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中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)
新華社北京6月16日電中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)
第一章 總則
第一條 為進一步規(guī)范黨組工作,加強和改善黨的領導,提高黨的執(zhí)政能力,更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。
第二條 黨組是黨在中央和地方國家機關、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織、社會組織和其他組織領導機關中設立的領導機構,在本單位發(fā)揮領導核心作用。
第三條 黨組工作應當遵循以下原則:
?。ㄒ唬﹫猿贮h的領導,保證黨的理論和路線方針政策貫徹落實;
?。ǘ﹫猿秩鎻膰乐吸h,依據(jù)黨章和其他黨內法規(guī)開展工作,落實黨組管黨治黨責任;
?。ㄈ﹫猿置裰骷兄?,確保黨組的活力和黨的團結統(tǒng)一;
(四)堅持黨組發(fā)揮領導核心作用與本單位領導班子依法依章程履行職責相統(tǒng)一,把黨的主張通過法定、民主程序轉化為本單位領導班子的決定。
第四條 黨組必須服從批準其設立的黨組織領導。黨的中央委員會和地方各級委員會應當加強對黨組工作的領導。黨委組織部門負責黨組設立審核、日常管理等方面的具體工作,紀律檢查機關、黨委其他工作部門和有關派出機構根據(jù)職責分工做好相關工作。
第二章 設立
第五條 中央和地方國家機關、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織、社會組織和其他組織領導機關中,有黨員領導成員3人以上的,經(jīng)批準可以設立黨組。
縣級以上人大常委會、政府及其工作部門、政協(xié)、法院、檢察院和工會、婦聯(lián)等人民團體,一般應當設立黨組??h級以上人大常委會機關、政府機關、政協(xié)機關,經(jīng)本級黨的委員會批準,可以設立機關黨組。
縣級以上政府的直屬事業(yè)單位,可以設立黨組,但按照規(guī)定應當設立基層黨組織的除外。
中管國有重要骨干企業(yè)、中管金融企業(yè),經(jīng)黨的中央委員會批準,可以設立黨組,但其下屬企業(yè)一般不再設立黨組。
全國性的重要文化組織、社會組織,經(jīng)黨的中央委員會批準,可以設立黨組。
上述規(guī)定以外的其他組織,因工作需要,經(jīng)批準可以設立黨組。
第六條 黨組的設立,一般應當由黨的中央委員會或者本級黨的地方委員會審批。黨組不得審批設立黨組。
已設立黨組的有關組織,因行業(yè)、系統(tǒng)管理需要等確需在下屬單位設立分黨組的,由黨組報本級黨委組織部門審批。
新成立的有關組織符合設立黨組條件的,黨的中央委員會或者本級黨的地方委員會可以根據(jù)需要作出設立黨組的決定,也可以由需要設立黨組的單位或者其上級主管部門提出設立申請,由黨的中央委員會或者本級黨的地方委員會決定。
有關組織因機構改革、部門職能變化、區(qū)劃調整等原因需要變更、撤銷黨組的,由批準其設立的黨組織及時作出決定。
第七條 黨組設書記,必要時可以設副書記。
黨組書記一般由本單位領導班子主要負責人擔任,主要負責人不是中共黨員或者由上級領導兼任以及因其他情況不宜擔任黨組書記的,黨組書記、主要負責人可以分設。其他黨組成員一般由本單位領導班子成員中的黨員干部和紀檢組組長擔任,必要時也可以由本單位重要職能部門或者下屬單位黨員主要負責人擔任。
國有企業(yè)黨組書記根據(jù)企業(yè)內部治理結構形式確定,建立董事會的一般由董事長兼任,未建立董事會的一般與總經(jīng)理分設。其他黨組成員一般由進入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的黨員領導人員和紀檢組組長根據(jù)工作需要擔任。
黨組成員一般設3至7人,省部級以上單位、中管國有重要骨干企業(yè)和中管金融企業(yè)黨組成員一般不超過9人。
第八條 黨組成員除應當具備黨章和《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的黨員領導干部的基本條件外,還應當有3年以上黨齡,其中廳局級以上單位的黨組成員應當有5年以上黨齡。
