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中華人民共和國立法法 全文

2015年03月18日 22:04 | 來源:新華社
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  第二十條 列入全國人民代表大會會議議程的法律案,由法律委員會根據(jù)各代表團和有關(guān)的專門委員會的審議意見,對法律案進行統(tǒng)一審議,向主席團提出審議結(jié)果報告和法律草案修改稿,對重要的不同意見應(yīng)當在審議結(jié)果報告中予以說明,經(jīng)主席團會議審議通過后,印發(fā)會議。

  第二十一條 列入全國人民代表大會會議議程的法律案,必要時,主席團常務(wù)主席可以召開各代表團團長會議,就法律案中的重大問題聽取各代表團的審議意見,進行討論,并將討論的情況和意見向主席團報告。

  主席團常務(wù)主席也可以就法律案中的重大的專門性問題,召集代表團推選的有關(guān)代表進行討論,并將討論的情況和意見向主席團報告。

  第二十二條 列入全國人民代表大會會議議程的法律案,在交付表決前,提案人要求撤回的,應(yīng)當說明理由,經(jīng)主席團同意,并向大會報告,對該法律案的審議即行終止。

  第二十三條 法律案在審議中有重大問題需要進一步研究的,經(jīng)主席團提出,由大會全體會議決定,可以授權(quán)常務(wù)委員會根據(jù)代表的意見進一步審議,作出決定,并將決定情況向全國人民代表大會下次會議報告;也可以授權(quán)常務(wù)委員會根據(jù)代表的意見進一步審議,提出修改方案,提請全國人民代表大會下次會議審議決定。

  第二十四條 法律草案修改稿經(jīng)各代表團審議,由法律委員會根據(jù)各代表團的審議意見進行修改,提出法律草案表決稿,由主席團提請大會全體會議表決,由全體代表的過半數(shù)通過。

  第二十五條 全國人民代表大會通過的法律由國家主席簽署主席令予以公布。

  第三節(jié) 全國人民代表大會常務(wù)委員會立法程序

  第二十六條 委員長會議可以向常務(wù)委員會提出法律案,由常務(wù)委員會會議審議。

  國務(wù)院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、全國人民代表大會各專門委員會,可以向常務(wù)委員會提出法律案,由委員長會議決定列入常務(wù)委員會會議議程,或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出報告,再決定列入常務(wù)委員會會議議程。如果委員長會議認為法律案有重大問題需要進一步研究,可以建議提案人修改完善后再向常務(wù)委員會提出。

  第二十七條 常務(wù)委員會組成人員十人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會提出法律案,由委員長會議決定是否列入常務(wù)委員會會議議程,或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出是否列入會議議程的意見,再決定是否列入常務(wù)委員會會議議程。不列入常務(wù)委員會會議議程的,應(yīng)當向常務(wù)委員會會議報告或者向提案人說明。

  專門委員會審議的時候,可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h,發(fā)表意見。

  第二十八條 列入常務(wù)委員會會議議程的法律案,除特殊情況外,應(yīng)當在會議舉行的七日前將法律草案發(fā)給常務(wù)委員會組成人員。

  常務(wù)委員會會議審議法律案時,應(yīng)當邀請有關(guān)的全國人民代表大會代表列席會議。

  第二十九條 列入常務(wù)委員會會議議程的法律案,一般應(yīng)當經(jīng)三次常務(wù)委員會會議審議后再交付表決。

  常務(wù)委員會會議第一次審議法律案,在全體會議上聽取提案人的說明,由分組會議進行初步審議。

  常務(wù)委員會會議第二次審議法律案,在全體會議上聽取法律委員會關(guān)于法律草案修改情況和主要問題的匯報,由分組會議進一步審議。

  常務(wù)委員會會議第三次審議法律案,在全體會議上聽取法律委員會關(guān)于法律草案審議結(jié)果的報告,由分組會議對法律草案修改稿進行審議。

  常務(wù)委員會審議法律案時,根據(jù)需要,可以召開聯(lián)組會議或者全體會議,對法律草案中的主要問題進行討論。

  第三十條 列入常務(wù)委員會會議議程的法律案,各方面意見比較一致的,可以經(jīng)兩次常務(wù)委員會會議審議后交付表決;調(diào)整事項較為單一或者部分修改的法律案,各方面的意見比較一致的,也可以經(jīng)一次常務(wù)委員會會議審議即交付表決。

