新華網(wǎng)北京１１月２４日電（記者陳菲、劉奕湛、胡浩）控?zé)煟谥袊?guó)已經(jīng)說了Ｎ年，從世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》２００６年在我國(guó)正式生效算起，也有８年光景。然而，這么多年的努力，全面控?zé)熢谥袊?guó)仍然舉步維艱。

　　國(guó)務(wù)院法制辦２４日公布了我國(guó)首部《公共場(chǎng)所控制吸煙條例（送審稿）》征求社會(huì)各界意見。從“宣言”到“立法”，送審稿中的規(guī)定能否推動(dòng)控?zé)熯~出實(shí)質(zhì)性步伐，減少和消除煙草煙霧危害，保障公眾健康？

　　哪些場(chǎng)所吸煙將違法？

　　車站候車閑得無聊吸煙也違法？單位干活累了抽個(gè)煙管得著嗎？朋友餐廳聚會(huì)點(diǎn)煙也不行？很多人對(duì)公共場(chǎng)所禁止吸煙不解甚至抵觸。

　　資料顯示，我國(guó)現(xiàn)有吸煙人數(shù)超過３億，７．４億非吸煙者遭受二手煙危害。７２．９％的初中學(xué)生在家、室內(nèi)公共場(chǎng)所、室外公共場(chǎng)所或者公共交通工具中暴露于二手煙。每年死于吸煙相關(guān)疾病的人數(shù)達(dá)１３６．６萬，超過因艾滋病、結(jié)核、瘧疾和傷害所導(dǎo)致的死亡人數(shù)之和。

　　所有室內(nèi)公共場(chǎng)所一律禁止吸煙——送審稿首先作出了明確規(guī)定。

　　下列公共場(chǎng)所連室外也禁止吸煙：托幼機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、學(xué)校、活動(dòng)中心、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等以未成年人為主要活動(dòng)人群的公共場(chǎng)所的室外區(qū)域；高等學(xué)校的室外教學(xué)區(qū)域；婦幼保健機(jī)構(gòu)、兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院的室外區(qū)域；體育、健身場(chǎng)館的室外觀眾坐席、賽場(chǎng)區(qū)域；公共交通工具的室外等候區(qū)域；法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止吸煙的室外場(chǎng)所。

　　風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)單位、公園、游樂園等室外區(qū)域，可以設(shè)立吸煙點(diǎn)，沒有吸煙點(diǎn)的則屬于全面禁止吸煙的場(chǎng)所。

　　“公共場(chǎng)所里吸煙留下的煙霧會(huì)長(zhǎng)時(shí)間停留在環(huán)境內(nèi)，影響到每一個(gè)進(jìn)入公共場(chǎng)所的人，因此在公共場(chǎng)所控?zé)?，?duì)公眾的健康會(huì)起到積極作用。”中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、研究員許桂華說。

　　哪些人要帶頭控?zé)煟?/strong>