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國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富:精準(zhǔn)扶貧要在十方面下功夫
新華社昆明6月24日電(記者 吉哲鵬) 國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富24日表示,全面落實(shí)中央精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)略,要實(shí)施“四個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,并在建檔立卡、駐村幫扶、分類施策、建立退出機(jī)制、金融扶貧、項(xiàng)目資金監(jiān)管、定點(diǎn)扶貧和東西協(xié)作、探索資產(chǎn)性收益、轉(zhuǎn)變觀念思路方式方法途徑、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)十方面下功夫。
云南省扶貧開發(fā)工作會(huì)議24日在會(huì)澤縣召開。劉永富在會(huì)上指出,全面落實(shí)中央精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)略,要針對(duì)貧困戶致貧原因,實(shí)施“四個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過移民搬遷一批,通過低保政策兜底一批,通過醫(yī)療救助扶持一批。
同時(shí),精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧還要在十方面下功夫:一是要在建檔立卡上下功夫。把貧困村、貧困戶、貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別出來(lái),扶貧開發(fā)工作才能有的放矢。不僅要建檔立卡,還要運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析來(lái)推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)。
二是要在駐村幫扶上下功夫。第一書記要一心撲在扶貧開發(fā)上,避免走讀、掛名等形式主義。貧困村缺什么樣的人,就派哪方面的人。貧困村哪方面力量弱,就重點(diǎn)強(qiáng)化工作隊(duì)哪方面的責(zé)任。
三是要在分類施策上下功夫。要從實(shí)際出發(fā),因地制宜、因戶施策、因人施策。比如,對(duì)于就地扶貧難度大成本高的貧困村,可以實(shí)施易地搬遷。
四是要在建立退出機(jī)制上下功夫。要對(duì)貧困縣“摘帽不摘政策”,鼓勵(lì)早脫貧,形成“早脫帽子早有好處,不脫帽子還有約束”的導(dǎo)向。同時(shí),還要建立貧困人口的退出機(jī)制。
五是在金融扶貧上下功夫。要整合金融資源,強(qiáng)化全方位覆蓋貧困地區(qū)和貧困群眾的便利化特惠金融政策和措施。
六是在項(xiàng)目資金的監(jiān)管上下功夫。扶貧資金項(xiàng)目下放到縣里后,必須根據(jù)實(shí)際情況安排資金項(xiàng)目,提高針對(duì)性和有效性,打破“打醬油的錢不能買醋”的局面。
七是在深化定點(diǎn)扶貧和東西協(xié)作上下功夫。今后將改變中央部委、企業(yè)投入不均的局面,完善考核方式,把幫扶單位和幫扶成效“栓起來(lái)”,實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)扶貧的精準(zhǔn)。
八是在探索資產(chǎn)性收益上下功夫。土地不一定都流轉(zhuǎn),可以入股。比如,對(duì)沒有勞動(dòng)能力的因病因殘群眾,可探索增加資產(chǎn)性收益。
九是在轉(zhuǎn)變觀念思路方式方法途徑上下功夫。當(dāng)前一些政策存在扶農(nóng)不扶貧、富縣不富民的傾向。許多民生導(dǎo)向的項(xiàng)目,由于貧困人口無(wú)力拿出自籌部分資金,反而得不到支持。這是下一步政策設(shè)計(jì)中重點(diǎn)要解決的問題。
十是在謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)上下功夫。要圍繞“四個(gè)全面”,聚焦如期全面建成小康社會(huì)的既定目標(biāo),著眼于我國(guó)未來(lái)5年乃至更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,科學(xué)謀劃好“十三五”時(shí)期扶貧開發(fā)工作。
編輯:水靈
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