重拳出擊，偷渡暗流浮出水面

　　我國(guó)西南邊境線(xiàn)綿延數(shù)千公里，且與越南、緬甸等國(guó)之間多是低矮的山脈相連，小道、便道多，給偷渡者提供了可乘之機(jī)。公安部刑事偵查局副局長(zhǎng)董小剛介紹，近兩年來(lái)，我國(guó)西南邊境地區(qū)偷渡出境案件呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì)。2013年，云南、廣西公安機(jī)關(guān)共查獲此類(lèi)案件100起、涉及人員795人，分別是2012年的4倍、7.4倍；2014年查破此類(lèi)案件132起、涉及人員866人，呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

　　在公安部門(mén)的嚴(yán)厲打擊下，西南邊境地區(qū)的偷渡暗流逐漸浮出水面。警方查明，近年來(lái)我國(guó)西南邊境地區(qū)已經(jīng)形成了一個(gè)復(fù)雜而又嚴(yán)密的組織人員偷渡路線(xiàn)，形成了境外指揮—境內(nèi)組織—中轉(zhuǎn)接運(yùn)—邊境向?qū)?mdash;境外“蛇頭”的“一條龍”利益鏈，各個(gè)環(huán)節(jié)分工明確，組織嚴(yán)密，逃避打擊能力強(qiáng)，造成的危害十分嚴(yán)重。

　　日前，警方打掉以廣西“蛇頭”韋海為首的特大組織偷渡團(tuán)伙。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2014年1月至4月的短短幾個(gè)月時(shí)間內(nèi)，韋海團(tuán)伙就組織300余人偷渡出境。韋海告訴記者，每次偷渡時(shí)，在境外的艾力艾買(mǎi)提（外號(hào)“阿樂(lè)”）會(huì)給他發(fā)指令，讓他去接人，然后韋海指示自己的“馬仔”雇傭黑車(chē)過(guò)去，接到偷渡人員后趁深夜時(shí)伺機(jī)在邊境線(xiàn)交給越南“蛇頭”，再由越南“蛇頭”雇黑車(chē)將偷渡人員從邊境線(xiàn)上運(yùn)到河內(nèi)，然后“阿樂(lè)”再組織人運(yùn)出越南。

　　“韋海每組織一個(gè)這樣的人員偷渡，‘阿樂(lè)’會(huì)付給他2000元，這只是到中越邊境的費(fèi)用，要到達(dá)目的地，一個(gè)偷渡者一般要支付給境外的組織者3萬(wàn)到5萬(wàn)元不等的費(fèi)用。近來(lái)，隨著打擊力度的加大，偷渡費(fèi)用也水漲船高，漲到了8萬(wàn)到10萬(wàn)元，不少偷渡者甚至為此傾家蕩產(chǎn)，而組織者、‘蛇頭’卻獲得不菲的收入。”劉華明說(shuō)。

　　發(fā)生在西南邊境地區(qū)的此類(lèi)偷渡案背后基本都有境外勢(shì)力的“黑手”。阿里木介紹，日前有3人試圖翻越大山從中越邊境的廣西某縣邊境偷渡到越南，途中3人因?yàn)槊月凡坏貌环祷乜h城，最終被警方抓獲。警方從繳獲的通訊工具中發(fā)現(xiàn)，其中一人在偷渡途中，不斷用手機(jī)拍攝照片，傳給境外的組織者，組織者在回傳的照片上用維吾爾文標(biāo)明具體偷渡路線(xiàn)，并標(biāo)出邊防檢查站、派出所、界碑所在位置，指引偷渡人員非法出境。“這3個(gè)人實(shí)際上已經(jīng)越過(guò)了界碑，到了越南一側(cè)，但是他們誤認(rèn)為還在中國(guó)境內(nèi)，無(wú)奈返回縣城。事后他們交代，組織者人在土耳其。”

