原標(biāo)題：人類(lèi)減貧史上的偉大實(shí)踐－－黨中央關(guān)心扶貧開(kāi)發(fā)工作紀(jì)實(shí)

　?。保霸拢保啡眨瑖?guó)家首個(gè)“扶貧日”。

　　站在這一新的歷史節(jié)點(diǎn)回望，我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)取得舉世矚目的偉大成就：

　　開(kāi)啟有計(jì)劃、有組織、大規(guī)模扶貧開(kāi)發(fā)偉大實(shí)踐，歷史罕有；

　　短短３０余年讓?zhuān)叮秲|人快速擺脫貧困，被譽(yù)為“中國(guó)奇跡”；

　　全球貧困人口數(shù)量減少的成就大部分來(lái)自中國(guó)，在世界減貧史上鑄刻“中國(guó)成就”。

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　　扶貧攻堅(jiān)路，悠悠中國(guó)夢(mèng)。

　　自新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，黨中央高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，全國(guó)人民矢志不渝、接力奮斗，開(kāi)創(chuàng)出具有中國(guó)特色的扶貧模式，創(chuàng)造了人類(lèi)減貧史上的中國(guó)奇跡，為加速世界減貧進(jìn)程貢獻(xiàn)中國(guó)力量。

　　“沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。”

　　“小康不小康，關(guān)鍵在老鄉(xiāng)。扶貧事業(yè)對(duì)于我國(guó)全面建成小康社會(huì)具有重要意義。”

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央，站在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略高度，把握全局、運(yùn)籌帷幄，對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)做出了新的戰(zhàn)略部署，不斷推動(dòng)扶貧事業(yè)向前發(fā)展。

　　這是人類(lèi)社會(huì)史無(wú)前例的減貧實(shí)踐－－黨中央把貧困群眾安危冷暖放在心上，推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作不斷走向深入

　　“總書(shū)記知道咱們這兒困難，來(lái)訪(fǎng)察訪(fǎng)察生活好不好，不叫咱受罪。他進(jìn)來(lái)屋里，和我拉家常，可是親切。”回想起２０１３年元旦前夕，總書(shū)記冒著零下十幾攝氏度嚴(yán)寒、踏著皚皚殘雪登門(mén)看望的情景，河北省阜平縣駱駝灣村７０歲的村民唐宗秀至今仍難以忘卻。

　　黨的十八大以來(lái)，從天寒地凍的隴原大地，到人跡罕至的塞外邊疆，從巍峨險(xiǎn)峭的大山深處，到透風(fēng)漏雨的棚戶(hù)陋室，習(xí)近平總書(shū)記多次來(lái)到我國(guó)最貧困、最落后的地區(qū)，察真情、看真貧，為推進(jìn)新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作指方向、想辦法，一場(chǎng)扶貧開(kāi)發(fā)的攻堅(jiān)戰(zhàn)在華夏大地打響。

　　貧窮，是文明社會(huì)的頑疾。消除貧窮，是執(zhí)政黨義不容辭的責(zé)任與使命。回溯歷史，改革開(kāi)放以來(lái)，黨中央以果敢的勇氣毅力，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民向貧窮宣戰(zhàn)。

　　“貧窮不是社會(huì)主義，社會(huì)主義要消滅貧窮。”作為改革開(kāi)放事業(yè)的總設(shè)計(jì)師，同時(shí)也是中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)道路的開(kāi)拓者，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體始終積極推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作，成立專(zhuān)門(mén)扶貧工作機(jī)構(gòu)，安排專(zhuān)項(xiàng)資金，制定專(zhuān)門(mén)的優(yōu)惠政策，確定國(guó)家重點(diǎn)扶持區(qū)域和人口，確定了開(kāi)發(fā)式扶貧方針。

　　“加快貧困地區(qū)的發(fā)展，不僅是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是一個(gè)重大的政治問(wèn)題，就是因?yàn)樗苯雨P(guān)系國(guó)家的安定團(tuán)結(jié)和長(zhǎng)治久安。”以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體將扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)提升至事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度，制定了兩個(gè)中長(zhǎng)期減貧規(guī)劃，實(shí)施了西部大開(kāi)發(fā)等一系列區(qū)域開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，推動(dòng)扶貧工作向前發(fā)展。

