不更新、不互動(dòng)，內(nèi)容出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤……踩到這些“底線”的政府網(wǎng)站，在本月已經(jīng)開(kāi)始的全國(guó)政府網(wǎng)站普查中，將被直接判定為“不合格”。

　　近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查的通知》，普查從3月啟動(dòng)至12月結(jié)束，分4個(gè)階段實(shí)施。此次普查是要摸清全國(guó)政府網(wǎng)站基本情況，解決一些政府網(wǎng)站存在的 “不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”等問(wèn)題，消除“僵尸網(wǎng)站”“睡眠網(wǎng)站”。普查不合格的政府網(wǎng)站，將被整改甚至關(guān)停。

　　4月9日，政府網(wǎng)站普查培訓(xùn)班在京開(kāi)班，各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)辦公廳，國(guó)務(wù)院各部門(mén)辦公廳（室）共計(jì)240余人參加了培訓(xùn)。普查，正緊鑼密鼓進(jìn)行中。

　　——管理者說(shuō)——

　　政府網(wǎng)站普查是要“摸清家底”

　　從公開(kāi)的《全國(guó)政府網(wǎng)站普查評(píng)分表》來(lái)看，此次網(wǎng)站普查重點(diǎn)為“網(wǎng)站可用性”“信息更新情況”“互動(dòng)回應(yīng)情況”和“服務(wù)實(shí)用情況”。用此次普查有關(guān)負(fù)責(zé)人員的話說(shuō)，這是“底線”。

　　從媒體曝光來(lái)看，政府網(wǎng)站觸底線的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。2014年5月，陜西咸陽(yáng)市政府官網(wǎng)部門(mén)信箱中，有關(guān)部門(mén)回答有關(guān)公積金問(wèn)題留言時(shí)，拋出了“asdasd”的答案，叫人迷茫；今年3月，廣東梅州五華縣政府官網(wǎng)刊登一張黨委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)慰問(wèn)老人的照片，被網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)慰問(wèn)物資是被PS上去的……

　　中國(guó)軟件評(píng)測(cè)中心2014年對(duì)中國(guó)政府網(wǎng)站的績(jī)效評(píng)估報(bào)告也顯示，基層政府網(wǎng)站在網(wǎng)站可用性上存在突出問(wèn)題：許多區(qū)縣網(wǎng)站、區(qū)縣網(wǎng)站外鏈部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站存在信息更新不及時(shí)、頁(yè)面和功能不可用、鏈接錯(cuò)誤或無(wú)法打開(kāi)等情況。

　　為什么要在此時(shí)對(duì)政府網(wǎng)站“動(dòng)真格”？

　　此次普查相關(guān)人員表示，政府網(wǎng)站已經(jīng)成為當(dāng)今信息社會(huì)中政府的一種網(wǎng)上生存方式，政府形象與其網(wǎng)站息息相關(guān)。

　　《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》明確指出要“全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)”，而要將相關(guān)舉措分解落實(shí)到位，政府網(wǎng)站的信息內(nèi)容建設(shè)，只是其中的第一步。

　　政府網(wǎng)站到底應(yīng)該承擔(dān)怎樣的功能？國(guó)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，它不單單是展示性頁(yè)面，更是“三平臺(tái)合一”：數(shù)據(jù)信息公開(kāi)平臺(tái)+便民服務(wù)平臺(tái)+交流互動(dòng)平臺(tái)。只是，從目前看來(lái)，三平臺(tái)合一對(duì)某些政府網(wǎng)站來(lái)說(shuō)，還是“不能承受之重”。

　　“現(xiàn)在我們就得打好基礎(chǔ)。如果底子不牢，后續(xù)建設(shè)更是空中樓閣。”土坯房基礎(chǔ)上建不起萬(wàn)丈高樓，這次普查，就是摸清家底，發(fā)現(xiàn)土坯房了，能加固的就加固，加固不了的，就拆除，把功能上交上一級(jí)政府網(wǎng)站。普查人員強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)站普查不是作秀，如果地方政府實(shí)在沒(méi)有余力運(yùn)營(yíng)維護(hù)自家網(wǎng)站，那就拿掉。

　　——運(yùn)維者說(shuō)——

　　需要明確建站標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范

　　“地市級(jí)政府相關(guān)部門(mén)的壓力很大。”華北某省政府辦公廳技術(shù)處接到普查通知后這樣感慨。該省辦公廳有3人主要負(fù)責(zé)網(wǎng)站規(guī)劃、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，但對(duì)地市級(jí)政府辦公廳來(lái)說(shuō)，能夠?qū)Ｂ氊?fù)責(zé)網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)的人手恐怕更加緊缺。

　　此次普查范圍不僅包括地方各級(jí)人民政府網(wǎng)站，還包括政府各部門(mén)及下屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站。而摸清家底之后，各級(jí)政府網(wǎng)站要于4月25日前通過(guò)全國(guó)政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)完成《政府網(wǎng)站基本信息表》《政府網(wǎng)站欄目（系統(tǒng)）基本信息表》填報(bào)工作?？梢哉f(shuō)，工作需要馬不停蹄立刻開(kāi)展。

　　“我們也完全同意政府網(wǎng)站應(yīng)該是三平臺(tái)合一。”上述負(fù)責(zé)人告訴科技日?qǐng)?bào)記者，但目前政府網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)存在的問(wèn)題，主要是人員不足、資金不夠，再就是線上線下互動(dòng)渠道不夠通暢。老百姓在網(wǎng)上反映的問(wèn)題沒(méi)法直接交到相關(guān)職能部門(mén)手里，需要經(jīng)過(guò)網(wǎng)站管理人員“轉(zhuǎn)達(dá)”；而相關(guān)部門(mén)如果不夠重視，回復(fù)和解決問(wèn)題的速度自然就快不起來(lái)。

　　對(duì)省級(jí)政府來(lái)說(shuō)，還有專(zhuān)項(xiàng)資金保障網(wǎng)站的順暢運(yùn)營(yíng)，而地市級(jí)政府網(wǎng)站未必就能得到如此重視。按照此次普查對(duì)不合格網(wǎng)站的整改辦法，若縣級(jí)政府確實(shí)無(wú)力運(yùn)營(yíng)自家網(wǎng)站，就撤掉該網(wǎng)站改為在市級(jí)政府網(wǎng)站上增開(kāi)相應(yīng)頻道，“那么地市級(jí)網(wǎng)站所承擔(dān)的任務(wù)就會(huì)更重。”該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，此次普查，重查更重改。最理想的問(wèn)題解決方法，還是建立專(zhuān)人隊(duì)伍，讓專(zhuān)人負(fù)責(zé)，增加資金和技術(shù)保障，并且開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)渠道來(lái)對(duì)接網(wǎng)上百姓的聲音，真正打造服務(wù)型政府。

　　對(duì)照著國(guó)辦下發(fā)的評(píng)分表，政府網(wǎng)站大致有了一個(gè)建設(shè)方向，但是地方還是希望，能不能有更加具體的、可操作性的規(guī)范？“比如明確的建站標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，我們特別需要的是明確的目錄體系?，F(xiàn)在網(wǎng)站建成什么樣子我們都是自己摸索，迫切需要一份更明確的指導(dǎo)。”該省技術(shù)處負(fù)責(zé)人坦言。