“高校辦學(xué)趨同化，學(xué)校缺乏特色，學(xué)科專業(yè)設(shè)置不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會發(fā)展對人才的需求。”談及這個問題，李和平常委也建議擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)。他說，政府應(yīng)減少對高校辦學(xué)的直接干預(yù)，運(yùn)用資金、政策、評價等杠桿，做好引導(dǎo)和服務(wù)，鼓勵和引導(dǎo)高校推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革。曹衛(wèi)星常委也建議，高校應(yīng)根據(jù)需求動態(tài)調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，健全專業(yè)設(shè)置預(yù)警和退出機(jī)制，所有高校都應(yīng)發(fā)布畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)狀況年度報告，倒逼人才培養(yǎng)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量。

　　充分發(fā)揮市場作用完善政府政策措施

　　“大學(xué)生就業(yè)難，既有教育系統(tǒng)內(nèi)部問題，也有教育之外的問題。”李和平常委的話引起不少人共鳴。委員們認(rèn)為，解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題主要依靠市場作用，應(yīng)積極鼓勵和引導(dǎo)市場吸收大學(xué)畢業(yè)生，同時政府要完善相應(yīng)的政策措施。

　　曹衛(wèi)星常委認(rèn)為，要千方百計拓寬就業(yè)渠道，采用市場化手段鼓勵引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到小微企業(yè)就業(yè)。同時，政府要購買基層公共管理和社會服務(wù)崗位，實(shí)施“農(nóng)村教師特崗計劃”、“西部計劃”等基層項目，使空缺崗位和新開發(fā)崗位更多用于應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)，特別是用于幫扶困難畢業(yè)生就業(yè)。

　　充分發(fā)揮市場作用還要改革那些不適應(yīng)市場的政策措施。在郭大成委員看來，就業(yè)報到證在某種程度上已演變成影響和制約畢業(yè)生順利就業(yè)和人才流動的制度障礙。建議進(jìn)一步推進(jìn)就業(yè)報到制度改革，逐步取消普通高校畢業(yè)生就業(yè)報到證。

　　中國人民大學(xué)校務(wù)委員會副主任鄭功成認(rèn)為，除了教育結(jié)構(gòu)失衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后、制度環(huán)境欠缺等都是影響大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的因素。他建議進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建普惠、公平的制度環(huán)境，盡快實(shí)現(xiàn)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，切實(shí)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，特別是公共就業(yè)服務(wù)、托幼事業(yè)、義務(wù)教育及其他社會融合政策。尚紹華委員特別關(guān)注女大學(xué)畢業(yè)生在就業(yè)方面面臨的問題，提出將性別平等納入促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的總體規(guī)劃和政策體系，加大社會宣傳，營造公平公正的就業(yè)環(huán)境。

　　“科技型中小企業(yè)已成為吸收高校畢業(yè)生就業(yè)和支持自主創(chuàng)業(yè)的重要載體。”薛衛(wèi)民委員建議，為吸納高校畢業(yè)生多的科技型中小企業(yè)頒獎和財政專項資金獎勵，制定鼓勵高校畢業(yè)生到科技型中小企業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策，給予新創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)稅收優(yōu)惠。