　　“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。”以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央進(jìn)一步完善國(guó)家扶貧戰(zhàn)略政策體系，扶貧開(kāi)發(fā)從專(zhuān)項(xiàng)扶貧為主轉(zhuǎn)向?qū)ｍ?xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧三位一體，從政府為主轉(zhuǎn)向政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)，我國(guó)大扶貧工作格局初步形成。

　　推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的順利推進(jìn)，事關(guān)國(guó)家的長(zhǎng)治久安，事關(guān)億萬(wàn)貧困群眾“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)。

　　“如果貧困地區(qū)長(zhǎng)期貧困，面貌長(zhǎng)期得不到改變，群眾生活長(zhǎng)期得不到明顯提高，那就沒(méi)有體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，那也不是社會(huì)主義……”在當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)的歷史新階段，習(xí)近平總書(shū)記將扶貧開(kāi)發(fā)提升到全新的戰(zhàn)略高度。

　　“習(xí)近平同志擔(dān)任總書(shū)記后，第二次離京考察就到了革命老區(qū)、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣河北阜平，此后又到甘肅和湖南專(zhuān)題考察指導(dǎo)扶貧開(kāi)發(fā)工作，他心里裝著窮苦百姓，對(duì)扶貧事業(yè)有著很深的情結(jié)。”國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富說(shuō)。

　　跟隨習(xí)近平總書(shū)記國(guó)內(nèi)考察的腳步可以發(fā)現(xiàn)，十八大以來(lái)，習(xí)近平同志的２０多次國(guó)內(nèi)考察，７次涉及扶貧工作：阜平、定西、瓊海、湘西、臨沂、蘭考、喀什……

　　進(jìn)山區(qū)、走邊疆、訪(fǎng)老區(qū)、入海島－－通過(guò)這張蜿蜒曲折的扶貧路線(xiàn)圖，人們可以體會(huì)到習(xí)總書(shū)記對(duì)當(dāng)前我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作的高度重視。

　　“距離２０２０年全面建成小康社會(huì)只剩下短短六、七年時(shí)間，但我國(guó)仍有８０００多萬(wàn)貧困人口，時(shí)限緊、任務(wù)急，留給我們的時(shí)間已經(jīng)不多。”在中國(guó)人民大學(xué)反貧困問(wèn)題研究中心主任汪三貴看來(lái)，中國(guó)扶貧如今已進(jìn)入沖刺階段。

　　“各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的責(zé)任感和使命感，做到有計(jì)劃、有資金、有目標(biāo)、有措施、有檢查，大家一起來(lái)努力，讓鄉(xiāng)親們都能快點(diǎn)脫貧致富奔小康。”

　　“大家擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，汗往一處流，一定要想方設(shè)法盡快讓鄉(xiāng)親們過(guò)上好日子。”

　　“要把扶貧開(kāi)發(fā)工作抓緊抓緊再抓緊，做實(shí)做實(shí)再做實(shí)。”

　　“一起來(lái)努力”“加快”“抓緊”－－這既是總書(shū)記的諄諄囑托和殷切希望，也是新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的動(dòng)員令、沖鋒號(hào)。

　　面對(duì)緊迫形勢(shì)，從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，到中央農(nóng)村工作會(huì)議，再到國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，從北京的中南海到貧困村的村頭，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，對(duì)新時(shí)期我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行一系列戰(zhàn)略部署：

　　制定今年減少１０００萬(wàn)農(nóng)村貧困人口宏偉目標(biāo)；

　　改革創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)體制機(jī)制；

　　健全中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)的扶貧開(kāi)發(fā)管理體制；

　　推進(jìn)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣改革考核機(jī)制，建立約束機(jī)制，完善退出機(jī)制；

　　開(kāi)啟科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、內(nèi)源扶貧等扶貧新思路。

　　……

　　使命在召喚，夢(mèng)想在延伸。

　　消除貧困，實(shí)現(xiàn)共同富裕，是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的必然要求，是中國(guó)共產(chǎn)黨人代代相傳的偉大使命。

