原標(biāo)題：“商量”中的民主責(zé)任———寧波市政協(xié)緊扣新常態(tài)謀劃新發(fā)展創(chuàng)新協(xié)商民主形式記事

　　2014年12月19日，寧波市行政中心會議室氣氛熱烈，《中共寧波市委關(guān)于法治寧波建設(shè)的決定》的專題協(xié)商會在此舉行，浙江省委常委、寧波市委書記劉奇與市政協(xié)委員圍繞“全面深化法治寧波建設(shè)”主題進行面對面交流。這是中共寧波市委堅持并踐行協(xié)商民主制度的具體實踐和落實《關(guān)于加強人民政協(xié)政治協(xié)商的辦法》的實際步驟。

　　高層次———商量中探尋協(xié)商民主的新路徑

　　本次專題協(xié)商選擇“法治寧波”議題，旨在落實黨的十八屆四中全會精神，健全具有寧波特色的法規(guī)規(guī)章體系。“在規(guī)范行政執(zhí)法中只提出及時懲處各類違法行為，沒有涉及依法保護，我認(rèn)為不夠全面。行政執(zhí)法中對象大都是老百姓，執(zhí)法過程要注意有堵有疏。”最先發(fā)言的市政協(xié)社法和民宗委主任虞安成先后7次參加了起草《決定》座談會，全程參與調(diào)研工作。他認(rèn)為廣泛、細(xì)致的思考將使《決定》的出臺更加完善。參與協(xié)商的委員們都有著深厚的專業(yè)背景和學(xué)術(shù)造詣，協(xié)商會場智慧閃耀，亮點頻現(xiàn)。委員們摳條款、擺事例，完善法治寧波總體目標(biāo)，在文化作品創(chuàng)作中植入法制元素等多條意見為書寫法治寧波篇章增添更多亮色。劉奇表示，在法治寧波決定中一定要充分汲取委員們的智慧。

　　黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與委員面對面對話，在寧波并不是個例。去年8月30日，市長盧子躍就領(lǐng)辦的市政協(xié)首個全體會議提案——《關(guān)于加快寧波城市經(jīng)濟發(fā)展的建議》到市政協(xié)開展專題協(xié)商。盧子躍要求，各承辦部門要積極有為求實效，著力提高辦理工作的質(zhì)量水平。

　　高層次協(xié)商平臺，有效建言機會，在融洽的協(xié)商氛圍中，委員作為活躍的協(xié)商主體，履職的熱情日益高漲。

　　精準(zhǔn)——商量中找尋議政建言的力度

　　近年來，寧波市政協(xié)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾關(guān)心的民生問題開展了多形式、多角度的民主協(xié)商，探索協(xié)商民主形式的腳步也始終沒有停歇。今年年初，市政協(xié)探索建立并完善了一種新的協(xié)商形式———委員雙月懇談會。相對于專題協(xié)商的“高層次”，懇談會則側(cè)重于“精深”，市政協(xié)精心選擇事關(guān)全市長遠發(fā)展的課題，聚焦寧波夜間經(jīng)濟發(fā)展、加快寧波跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點城市建設(shè)等議題無一不是緊盯經(jīng)濟要務(wù)。

　　創(chuàng)新的協(xié)商形式形成了一批高質(zhì)量的議政成果。在“寧波夜間經(jīng)濟發(fā)展”懇談會上，委員提出2008年全國首創(chuàng)的中國（寧波）農(nóng)民電影節(jié)經(jīng)過多年發(fā)展已成為廣大農(nóng)民影迷的盛大節(jié)日，并成為寧波一個本土文化展示平臺，但因為行政審批原因，這個電影盛會將被取消，希望能予以保留。懇談會后，經(jīng)多方奔走協(xié)調(diào)，這個農(nóng)民影迷的盛會最終得以保留。委員雙月懇談會的效果也引起劉奇的重視和關(guān)注。在9月的政協(xié)信息專報上，劉奇就“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展”懇談會成果作出批示。

　　創(chuàng)新的協(xié)商形式也激發(fā)了委員的履職熱情。沉下身子去找問題，靜下心來解問題。12月18日，寧波市政協(xié)委員雙月懇談會如期召開。在懇談會現(xiàn)場，孫瑄委員帶著滿滿兩頁在跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展過程中遭遇的“瓶頸”問題與到會的政府部門人員開展有效溝通。大家道實情、講真話，圍繞寧波市跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點城市建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問題，展開了熱烈討論，提出了營造良好環(huán)境、完善相關(guān)服務(wù)、加快產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等一系列有價值的意見建議。

　　從內(nèi)容到形式到結(jié)果，接地氣的委員雙月懇談會讓社會各界紛紛點“贊”。運行一年，懇談會交出一份亮眼的成績單。