　　“為了逃避檢查和打擊，偷渡人員可謂是精心設(shè)計(jì)和偽裝，每一撥偷渡者中幾乎都有婦女和兒童，這種組合容易被誤認(rèn)為經(jīng)商或旅游者。在從廣西境內(nèi)偷渡時(shí)，偷渡者一般也不會(huì)從新疆直接到廣西中越邊境，而是繞道其他地方，再雇用‘黑車(chē)’到廣西邊境線(xiàn)，這也是為了增加迷惑性。”阿里木說(shuō)。

　　等待瘋狂偷渡的是法律的嚴(yán)懲

　　記者了解到，“429”專(zhuān)案組重點(diǎn)打擊三類(lèi)人：一是組織偷渡犯罪團(tuán)伙頭目、骨干分子；二是組織策劃者、中轉(zhuǎn)接應(yīng)者、組織偷運(yùn)者和境外“蛇頭”；三是邊境地區(qū)的“黑司機(jī)”、“黑導(dǎo)游”等為偷渡活動(dòng)提供便利的違法犯罪人員。經(jīng)過(guò)重拳出擊，專(zhuān)案組取得了一系列成果。

　　首先，破獲了一批組織偷渡團(tuán)伙案件，遏制了偷渡高發(fā)的勢(shì)頭。專(zhuān)案行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，公安部“429”專(zhuān)案組先后掛牌督辦了一批重點(diǎn)案件，破獲了一系列組織人員偷渡案。專(zhuān)案行動(dòng)開(kāi)展前，廣西、云南公安邊防部門(mén)2014年1月至4月在邊防管轄區(qū)查獲偷渡人員166人，專(zhuān)案行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，5至6月查獲34人，7月僅云南邊防部門(mén)查獲1人，發(fā)案數(shù)量明顯下降。

　　其次，抓獲了一批幕后組織者和邊境“蛇頭”。新疆、廣西等地警方聯(lián)手打掉了以廣西邊境“蛇頭”韋海為首的特大組織偷渡團(tuán)伙，頭目韋海在柬埔寨被抓獲歸案，境內(nèi)的15名組織策劃者全部落網(wǎng)，摧毀了這個(gè)組織300多人偷渡出境，橫跨新疆、廣東、廣西和越南的特大組織偷渡團(tuán)伙。

　　再次，摧毀了跨國(guó)組織偷渡網(wǎng)絡(luò)，對(duì)境內(nèi)外幕后組織者和“蛇頭”進(jìn)行紅色通緝。目前，專(zhuān)案組已經(jīng)查明了一批藏匿在境外的幕后組織者和東南亞國(guó)家“蛇頭”的身份，并通過(guò)國(guó)際刑警組織對(duì)重點(diǎn)犯罪嫌疑人進(jìn)行紅色通緝。我國(guó)警方將進(jìn)一步加強(qiáng)與東南亞國(guó)家警方的國(guó)際警務(wù)合作，依托雙邊和多邊警務(wù)合作機(jī)制，聯(lián)手開(kāi)展跨國(guó)緝捕工作，堅(jiān)決將偷渡犯罪團(tuán)伙頭目和骨干抓捕歸案。

　　等待組織者、策劃者、運(yùn)送者和偷渡者的都將是法律的嚴(yán)懲。2014年10月24日，在防城港市看守所，記者見(jiàn)到了阿依夏木阿布都拉，剛剛30歲出頭的她一臉憔悴，看著像50歲的人。宗教極端思想的蠱惑釀成了阿依夏木阿布都拉一家人的悲劇。2012年5月28日，她曾在新疆葉城縣因非法講經(jīng)被縣公安局刑事拘留，她丈夫2008年因?yàn)槲：?guó)家安全罪被判刑，宗教極端思想的誘惑讓她不顧親情，不顧年幼孩子的幸福，走上了一條不歸路。

　　1985年出生的阿布力孜依布拉依木本來(lái)有一個(gè)幸福的家庭，卻因他的瘋狂舉動(dòng)，留給家人無(wú)法彌補(bǔ)的創(chuàng)傷。他在宗教極端思想的蠱惑下，非法越境，并參與對(duì)越南軍警的襲擊。如今他還被關(guān)押在防城港市看守所，等待著法律的審判。

