新華社拉薩７月５日電（記者 劉洪明） 西藏政策性農(nóng)業(yè)保險開辦于２００７年，期間經(jīng)營模式多次調(diào)整，保障水平逐步提高，截至目前累計支付賠款超過７億元，政策性農(nóng)業(yè)保險的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和品種逐步完善，藏區(qū)農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展和農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活水平取得實質(zhì)性保障。

　　西藏保監(jiān)局局長馬全平介紹，在日常監(jiān)管和調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卣咝赞r(nóng)業(yè)保險在經(jīng)營模式、保障水平等方面近年來與農(nóng)牧民群眾的需求還有著較大差距。為解決西藏農(nóng)業(yè)保險存在的問題，更好地服務(wù)西藏“三農(nóng)”發(fā)展，保監(jiān)局積極與政府相關(guān)部門和保險公司協(xié)調(diào)溝通，共同研究解決辦法，不斷完善農(nóng)業(yè)保險方案與模式。

　　今年４月，《西藏自治區(qū)人民政府貫徹落實國務(wù)院〈關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見〉的實施意見》出臺，這是西藏首次出臺保險專項政策。這一政策明確提出豐富“三農(nóng)”保險產(chǎn)品，提高農(nóng)牧區(qū)保險保障水平，逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，為農(nóng)牧民解決養(yǎng)老、醫(yī)療以及發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等提供保險服務(wù)。

　　西藏農(nóng)業(yè)保險多年來實行的是“聯(lián)辦共保”模式，由自治區(qū)財政與保險公司按比例分?jǐn)偙ＹM和賠付，今年分?jǐn)偙壤龔模罚海痴{(diào)整到６：４，是從“聯(lián)辦共保”模式向“商業(yè)化運(yùn)作”模式轉(zhuǎn)變的一次積極推動。此外，西藏農(nóng)業(yè)業(yè)保險承保品種由原來的１０個增加到１３個，基本涵蓋當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有種植養(yǎng)殖品種，在地域全覆蓋、責(zé)任全覆蓋基礎(chǔ)上，又基本實現(xiàn)險種全覆蓋。

　　記者了解到，今年西藏農(nóng)業(yè)保險金額大幅提高，保險費率降幅明顯。種植險保額每畝分別提高了９０元至１４０元不等，平均增幅超過了５０％。養(yǎng)殖險費率從２．５％下調(diào)到１．３％，種植險費率由５．４％下調(diào)到２．０％。費率的大幅下降，讓農(nóng)牧民群眾得到更高水平保障的同時，支出的保費略有增加，也減輕了各級財政的出資壓力。

　　“西藏藏保險業(yè)起步晚、規(guī)模小、社會風(fēng)險意識不強(qiáng)，仍處于初級發(fā)展階段的起步階段。保監(jiān)部門今后將結(jié)合西藏實際，探索差異化監(jiān)管機(jī)制，探索建立保險消費糾紛多元化解決機(jī)制，切實保護(hù)消費者合法權(quán)益。”馬全平說。