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試論政協(xié)民主監(jiān)督的協(xié)同機(jī)理
民主監(jiān)督是人民政協(xié)的三大職能之一,是政協(xié)工作的重要內(nèi)容。與所有事物一樣,民主監(jiān)督以一個(gè)大環(huán)境系統(tǒng)中自成體系的子系統(tǒng)狀態(tài)而存在。協(xié)同論認(rèn)為,千差萬(wàn)別的系統(tǒng),盡管其屬性不同,但在整個(gè)環(huán)境中,各個(gè)系統(tǒng)間存在著相互影響而又相互合作的關(guān)系。根據(jù)這一原理,政協(xié)的民主監(jiān)督系統(tǒng),毫無(wú)例外地與外部相關(guān)系統(tǒng)有聯(lián)系,內(nèi)部各部分之間也有著密不可分的協(xié)同合作關(guān)系。本文試從理論的視角分析影響政協(xié)民主監(jiān)督作用發(fā)揮的原因,運(yùn)用協(xié)同論原理探索提高政協(xié)民主監(jiān)督的實(shí)效性。
政協(xié)民主監(jiān)督已經(jīng)歷了長(zhǎng)期的實(shí)踐,并取得了一定的成效和經(jīng)驗(yàn)。但從總體上看,民主監(jiān)督還是政協(xié)履行三大職能較為薄弱的環(huán)節(jié)。這樣的困境,除與其自身特性有關(guān)以外,主要還是在于民主監(jiān)督系統(tǒng)的內(nèi)外關(guān)聯(lián)上缺乏良好的協(xié)調(diào)配合,沒(méi)能充分發(fā)揮各方面的作用以及他們之間的協(xié)同功能。協(xié)同論的協(xié)同效應(yīng)原理告訴我們,每一個(gè)系統(tǒng)(自然系統(tǒng)或社會(huì)系統(tǒng)),均存在著協(xié)同作用。協(xié)同作用是系統(tǒng)內(nèi)部有序結(jié)構(gòu)形成的內(nèi)驅(qū)力。作為系統(tǒng)的政協(xié)民主監(jiān)督,完全具備協(xié)同論的協(xié)同效應(yīng)和自組織原理。把民主監(jiān)督的內(nèi)外各方面協(xié)調(diào)起來(lái),自然會(huì)產(chǎn)生民主監(jiān)督協(xié)同效應(yīng),實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督的積極效果。
編輯:劉愛(ài)梅
關(guān)鍵詞:民主監(jiān)督 政協(xié) 監(jiān)督 協(xié)同