu)秀作品，呈現(xiàn)出百花競放、蓬勃發(fā)展的生動景象。廣大文藝工作者辛勤耕耘、服務(wù)人民，取得了顯著成績，作出了重要貢獻。隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)深入推進，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異，對外交流交往不斷加深，國際地位顯著提升，人民精神文化需求日益增長，為文藝發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ)、內(nèi)在動力、廣闊空間。同時，意識形態(tài)領(lǐng)域形勢十分復(fù)雜，鞏固思想文化陣地、維護國家文化安全的任務(wù)更加緊迫；在思想活躍、觀念碰撞、文化交融的背景下，文藝領(lǐng)域還存在價值扭曲、浮躁粗俗、娛樂至上、唯市場化等問題，價值引領(lǐng)的任務(wù)艱巨迫切；文藝創(chuàng)作生產(chǎn)存在有數(shù)量缺質(zhì)量、有“高原”缺“高峰”，抄襲模仿、千篇一律、粗制濫造等問題，推出精品力作的任務(wù)依然繁重；文藝評論存在“缺席”、“缺位”現(xiàn)象，對優(yōu)秀作品推介不夠，對不良現(xiàn)象批評乏力，文藝評論辨善惡、鑒美丑、促繁榮的作用有待強化。文藝環(huán)境、業(yè)態(tài)、格局深刻調(diào)整，創(chuàng)作、傳播、消費深刻變化，新的文藝組織和文藝群體大量出現(xiàn)，引導(dǎo)、管理、服務(wù)的體制機制、手段方法亟須改革創(chuàng)新。

　　3．文藝工作的指導(dǎo)思想和方針原則。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，堅持社會主義先進文化前進方向，全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，緊緊依靠廣大文藝工作者，堅持以人民為中心，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以中國精神為靈魂，以中國夢為時代主題，以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為根脈，以創(chuàng)新為動力，以創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品為中心環(huán)節(jié)，深入實踐、深入生活、深入群眾，推出更多無愧于民族、無愧于時代的文藝精品，不斷滿足人民精神文化需求，建設(shè)社會主義文化強國，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強大的價值引導(dǎo)力、文化凝聚力、精神推動力。

　　二、 堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向

　　4．為人民抒寫、為人民抒情。社會主義文藝本質(zhì)上是人民的文藝，人民的需要是文藝存在的根本價值。解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，牢固樹立人民是歷史創(chuàng)造者的觀點，自覺以最廣大人民為服務(wù)對象和表現(xiàn)主體，在人民生產(chǎn)生活中進行美的發(fā)現(xiàn)和美的創(chuàng)造。生動展現(xiàn)人民創(chuàng)造歷史的偉大進程，用現(xiàn)實主義精神和浪漫主義情懷觀照現(xiàn)實生活，歌頌光明、抒發(fā)理想，鞭撻丑惡、抵制低俗，給人民信心和力量。緊跟時代發(fā)展，把握人民對文藝作品質(zhì)量、品位、風格等的期盼，創(chuàng)作生產(chǎn)更多人民喜聞樂見的優(yōu)秀作品，推動人民精神文化生活不斷邁上新臺階。

　　5．深入生活、扎根人民。生活是文藝創(chuàng)作的源頭活水，人民是文藝工作者的衣食父母。大力倡導(dǎo)文藝工作者深入生活、扎根人民，虛心向人民學(xué)習、向?qū)嵺`學(xué)習，不斷進行生活的積累和藝術(shù)的提煉。制定支持文藝工作者長期深入生活的經(jīng)濟政策，健全長效保障機制，為他們蹲點生活、掛職鍛煉、采風創(chuàng)作提供必要的工作條件和成果展示平臺。完善激勵機制，把深入生活納入文藝單位目標管理和領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績考核，作為文藝工作者業(yè)務(wù)考核、職稱評定、表彰獎勵的重要依據(jù)。發(fā)揮知名作家藝術(shù)家的帶頭作用，使深入生活、扎根人民在文藝界蔚然成風。

　　6．面向基層、服務(wù)群眾。堅持重心下移，把各種文藝惠民措施納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，推行菜單式服務(wù)，以實效為標準，提升質(zhì)量和水平。創(chuàng)新形式、持續(xù)開展“文化進萬家”、“送歡樂下基層”、“心連心”、文化藝術(shù)志愿服務(wù)、農(nóng)村電影放映、全民閱讀等活動，深入推進服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化建設(shè)先進集體創(chuàng)建活動。組織實施基層群眾文化建設(shè)工程，發(fā)揮農(nóng)家書屋、社區(qū)書屋效用，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站職能，在編制總量內(nèi)健全社區(qū)文化中心專兼職崗位，落實國家規(guī)定的工資待遇政策。促進“送文化”與群眾需求有效對接，加大政府對面向基層文藝產(chǎn)品和服務(wù)的購買力度。建立“結(jié)對子、種文化”工作機制，組織專業(yè)文藝工作者到基層教、學(xué)、幫、帶。實施農(nóng)村中小學(xué)藝術(shù)教育計劃，鼓勵藝術(shù)院校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教。

　　7．激發(fā)人民創(chuàng)造活力、繁榮群眾文藝。充分尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，使蘊藏于群眾中的創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。制定繁榮群眾文藝發(fā)展規(guī)劃，健全群眾文藝工作網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮好基層文聯(lián)、作協(xié)、文化館（站）、群藝館在群眾文藝創(chuàng)作中的引領(lǐng)作用，壯大民間文藝力量。完善群眾文藝扶持機制，扶持引導(dǎo)業(yè)余文藝社團、民營劇團、演出隊、老年大學(xué)以及青少年文藝群體、網(wǎng)絡(luò)文藝社群、社區(qū)和企業(yè)文藝骨干、鄉(xiāng)土文化能人等廣泛開展創(chuàng)作活動，創(chuàng)新載體形式，展示群眾文藝創(chuàng)作優(yōu)秀成果。提高社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化、軍營文化、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)水平，培育積極健康、多姿多彩的文化形態(tài)，引導(dǎo)群眾在參與中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)。普及文藝知識，培養(yǎng)文藝愛好，提高全民文化素養(yǎng)。鼓勵群眾文藝與旅游、體育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。

　　8．建立經(jīng)得起人民檢驗的評價標準。評價文藝作品，要以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點，堅持把社會效益放在首位，努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益、社會價值和市場價值相統(tǒng)一，絕不讓文藝成為市場的奴隸。建立健全反映文藝作品質(zhì)量的綜合評價體系，完善影視劇、文藝演出、美術(shù)和文藝類出版物等創(chuàng)作生產(chǎn)出版的立項、采購、評審標準，完善文藝作品推介傳播等環(huán)節(jié)的評估標準，把票房收入、收視率、收聽率、點擊率、發(fā)行量等量化指標，與專家評價和群眾認可統(tǒng)一起來，推動文藝健康發(fā)展。把服務(wù)群眾和引領(lǐng)群眾結(jié)合起來，既滿足人民多樣化精神文化需求，又加強引導(dǎo)、克服浮躁，講品位、講格調(diào)，堅決抵制趨利媚俗之風。