三是組織領(lǐng)導(dǎo)不大適應(yīng)。

　　近幾年，隨著民主黨派基層班子的調(diào)整和改選，班子成員越來越年輕化、知識化，班子中絕大多數(shù)是來自各基層工作崗位上的中青年骨干，本職工作較繁重，沒有太多的時(shí)間過問黨派工作，加上對黨派工作不大熟悉，使得民主黨派基層工作處于真空狀態(tài)；有的基層組織生活不正常，半年才進(jìn)行一次，使班子成員對本基層組織成員的教育失去載體；還有極個別基層組織較軟弱渙散，缺乏組織的凝聚力、吸引力，存在著“班子是散的、組織生活是空的、參政議政是白的”不良現(xiàn)象。

　　四是履行職責(zé)不大適應(yīng)。

　　有些基層組織參政議政整體功能較弱；一些成員雖然參政意識增強(qiáng)了，但缺乏實(shí)踐鍛煉和政治考驗(yàn)，參政水平較低；還有的對民主黨派基層組織在履行基本職能過程中提出的政見效應(yīng)持懷疑態(tài)度或否定態(tài)度。

　　五是組織發(fā)展不大適應(yīng)。

　　個別基層組織對組織發(fā)展工作缺乏主動性，致使近年來組織發(fā)展工作滯后，甚至發(fā)展數(shù)為零；還有的基層組織對于發(fā)展對象的教育和培養(yǎng)新的辦法也不多。有一種說法：“沒加入組織前有一種神秘感，初加入組織時(shí)有種新鮮感，時(shí)間長了有一種失落感”。

　　二、 對存在新問題、新情況的分析

　　在參政議政過程中之所以出現(xiàn)上述六種現(xiàn)象，究其原因不外乎以下幾種情況：

　　其一、對黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論、統(tǒng)戰(zhàn)政策缺乏深入細(xì)致的學(xué)習(xí)研究，對多黨合作的歷史不了解、不清楚。有些個別的基層單位領(lǐng)導(dǎo)更是對統(tǒng)戰(zhàn)政策知之甚少，在具體統(tǒng)戰(zhàn)工作中政策性不強(qiáng)、說白話，甚至鬧出笑話來。還有些基層單位對黨的統(tǒng)戰(zhàn)相關(guān)政策沒有足夠的認(rèn)識，沒有站在加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性，沒有充分認(rèn)識到我國多黨合作和政治協(xié)商制度的優(yōu)越性。認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作不像經(jīng)濟(jì)工作那樣能顯示出政績，有硬性的指標(biāo)，認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作是一個軟性的，有它沒它都行，因此，對統(tǒng)戰(zhàn)工作更談不上深度和廣度了。造成了對民主黨派工作的不重視，給予他們的知情權(quán)不夠，使基層民主黨派組織不能很好地發(fā)揮參政議政作用。特別是個別對口聯(lián)系單位對民主黨派對口聯(lián)系工作簡單應(yīng)付，對民主黨派的調(diào)研工作認(rèn)識不夠，沒有將黨委、政府的工作與民主黨派工作緊密相聯(lián)，而是隔裂開來看待，沒有認(rèn)識到民主黨派的中心工作也是圍繞著當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作來出謀劃策的，甚至有些單位認(rèn)為是來添麻煩的。對于民主黨派的調(diào)研工作只是一味強(qiáng)調(diào)本單位具體實(shí)際的困難，讓民主黨派為其呼吁解決實(shí)際困難問題，不能很好地給予民主黨派的對口聯(lián)系工作以支持，制約了參政議政作用的發(fā)揮。

　　其二、個別黨派自身建設(shè)相對薄弱，沒有建立健全專門的參政議政組織機(jī)構(gòu)，參政議政機(jī)制不夠完善，參政議政工作只能靠黨派內(nèi)個別專家學(xué)者來進(jìn)行，不能有效地、有組織地組織黨派內(nèi)的專家學(xué)者和相關(guān)知情人員進(jìn)行有計(jì)劃地、有目地的調(diào)研。有些黨派對政協(xié)委員的推薦選拔把關(guān)不嚴(yán)，對政協(xié)委員的推薦，有時(shí)只片面地看中其職位高低，經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱等，而忽略了參政議政能力和責(zé)任心，造成了一些成員把政協(xié)委員當(dāng)成是一種政治榮譽(yù)，不思進(jìn)取，參政議政能力弱，影響力小，不能為黨派參政議政工作出力。

　　其三、實(shí)職干部的配備中央有明確的規(guī)定，各地也相繼出臺了相關(guān)文件，對這項(xiàng)工作加強(qiáng)了重視。但是在具體落實(shí)黨派干部配備問題上，難度大，力度不夠。有些雖然配備了，但配備不合理，忽略了黨派相對應(yīng)的界別。因此在參政議政過程中，不能充分發(fā)揮黨派特色和優(yōu)勢，制約了其參政議政作用的發(fā)揮。