科學(xué)技術(shù)部火炬中心主任張志宏

　　科技部積極支持中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，在為企業(yè)營造優(yōu)良投融資環(huán)境、加快企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、促進科技型中小微企業(yè)成長方面，開展了一系列工作。下一步，科技部還將會同有關(guān)部門，繼續(xù)推動中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

一、 繼續(xù)強化面向中小微企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體和服務(wù)機構(gòu)。依托各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，充分發(fā)揮好科技企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)等科技服務(wù)機構(gòu)的作用，為中小微企業(yè)提供研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗檢測、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科技金融等專業(yè)科技服務(wù)和綜合科技服務(wù)，提高中小微企業(yè)市場競爭能力。

二、 加大對中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度。進一步完善企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除等相關(guān)政策，并積極推動落實。研究制定支持技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)政策，加強各項科技計劃對中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的直接支持力度，加大公共技術(shù)平臺支柱資金項目，創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金項目等間接支持方式和比重，引導(dǎo)和帶動更多社會資本參與支持中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

三、 推動科技和金融深度融合。深化促進科技和金融結(jié)合試點，依托試點地區(qū)在政策環(huán)境、資金配置、兌售方式、加強服務(wù)等方面先行先試，進一步改善中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資環(huán)境，加快啟動國家技術(shù)成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，聯(lián)合地方建立科技貸款風(fēng)險補償機制，引導(dǎo)社會資本支持中小微企業(yè)轉(zhuǎn)化成果、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長廖濤

　　近年來，針對中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展過程中存在的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)難、融資難、人才缺乏等問題，國家知識產(chǎn)權(quán)局主要開展了以下工作：

　　一是不斷加大知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護力度。積極推動專利法修改，建議加大賠償額度，明確行政機關(guān)對專利群體侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)行為主動查處和給予行政處罰的職責(zé)，以加大對專利權(quán)的保護力度。發(fā)布《專利侵權(quán)判定和假冒專利行為認定指南（試行）》，提升各地專利行政執(zhí)法辦案的一致性和可操作性。建立專利行政執(zhí)法維權(quán)績效考核機制，實行執(zhí)法工作一票否決制。嚴厲打擊專利侵權(quán)假冒行為。

　　二是積極開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作。在全國設(shè)立78家知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，免費為中小微企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)智力援助。在廣東中山和東莞、江蘇南通、北京朝陽、浙江杭州中小微企業(yè)集聚區(qū)，分別針對燈飾、家具、家紡、設(shè)計服務(wù)業(yè)和制筆行業(yè)設(shè)立快速維權(quán)中心，方便中小微企業(yè)快速維權(quán)。

　　三是大力支持中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。在全國設(shè)立21個培訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上，近兩年我局在廣東南海、浙江溫州、江蘇蘇州設(shè)立了中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地，提高中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才儲備、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和實務(wù)技能。

　　四是有序推進知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新服務(wù)。以支持創(chuàng)新發(fā)展為目標(biāo)，加強政銀、政保合作，有序開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專利保險等工作，解決中小微企業(yè)融資難問題。

　　今年10月，我局印發(fā)了《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見》，從扶持創(chuàng)新發(fā)展、完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、提高知識產(chǎn)權(quán)運用能力、優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境4個方面，提出了支持小微企業(yè)的15條具體措施。下一步，我局將圍繞該意見的落實，研究制定具體措施，幫助小微企業(yè)解決現(xiàn)實難題。