　　從戰(zhàn)爭(zhēng)年代的讓人民當(dāng)家做主，到土地制度改革實(shí)現(xiàn)耕者有其田，從改革開(kāi)放后讓一部分人一部分地區(qū)先富裕起來(lái)，到先富幫后富實(shí)現(xiàn)共同富裕，最終讓貧困地區(qū)困難群眾和全國(guó)人民一起奔向小康，再到實(shí)現(xiàn)每個(gè)人心里的“中國(guó)夢(mèng)”，讓每個(gè)中國(guó)人脫貧解困、過(guò)上美好生活的使命始終一脈相承。

　　在中國(guó)共產(chǎn)黨人偉大使命的感召下，我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作不斷取得深入：

　?。瓘模保梗福赌昴耆司杖耄玻埃对?，提高到２００８年底的１１９６元，再到２０１１年底的２３００元，國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)１０多倍增長(zhǎng)，更多的貧困群眾得到扶持；

　?。瓘慕鉀Q溫飽為主要任務(wù)，轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、提高發(fā)展能力、加快脫貧致富、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、縮小發(fā)展差距，我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)入新階段；

　?。瓘?ldquo;輸血式”的生活救濟(jì)型扶貧向提升貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力的“造血式”開(kāi)發(fā)型扶貧，從大水漫灌式的全面扶貧到滴灌式的精準(zhǔn)扶貧，我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)方式日漸科學(xué)精準(zhǔn)；

　?。瓘膰?guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，到向集中連片特殊困難地區(qū)轉(zhuǎn)變，我國(guó)扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)進(jìn)一步向關(guān)鍵區(qū)域轉(zhuǎn)移。

　　這是人類(lèi)減貧史上的“中國(guó)奇跡”－－在黨中央的決策部署和不斷推進(jìn)下，我國(guó)實(shí)現(xiàn)６．６億貧困人口大規(guī)模脫貧，為全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”

　　金秋９月，新疆巴音郭楞蒙古自治州尉犁縣興平鄉(xiāng)達(dá)西村，黨支部書(shū)記沙吾爾·芒力克和全體村民收到了一封來(lái)自中南海的特殊回信。

　　“得知在村黨支部帶領(lǐng)下，近年來(lái)村里又有了不少新變化，各族群眾像沙漠里的胡楊一樣根連著根、心連著心，日子越過(guò)越好，我為你們高興……達(dá)西村的發(fā)展變化說(shuō)明，有黨的好政策，有各族群眾齊心奮斗，就一定能讓鄉(xiāng)親們過(guò)上舒心幸福的生活。”習(xí)近平總書(shū)記在信中寫(xiě)道。

　　實(shí)踐證明，我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)極大地改變貧困群眾生活狀態(tài)，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、邊疆鞏固、社會(huì)和諧發(fā)揮了重要作用。

　　“過(guò)去一家人擠在土坯房里，僅靠種地為生，一天只能吃上一頓飯，窮得直掉眼淚。后來(lái)扶貧政策進(jìn)了村，工作隊(duì)帶領(lǐng)我們修路、種果樹(shù)，發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，日子越過(guò)越紅火。”從女孩不愿嫁的貧困山旮旯，到人均純收入過(guò)萬(wàn)元的小康村，位于川滇交界處的四川省筠連縣春風(fēng)村６０歲村民朱永芬見(jiàn)證了這一變化。

　　春風(fēng)村翻天覆地的變化，映射出中國(guó)農(nóng)村從貧困走向小康的滄桑巨變。

　　改革開(kāi)放之前，中國(guó)農(nóng)村地區(qū)受經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、歷史、自然、地理等方面制約，發(fā)展相對(duì)滯后，貧困人口數(shù)量眾多。１９７８年，我國(guó)貧困人口為２．５億人，占農(nóng)村總?cè)丝诘模常埃罚ァ?/p>

　　在西方世界眼中，社會(huì)主義中國(guó)一度是“貧窮”的代名詞，社會(huì)主義中國(guó)的農(nóng)村一度是地球上最落后的地方。

　　“只要有信心，黃土變成金。”

　　“充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性，樹(shù)立脫貧致富、加快發(fā)展的堅(jiān)定信心，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神，堅(jiān)持苦干實(shí)干，就一定能改變面貌。”