七、 落實民族教育發(fā)展的條件保障

　　(二十五)完善經費投入機制。各級政府要切實增加民族教育投入，加快推進民族地區(qū)基本公共教育服務均等化。中央財政針對民族地區(qū)特殊情況加大一般性轉移支付和教育專項轉移支付力度，并重點支持新疆、西藏和四省藏區(qū)等國家通用語言文字教育基礎薄弱地區(qū)開展雙語教育。整合民族教育中央專項資金并適時擴大資金規(guī)模，集中用于解決雙語教育、教師培養(yǎng)培訓、民族團結教育、民族文化交融創(chuàng)新等方面的突出問題。地方各級人民政府在安排財政轉移支付資金和本級財力時要對民族教育給予傾斜。對口支援資金要繼續(xù)加大對教育事業(yè)的支持力度。完善內地民族班辦學經費投入機制。鼓勵和引導社會力量支持發(fā)展民族教育，多渠道增加民族教育投入。

　　(二十六)加大學生資助力度。完善學前教育資助制度。落實好農村義務教育階段學生“兩免一補”政策，完善經費標準動態(tài)調整機制，確保應助盡助。落實好中等職業(yè)教育免學費政策，完善國家助學金政策。普通高中、高校學生資助政策向少數民族和民族地區(qū)家庭經濟困難學生傾斜。在按程序制定或修訂對口支援項目規(guī)劃后，各省市對口支援新疆、西藏、青海藏區(qū)資金可用于資助受援地在內地學習的學生。將民族預科生和少數民族骨干計劃基礎強化培訓階段的家庭經濟困難學生納入高校國家資助體系。鼓勵內地高校通過設立學習進步獎學金等方式，加大對來自國家通用語言文字教育基礎薄弱地區(qū)學生的獎勵資助力度。做好殘疾學生資助工作。

　　(二十七)加快推進教育信息化。加強民族地區(qū)教育信息基礎設施建設，加快推進“寬帶網絡校校通”、“優(yōu)質資源班班通”、“網絡學習空間人人通”，國家教育資源公共服務平臺優(yōu)先向民族地區(qū)學校開放。制訂民族地區(qū)教育資源建設方案，開發(fā)、引進、編譯雙語教學、教師培訓和民族文化等數字資源，并推廣應用。在大規(guī)模在線學習平臺上，開發(fā)面向民族地區(qū)的教育課程。鼓勵民族地區(qū)與發(fā)達地區(qū)之間的校際聯網交流。以中小學和職業(yè)院校教師為重點，加強對教師信息技術應用能力的培訓，全國中小學教師信息技術應用能力提升工程向民族地區(qū)傾斜。

　　八、 切實加強對民族教育的組織領導

　　(二十八)加強黨對民族教育工作的領導。黨的領導是確保民族教育正確發(fā)展方向的根本保證。要充分發(fā)揮黨委領導核心作用，健全民族教育的領導體制和工作機制，及時研究解決民族教育工作中的重大問題和群眾關心的熱點問題。進一步加強和改進民族地區(qū)教育系統(tǒng)黨的建設，重視抓基層、打基礎，把學校黨建工作放在更加突出的位置，加強組織建設，完善制度體系，抓住薄弱環(huán)節(jié)，轉變工作方式，提升黨員干部的政治意識、責任意識、陣地意識和底線意識，切實增強學校黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

　　(二十九)全面落實政府職責。各有關部門要加強對民族教育發(fā)展的統(tǒng)籌協調和分類指導。地方各級政府是推進民族教育發(fā)展的責任主體，要把民族教育工作納入重要議事日程，建立由主要負責同志負總責、分管負責同志具體負責、教育部門牽頭、有關部門密切配合的工作機制。健全民族教育管理機構，加強領導班子建設，教育行政部門要明確專門機構和人員負責民族教育工作，加強對跨省區(qū)民族教育協作的指導和管理。

　　(三十)充分發(fā)揮對口支援作用。健全教育對口支援機制。支援省市、中央企業(yè)、學校要樹立政治意識、大局意識、全局意識，按照已建立的對口援助關系，重點加大對受援地區(qū)雙語教育、職業(yè)教育和學前教育的支援力度，配套完善必要的設施設備，培訓和選派中小學校長、班主任、骨干教師，幫助培養(yǎng)各類人才。發(fā)揮中東部職業(yè)教育集團辦學優(yōu)勢，對口支援民族地區(qū)職業(yè)學校。繼續(xù)做好中東部高校對口支援西部高校工作，利用優(yōu)質教育資源幫助受援高校加強人才培養(yǎng)、師資隊伍建設、學科專業(yè)建設和科學研究。

　　(三十一)切實加強民族教育科學研究。國家民族教育研究機構要構建跨地區(qū)民族教育科研平臺，統(tǒng)籌規(guī)劃，協調指導，組織開展民族教育重大理論和政策研究。各省(區(qū)、市)政府要高度重視民族教育科研、教研工作，完善支持機制，加強隊伍建設，以研促教、教研結合，全面提升民族教育科研、教研工作服務民族教育發(fā)展的能力。

　　(三十二)認真落實各項政策措施。地方政府在編制區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和地方經濟社會發(fā)展規(guī)劃時，要把民族教育擺到突出位置，優(yōu)先發(fā)展、重點保障，并列為政府目標考核的重要內容。研究制訂民族教育發(fā)展專項規(guī)劃和年度計劃，明確發(fā)展目標、主要任務、改革舉措、重大項目和保障措施。民族自治地方可以依據法律，結合實際，制定民族教育法規(guī)。建立健全民族教育政策落實情況監(jiān)督檢查機制，國務院教育行政部門要會同有關部門定期開展專項督導檢查。

　　國務院

　　2015年8月11日

　　(此件公開發(fā)布)