“綠色通道”面臨的尷尬

　　綠色通道或許可以解決一部分三無病人的醫(yī)療救治問題，但是還有一類患者，他們有家人有親屬，可是患病后，卻被遺棄在醫(yī)院里……同樣的，診費也無法收回。這也讓“先救人”成為不少醫(yī)院難言的苦澀。

　　去年10月，從外地來徐州務(wù)工的戴先生，因為“中風(fēng)”被120救護車送到徐州礦山醫(yī)院搶救?；杳缘拇飨壬鸁o法說活、不能動彈，也沒有親人陪在他身邊。病情穩(wěn)定后，醫(yī)院通過公安部門查找到戴先生兒子的手機號碼，與對方聯(lián)系，沒想到對方非常冷默。

　　徐州礦山醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科主任張曉玲：打電話一直不接，我們中間也多次給他發(fā)信息，意思你父親病危，在這邊住院，希望能盡快地來醫(yī)院，他兒子一直沒有回過我們的信息。

　　后經(jīng)了解，戴先生和家人有矛盾，這是家人拒不陪護和支付醫(yī)療費的原因。盡管院方?jīng)]有收到一分錢醫(yī)療費，但還是盡力給戴先生治療，并安排了三位護士對他進行24小時特級護理。

　　今年1月20號，戴先生的兒子迫于輿論的壓力，主動到醫(yī)院接回了父親。戴先生住院期間，一共產(chǎn)生了四萬多元醫(yī)療費，但由于他家庭困難，沒有支付能力，就算醫(yī)院通過法律途徑追討，恐怕也很難追回，醫(yī)院最終決定放棄追討費用。

　　徐州礦山醫(yī)院副院長李夫超：從他入院搶救，到他康復(fù)，我們醫(yī)院一直是出于人道主義，我們非常尷尬。

　　這種現(xiàn)象在徐州各家醫(yī)院都時有發(fā)生，作為淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市，徐州輻射蘇魯豫皖21個城市的1.2億人口。徐州衛(wèi)生部門統(tǒng)計顯示，當(dāng)?shù)?1家主要醫(yī)院去年應(yīng)急救助貼進去500多萬元。

　　在各地具體的實踐中，很多傷者有可能長期臥病在床，后續(xù)的治療、康復(fù)、陪護乃至伙食，都得基金掏錢。財政是否有長期買單的實力？如何確定基金投入占當(dāng)年財政支出的一個合理比例，需要在實踐中不斷摸索。或許，還必須鼓勵社會主體踴躍向基金捐款，不妨給捐款企業(yè)更大的征稅優(yōu)惠，或在企業(yè)評級、政府采購中有更多加分。

　　完善三無病人救助機制任重而道遠

　　雖然各地出臺相關(guān)政策促進三無病人的醫(yī)治，但救治流程并不是一朝一夕之力便可完善的。但是地方政府盡快建立落實“三無”病人急救的專項資金仍是當(dāng)務(wù)之急，使該類患者能夠得到及時、有效的治療，也是目前許多醫(yī)務(wù)工作者的期盼。

　　此外，專項資金的來源方面可由財政部門安排一部分、慈善機構(gòu)捐助一部分、醫(yī)療機構(gòu)墊付一部分，還需要指定專職部門負責(zé)管理，并做到?？顚Ｓ?。正如專家解讀中所提及的，對“三無”病人的治療需要大量的資金投入，不可能讓醫(yī)院獨立承擔(dān)，應(yīng)由政府、社會、醫(yī)院等各方力量共同參與，協(xié)同解決這個難題。

　　或許更主要的是造成“三無”病人治療費無人承擔(dān)的問題，其根本原因在于我國目前還沒有一部規(guī)范“三無”病人救治的法律法規(guī)，明確在救治過程中醫(yī)患雙方的權(quán)利義務(wù)、法律責(zé)任等相關(guān)法律問題，從而成為解決這個問題的“軟肋”。由此，需要社會盡快建立和完善社會救助體制和公共救助基金制度，完善公共衛(wèi)生體系。在對“三無”病人的救治工作中，衛(wèi)計、民政、公安等相關(guān)部門要通力協(xié)作，才能切實保護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，促進醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展。