原標(biāo)題：7%，標(biāo)準(zhǔn)的“中高速”(經(jīng)濟熱點)

制圖：宋 嵩

　　評上半年經(jīng)濟

　　如全年能實現(xiàn)7%的目標(biāo)，那么GDP增量將創(chuàng)6年來最高

　　記者：上半年，中國經(jīng)濟似乎經(jīng)歷了“低”速度的煎熬，您個人有什么感受？怎樣評價這個速度？

　　潘建成：這個“低”的引號用得很好。在我看來，7%的速度是標(biāo)準(zhǔn)的“中高速”，符合預(yù)期，也是努力實現(xiàn)的目標(biāo)。事實上，按不變價計算，今年全年若實現(xiàn)7%的增長目標(biāo)，那么GDP增量將超過2010年成為6年來增量最高的年份，要知道2010年增長率可是兩位數(shù)（10.4%）。

　　經(jīng)濟增速并不能說很低，但不少人感受煎熬的現(xiàn)象也確實存在。這是因為，實現(xiàn)這樣一個看似“低”的目標(biāo)付出了艱辛的努力。這是在全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、上半年出口明顯下滑的背景下實現(xiàn)的，是在產(chǎn)能過剩形勢依然十分嚴(yán)峻、PPI（工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)）連續(xù)40個月下行的背景下實現(xiàn)的，是在房地產(chǎn)市場出現(xiàn)調(diào)整的背景下實現(xiàn)的，是在資源環(huán)境保護(hù)力度加大、企業(yè)環(huán)保支出增加的背景下實現(xiàn)的。其中，特別受煎熬的是煤炭、鋼鐵等資源和原材料產(chǎn)業(yè)以及資源產(chǎn)業(yè)密集的地區(qū)。我認(rèn)為，這就是“三期疊加”在延續(xù)，是我們經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中的陣痛。我們需要咬緊牙關(guān)挺過去。

　　記者：您認(rèn)為上半年經(jīng)濟的亮點是什么？

　　潘建成：我歸納了三大亮點。

　　一是轉(zhuǎn)型力度加快，創(chuàng)新驅(qū)動力增強。在上半年工業(yè)增長同比放緩2.5個百分點的同時，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長同比僅放緩1個多百分點，比規(guī)模以上工業(yè)快將近5個百分點。經(jīng)濟相對發(fā)達(dá)地區(qū)尤其是東部沿海的大部分地區(qū)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)較快發(fā)展，傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快，體現(xiàn)了在“三期疊加”的壓力下、在創(chuàng)新驅(qū)動政策的鼓勵下，東部沿海突破重壓率先發(fā)展。據(jù)了解，1—5月，廣東先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)投資增長分別高達(dá)30.2%和42%，技術(shù)改造投資增長56%；江蘇、浙江的技術(shù)改造投資增長也都超過20%。

　　二是消費動力不斷增強。中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心的調(diào)查顯示，今年上半年消費者信心繼續(xù)表現(xiàn)出上升的趨勢，消費意愿不斷增強。按支出法計算的國內(nèi)生產(chǎn)總值中，上半年最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)達(dá)到60%，比去年同期提高5.7個百分點。

　　三是經(jīng)濟增長對資源的依賴減弱。今年以來，用電需求比去年明顯減少，單位GDP能耗同比下降5.9%，新環(huán)保法實施加大了環(huán)境保護(hù)的力度，近期北京出現(xiàn)持續(xù)久違的藍(lán)天白云，一定程度上也是環(huán)境保護(hù)帶來的好現(xiàn)象。

　　記者：目前經(jīng)濟下行的壓力是否依然較大？

　　潘建成：當(dāng)下經(jīng)濟下行壓力確實較大，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

　　國際經(jīng)濟不確定性加大，我國出口環(huán)境依然不容樂觀。7月9日，國際貨幣基金組織發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》報告預(yù)測2015年全球經(jīng)濟增長3.3%，比4月的預(yù)測值下調(diào)了0.2個百分點。

　　產(chǎn)能過剩形勢依然十分嚴(yán)峻，去庫存化過程尚未結(jié)束。盡管采取了很多措施化解過剩產(chǎn)能，近年來工業(yè)企業(yè)的設(shè)備利用率未見回升，不少產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩形勢甚至更加嚴(yán)重。而且，問題的復(fù)雜性在于，化解部分產(chǎn)能過剩可能會引發(fā)新的產(chǎn)能過剩。比如不少西部地區(qū)企業(yè)因為煤炭產(chǎn)能過剩，煤炭價格持續(xù)下跌，加大了煤炭轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)的投資，無形中加劇了電解鋁、天然氣化工產(chǎn)能的過剩。這就是結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛。在產(chǎn)能過剩的背景下，伴隨著PPI的持續(xù)下滑，今年以來工業(yè)企業(yè)的存貨與產(chǎn)成品資金均呈現(xiàn)持續(xù)下行走勢，而去庫存又對未來一個時期的PPI施加了壓力，形成惡性循環(huán)。

　　部分地區(qū)經(jīng)濟下行壓力較大。當(dāng)前，由于受資源型產(chǎn)業(yè)下滑的影響，東北以及西北和華北的部分地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展遇到較大困難，主要表現(xiàn)為工業(yè)增長下滑，企業(yè)效益不佳，投資意愿低迷，其中部分地區(qū)失業(yè)率有所上升。

　　協(xié)調(diào)穩(wěn)增長與改革轉(zhuǎn)型的難度加大。二季度經(jīng)濟學(xué)家調(diào)查結(jié)果顯示，關(guān)于當(dāng)前中國經(jīng)濟要注意防范和化解的主要風(fēng)險，經(jīng)濟學(xué)家選擇比重幾乎并行排在前兩位的是經(jīng)濟增長下滑（61%）和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進(jìn)展緩慢（60%）。這一結(jié)果或許表明，當(dāng)前同時保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長和加快推動改革轉(zhuǎn)型的難度加大。