  第三十一條 常務(wù)委員會分組會議審議法律案時,提案人應(yīng)當派人聽取意見,回答詢問。

  常務(wù)委員會分組會議審議法律案時,根據(jù)小組的要求,有關(guān)機關(guān)、組織應(yīng)當派人介紹情況。

  第三十二條 列入常務(wù)委員會會議議程的法律案,由有關(guān)的專門委員會進行審議,提出審議意見,印發(fā)常務(wù)委員會會議。

  有關(guān)的專門委員會審議法律案時,可以邀請其他專門委員會的成員列席會議,發(fā)表意見。

  第三十三條 列入常務(wù)委員會會議議程的法律案,由法律委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員、有關(guān)的專門委員會的審議意見和各方面提出的意見,對法律案進行統(tǒng)一審議,提出修改情況的匯報或者審議結(jié)果報告和法律草案修改稿,對重要的不同意見應(yīng)當在匯報或者審議結(jié)果報告中予以說明。對有關(guān)的專門委員會的審議意見沒有采納的,應(yīng)當向有關(guān)的專門委員會反饋。

  法律委員會審議法律案時,應(yīng)當邀請有關(guān)的專門委員會的成員列席會議,發(fā)表意見。

  第三十四條 專門委員會審議法律案時,應(yīng)當召開全體會議審議,根據(jù)需要,可以要求有關(guān)機關(guān)、組織派有關(guān)負責(zé)人說明情況。

  第三十五條 專門委員會之間對法律草案的重要問題意見不一致時,應(yīng)當向委員長會議報告。

  第三十六條 列入常務(wù)委員會會議議程的法律案,法律委員會、有關(guān)的專門委員會和常務(wù)委員會工作機構(gòu)應(yīng)當聽取各方面的意見。聽取意見可以采取座談會、論證會、聽證會等多種形式。

  法律案有關(guān)問題專業(yè)性較強,需要進行可行性評價的,應(yīng)當召開論證會,聽取有關(guān)專家、部門和全國人民代表大會代表等方面的意見。論證情況應(yīng)當向常務(wù)委員會報告。

  法律案有關(guān)問題存在重大意見分歧或者涉及利益關(guān)系重大調(diào)整,需要進行聽證的,應(yīng)當召開聽證會,聽取有關(guān)基層和群體代表、部門、人民團體、專家、全國人民代表大會代表和社會有關(guān)方面的意見。聽證情況應(yīng)當向常務(wù)委員會報告。

  常務(wù)委員會工作機構(gòu)應(yīng)當將法律草案發(fā)送相關(guān)領(lǐng)域的全國人民代表大會代表、地方人民代表大會常務(wù)委員會以及有關(guān)部門、組織和專家征求意見。

  第三十七條 列入常務(wù)委員會會議議程的法律案,應(yīng)當在常務(wù)委員會會議后將法律草案及其起草、修改的說明等向社會公布,征求意見,但是經(jīng)委員長會議決定不公布的除外。向社會公布征求意見的時間一般不少于三十日。征求意見的情況應(yīng)當向社會通報。

  第三十八條 列入常務(wù)委員會會議議程的法律案,常務(wù)委員會工作機構(gòu)應(yīng)當收集整理分組審議的意見和各方面提出的意見以及其他有關(guān)資料,分送法律委員會和有關(guān)的專門委員會,并根據(jù)需要,印發(fā)常務(wù)委員會會議。

  第三十九條 擬提請常務(wù)委員會會議審議通過的法律案,在法律委員會提出審議結(jié)果報告前,常務(wù)委員會工作機構(gòu)可以對法律草案中主要制度規(guī)范的可行性、法律出臺時機、法律實施的社會效果和可能出現(xiàn)的問題等進行評估。評估情況由法律委員會在審議結(jié)果報告中予以說明。

編輯:鞏盼東

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