　　東南亞問(wèn)題專(zhuān)家、廣西社科院研究員孫小迎說(shuō)，這些偷渡分子顯然受了宗教極端思想的蠱惑，偷渡到目的地要經(jīng)過(guò)多個(gè)國(guó)家，成功者寥寥，因?yàn)樵谌魏我粋€(gè)國(guó)家都可能被查處，最終將按照國(guó)際法則被遣返，有些人因?yàn)槿拥袅松矸葑C件，最終成為國(guó)際流民。

　　“即使到了目的地，也并非到了天堂，極端組織對(duì)人員選擇極端挑剔，成年男子往往成為戰(zhàn)場(chǎng)上的‘炮灰’，年輕女子的人權(quán)更是得不到保障，甚至成為極端組織中男人發(fā)泄的工具，而老弱病殘者根本進(jìn)入不了組織，而被無(wú)情地拋棄。”孫小迎說(shuō)。

　　韋海在越南有工廠(chǎng)，有著相戀多年的女友，如今戴著手銬，面對(duì)記者，他陷入深深的后悔。“我做了多年的邊貿(mào)生意，其實(shí)并不缺錢(qián)，就是一時(shí)感覺(jué)這個(gè)來(lái)錢(qián)快，沒(méi)有控制住欲望。”韋海的同伙陳某等十余人也被一網(wǎng)打盡。

　　在廣西、云南的邊境一帶，一些黑車(chē)司機(jī)告訴記者，過(guò)去以為就是將這些人運(yùn)到邊境線(xiàn)上，最多是非法拉客，沒(méi)想到竟然成為跨國(guó)偷運(yùn)的一個(gè)環(huán)節(jié)，特別是其中一些人到國(guó)外是從事“圣戰(zhàn)”的，現(xiàn)在想想都很后怕。

　　【新聞鏈接】

　　起底東伊運(yùn)的“圣戰(zhàn)”陰謀

　　近幾年，來(lái)自巴基斯坦的“東伊運(yùn)”恐怖分子在中國(guó)境內(nèi)的暴力恐怖活動(dòng)日益猖獗。

　　“東伊運(yùn)”和“世維會(huì)”都是新一代“東突”分子的代表，分別代表了“暴力恐怖派”和“表面溫和派”。由于“基地”組織成了美國(guó)的“頭號(hào)敵人”，像“世維會(huì)”這樣曾標(biāo)榜是“東突”主流的分裂組織，也不敢與“東伊運(yùn)”正面交往。因?yàn)?ldquo;東伊運(yùn)”被聯(lián)合國(guó)列入恐怖組織名單，“世維會(huì)”害怕與“東伊運(yùn)”扯上關(guān)系后就得不到美國(guó)和西方的經(jīng)濟(jì)資助了。于是，“東伊運(yùn)”正在漸漸被邊緣化。

　　近兩年敘利亞局勢(shì)陷入動(dòng)蕩，“東伊運(yùn)”曾派人到敘參加“圣戰(zhàn)”，并多次發(fā)布暴恐視頻。他們一方面煽動(dòng)中國(guó)穆斯林到境外參加“圣戰(zhàn)”，另一方面也派人向中國(guó)境內(nèi)滲透，傳播“圣戰(zhàn)”思想和暴恐戰(zhàn)術(shù)。一些反恐專(zhuān)家分析認(rèn)為，“東伊運(yùn)”此舉有兩個(gè)目的，一是用來(lái)“練練兵”，二是期望尋求與國(guó)際恐怖勢(shì)力進(jìn)一步勾結(jié)、合流。目前，“東伊運(yùn)”最希望得到的就是國(guó)際恐怖勢(shì)力對(duì)他們進(jìn)行資金和武器裝備上的支持。

　　巴基斯坦的反恐專(zhuān)家還指出，或許“東伊運(yùn)”目前并不真心要為“基地”恐怖勢(shì)力獻(xiàn)身，他們的目的是希望從參與“基地”的一些組織策劃及發(fā)動(dòng)恐怖襲擊的過(guò)程中，“學(xué)習(xí)一些方法和手段”，以提升自己的暴恐能力。