3月8日，作為聯(lián)系政協(xié)與委員之間的“紐帶”，來自31個省、市、自治區(qū)的京外委員活動聯(lián)絡(luò)員們在全會期間召開的座談會上傾吐自己的心聲。

　　從機制上激活京外委員積極性

　　占全國政協(xié)委員57%的京外委員中的一些人有時感覺自己“被忽視”。有委員反映，即使全國政協(xié)到自己所在的省市調(diào)研，也很少被邀請。在8日舉行的座談會上，聯(lián)絡(luò)員也發(fā)表意見，希望委員聯(lián)絡(luò)制度得到落實。

　　聯(lián)絡(luò)員多為各省市政協(xié)分管秘書長。座談會主持人、全國政協(xié)辦公廳聯(lián)絡(luò)局局長楊利群發(fā)現(xiàn)，以往需要逐個點名才發(fā)言，這次大家踴躍搶話筒。

　　來自上海、江蘇等省市聯(lián)絡(luò)員反映，能否每屆至少安排每位京外委員參加一次全國政協(xié)組織的調(diào)研？全國政協(xié)到各省市的視察團，能不能考慮邀請當(dāng)?shù)氐娜珖f(xié)委員參加？

　　其實，這些意見，在今年的政協(xié)常委會工作報告中都有提及。報告指出，聯(lián)絡(luò)貴在經(jīng)常性，服務(wù)貫穿履職中，在地方調(diào)研要盡可能多安排當(dāng)?shù)氐娜珖f(xié)委員參加，方便委員發(fā)揮作用。

　　委員聯(lián)絡(luò)辦法亟待修訂

　　住滬全國政協(xié)委員有108名，去年一年參加市政協(xié)履職活動將近700人次，出席率98%，市政協(xié)常委會出席率93.5%，提交提案266件；在向全國政協(xié)建言獻策的同時，向上海市收集民意160篇———上海市政協(xié)副秘書長張培基向與會者介紹了他們的做法。

　　更多地方政協(xié)的情況就沒這么樂觀了。

　　對于京外委員的管理工作，全國政協(xié)委托給各省級政協(xié)。托管給地方的同時催生了幾個問題：全國和各地方政協(xié)組織服務(wù)和管理的機構(gòu)設(shè)置、職能和邊界不一或不清；委員召集人一般由各地方政協(xié)主席兼任，有職無責(zé)，往往一忙，就顧不上了。

　　今年的政協(xié)常委會報告中，提出對委員要強化組織依托、明確職責(zé)定位、拓展聯(lián)絡(luò)渠道，但現(xiàn)行體制還存在一些問題。“很多委員在地方工作，不太了解全國政協(xié)平時的工作情況，能否做個統(tǒng)一的信息化平臺，即時推送信息？各省級政協(xié)都有統(tǒng)計政協(xié)委員履職情況的系統(tǒng)，全國政協(xié)是否也有必要建立全國統(tǒng)一的管理系統(tǒng)？”一位聯(lián)絡(luò)員提出。來自江蘇省的聯(lián)絡(luò)員表示，各省委員召集人、聯(lián)絡(luò)員要有明確的職責(zé)，最好加快修訂完善組織京外委員的活動辦法。

　　2004年，全國政協(xié)辦公廳出臺《關(guān)于進一步發(fā)揮全國政協(xié)委員尤其京外委員作用的意見（試行）》，10年過去，委員的履職形式和內(nèi)容都發(fā)生了變化。聯(lián)絡(luò)員們認(rèn)為，適時修訂大有必要。“委員聯(lián)絡(luò)工作處的機構(gòu)、編制和規(guī)格問題很難落實，我們在工作中很為難，希望全國政協(xié)盡快出臺指導(dǎo)文件。”來自內(nèi)蒙古的聯(lián)絡(luò)員呼吁。

　　各級政協(xié)應(yīng)上下左右聯(lián)動

　　寧夏的聯(lián)絡(luò)員發(fā)現(xiàn)，西北的陜西、甘肅和寧夏都在為“絲綢之路經(jīng)濟帶”制訂相關(guān)發(fā)展計劃，但互相不了解，有些計劃可能還“撞車”了，對國家而言是人力、物力的浪費。“鄰居們有必要彼此了解，搞好經(jīng)濟合作，加強溝通。”他認(rèn)為，這正是全國政協(xié)發(fā)揮作用的時候。

　　聯(lián)絡(luò)員們建議全國政協(xié)對具有共性的問題聯(lián)合幾個省市進行調(diào)研，這樣才能深入細(xì)致。

　　聯(lián)絡(luò)員們建議能否在“規(guī)定動作”完成以后進行“自選動作”？上屆，江西省政協(xié)組織委員到重慶調(diào)研保障房工作，形成報告交給省委省政府，獲得了贊揚；去年上海市政協(xié)組織委員到青海進行了一次生態(tài)調(diào)研，雙方產(chǎn)生了頻繁的交流和互動，今年青海政協(xié)將赴上海進行調(diào)研。

　　參加座談會的全國政協(xié)副秘書長劉家強感謝各地政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對聯(lián)絡(luò)員工作的重視。他說，全國政協(xié)希望每一位委員在任期內(nèi)都能發(fā)揮主體作用，而不僅僅是“年委員”、“季常委”。委員聯(lián)絡(luò)制度建設(shè)要上下一起才能推動，聯(lián)絡(luò)機構(gòu)應(yīng)該規(guī)范、統(tǒng)一起來，讓機關(guān)更好地為委員服務(wù)。