作者：北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授、前世界銀行副行長　林毅夫

　　早在今年5月，李克強(qiáng)總理訪問非洲，在非盟總部就中非關(guān)系演講時(shí)提到：“中方將積極參與非洲工業(yè)化進(jìn)程，加強(qiáng)同非洲的產(chǎn)業(yè)合作，促進(jìn)紡織服務(wù)、輕工家電等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)發(fā)展”。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)挺進(jìn)非洲，會(huì)成為下一個(gè)中國投資熱點(diǎn)嗎？

　　6月4日至8日，由中非民間商會(huì)和中國民營經(jīng)濟(jì)國際合作商會(huì)聯(lián)合舉辦的首屆中國企業(yè)“走出去”高級管理人才研修班（走向非洲）在北京舉行。全國政協(xié)常委、全國工商聯(lián)專職副主席、國務(wù)院參事、北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長林毅夫教授在會(huì)上發(fā)表演講。

　　林毅夫表示，隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工資水平的提高，很多勞動(dòng)密集型加工業(yè)就會(huì)難以生存，需要轉(zhuǎn)移到工資較低的地區(qū)。中國中西部和東南亞剩余勞動(dòng)力較少，工資水平和中國東部很接近，承接能力有限。當(dāng)今世界唯有非洲能承接中國勞動(dòng)密集型加工業(yè)的轉(zhuǎn)移，并在10-15年內(nèi)保持工資不上漲。非洲有10億人口，80%的勞動(dòng)力是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，許多國家工資水平只有中國的1/10。將中國勞動(dòng)密集型加工業(yè)轉(zhuǎn)移到非洲，是個(gè)雙贏之舉。未來的挑戰(zhàn)一方面是人才儲(chǔ)備不足；另一方面是其他國家競相走向非洲，時(shí)機(jī)稍縱即逝。

　　以下為演講全文：

　　以前也有不少中國企業(yè)走向非洲，具體可分為三種：一是去拿自然資源，因?yàn)橹袊鄙儋Y源而非洲資源非常豐富；二是去做工程建設(shè)，因?yàn)榉侵薜幕A(chǔ)設(shè)施非常短缺而中國的工程建設(shè)力量非常強(qiáng)大；三是去開拓市場，畢竟非洲有10億人口。

　　以后隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國企業(yè)走向非洲的最重要領(lǐng)域可能會(huì)是勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)。與東南亞國家、中南美洲國家等相比，非洲是轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的最好一站，而且可能也是最后一站。

　　為什么有這個(gè)看法？必須從中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢來著手分析。

　　一、 中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢

　　改革開放之前，中國是世界上最貧窮的國家之一。1978年，中國人均GDP只有155美元，不到非洲國家的三分之一。

　　從1979年開始，中國平均每年增長9.8%，連續(xù)三十五年。這是人類經(jīng)濟(jì)史上不曾有過的奇跡，遠(yuǎn)超當(dāng)時(shí)人們的預(yù)期。如今，中國人均GDP達(dá)到6800美元，是非洲國家的五倍左右，變成一個(gè)中等偏上收入的國家。2010年，中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過日本，成為全世界第二大經(jīng)濟(jì)體；2011年，中國出口超過德國，成為全世界第一大出口國；2013年，中國整個(gè)對外貿(mào)易（出口+進(jìn)口）超過美國，成為全世界第一大貿(mào)易國。世界銀行按照購買力平價(jià)進(jìn)行的一項(xiàng)最新測算顯示，中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模很可能在今年年底就超過美國，成為全世界第一大經(jīng)濟(jì)國。按照世界上一天1.25美元的貧困線標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，從1978年到現(xiàn)在，中國共有6.8億人擺脫貧困。如果扣掉中國的貢獻(xiàn)，全世界貧困人口不僅沒減少，反而還在增加。

　　中國的改革開放不僅對中國人的福利改善做出了巨大貢獻(xiàn)，也有力的帶動(dòng)了世界發(fā)展。1998年東亞爆發(fā)金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)，國際上很多人認(rèn)為東亞經(jīng)濟(jì)可能從此一蹶不振，需要十年或更長時(shí)間才能夠復(fù)蘇。由于中國沒有讓人民幣貶值，中國經(jīng)濟(jì)維持了強(qiáng)勁的增長，東亞經(jīng)濟(jì)在危機(jī)發(fā)生兩年以后就很快恢復(fù)。2008年爆發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)大蕭條以來最嚴(yán)重的一次國際金融危機(jī)又是一個(gè)例子。隨著刺激政策的出臺(tái)，中國經(jīng)濟(jì)在2009年一季度觸底回升，拉動(dòng)其他國家出現(xiàn)復(fù)蘇。

　　2012年十八大提出，未來的發(fā)展目標(biāo)是在2020年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。為了實(shí)現(xiàn)前一目標(biāo)，從2014年到2020年，中國經(jīng)濟(jì)平均每年只要增長6.8%就夠了，比以前的9.8%低三個(gè)百分點(diǎn)。考慮到人口的增長，人均收入翻一番也只需要經(jīng)濟(jì)增速平均每年達(dá)到7.3%。