黨組成員一般由批準設立黨組的黨組織決定。實行垂直管理或者實行雙重領導的單位設立黨組的,其下級單位黨組成員的任免按照干部管理權限執(zhí)行。分黨組成員由其上級單位黨組決定。企業(yè)黨組成員的任免,按照干部管理權限執(zhí)行。
第三章 職責
第九條 黨組應當認真履行政治領導責任,做好理論武裝和思想政治工作,負責學習、宣傳、貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,貫徹落實黨中央和上級黨組織的決策部署,發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。
第十條 黨組討論和決定本單位下列重大問題:
?。ㄒ唬┬枰蛏霞夵h組織請示報告的重要事項,下級單位黨組、機關和直屬單位黨組織請示報告的重要事項;
?。ǘ﹥炔繖C構設置、職責、人員編制等事項;
?。ㄈ┲卮鬀Q策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等事項;
(四)基層黨組織和黨員隊伍建設方面的重要事項;
?。ㄎ澹┮庾R形態(tài)工作、思想政治工作和精神文明建設方面的重要事項;
?。h風廉政建設和反腐敗工作方面的重要事項;
?。ㄆ撸┢渌麘斢牲h組討論和決定的重大問題。
第十一條 黨組應當貫徹黨管干部原則,按照信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準,加強干部隊伍建設,完善干部培養(yǎng)選拔機制,加強干部教育培訓,從嚴管理監(jiān)督干部。
黨組應當貫徹黨管人才原則,按照黨中央和上級黨組織關于人才工作重要決策部署,加強人才隊伍建設。
第十二條 黨組應當加強對本單位統(tǒng)戰(zhàn)工作和工會、共青團、婦聯(lián)等群團工作的領導,重視對黨外干部、人才的培養(yǎng)使用,更好團結帶領黨外干部和群眾,凝聚各方面智慧力量,完成黨中央和上級黨組織交給的任務。
第十三條 黨組應當認真履行黨要管黨、從嚴治黨責任,加強對本單位黨的建設的領導,落實黨建工作責任制。黨組書記應當履行抓黨建第一責任人的職責,其他黨組成員根據(jù)分工抓好職責范圍內黨的建設工作。
黨組應當加強對本機關和直屬單位黨組織工作的指導,支持黨的機關工作委員會履行對機關和直屬單位黨組織工作的領導職責。
黨組應當認真履行黨風廉政建設主體責任,支持紀檢監(jiān)察機構履行監(jiān)督責任。
第十四條 黨組及其成員應當加強思想政治建設,堅定理想信念,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。嚴肅黨內政治生活,按照規(guī)定召開民主生活會,開展嚴肅認真的批評和自我批評。嚴格落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺。嚴格遵守黨員領導干部廉潔從政有關規(guī)定,自覺接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督。
第十五條 實行垂直管理或者實行雙重領導并以上級單位領導為主的單位黨組,可以討論決定本系統(tǒng)工作規(guī)劃部署、機構設置、干部隊伍管理、黨風廉政建設等重要事項。
下屬單位設立分黨組的單位黨組,可以領導分黨組的工作。
國有企業(yè)黨組討論和決定重大事項時,應當與公司法、企業(yè)國有資產(chǎn)法等法律法規(guī)相一致,并與公司章程相銜接。經(jīng)營管理方面事項一般按照企業(yè)內部治理結構由董事會或者經(jīng)理層決定,涉及國家宏觀調控、國家發(fā)展戰(zhàn)略、國家安全等重大經(jīng)營管理事項應當經(jīng)黨組研究討論后由董事會或者經(jīng)理層作出決定。
第十六條 縣級以上人大常委會機關黨組、政府機關黨組、政協(xié)機關黨組,必須服從批準其設立的黨組織領導,在履行職責過程中還應當接受本級人大常委會黨組、政府黨組、政協(xié)黨組的領導。
實行垂直管理或者實行雙重領導的單位黨組,在履行職責過程中,除接受批準其設立的黨組織領導外,還應當向本系統(tǒng)上級單位黨組或者本級地方黨委請示報告黨的工作。
第十七條 黨組書記主持黨組全面工作,負責召集和主持黨組會議,組織黨組活動,簽發(fā)黨組文件。
黨組副書記協(xié)助黨組書記工作,受黨組書記委托履行相關職責。
黨組書記空缺時,上級黨組織可以指定黨組副書記或者其他黨組成員主持黨組日常工作。
黨組成員根據(jù)黨組決定,按照授權負責有關工作,行使相關職權。
編輯:鞏盼東
關鍵詞:中國共產(chǎn)黨黨組工作條例 全文