新華社北京11月24日電近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》，取消和下放58項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，取消67項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，取消19項(xiàng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，將82項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)調(diào)整或明確為后置審批。另建議取消和下放32項(xiàng)依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的行政審批和職業(yè)資格許可認(rèn)定事項(xiàng)，將7項(xiàng)依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批，國(guó)務(wù)院將依照法定程序提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)修訂相關(guān)法律規(guī)定。

　　本次取消和下放行政審批事項(xiàng)有三個(gè)特點(diǎn)。一是“含金”量高。其中，涉及投資、企業(yè)經(jīng)營(yíng)45項(xiàng)，占78%；金融類12項(xiàng)，占21%。二是取消事項(xiàng)多。直接取消的事項(xiàng)達(dá)42項(xiàng)，占72%。對(duì)面向公民、法人和其他組織的非行政許可審批事項(xiàng)，以取消為主，徹底改革。三是非行政許可審批事項(xiàng)比重大。共有25項(xiàng)，占43%。這些事項(xiàng)的取消和下放，有利于降低企業(yè)投融資成本、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加快建立透明誠(chéng)信的市場(chǎng)秩序。

　　本次取消的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)中，專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格有26項(xiàng)，其中準(zhǔn)入類14項(xiàng)，水平評(píng)價(jià)類12項(xiàng)，涉及證券、保險(xiǎn)、土地估價(jià)、公路水運(yùn)、金融理財(cái)?shù)榷鄠€(gè)專業(yè)領(lǐng)域；技能人員職業(yè)資格有41項(xiàng)，其中準(zhǔn)入類1項(xiàng)，水平評(píng)價(jià)類40項(xiàng)，涉及民航、糧食、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。這次取消職業(yè)資格的主要原則是，國(guó)務(wù)院部門設(shè)置的沒(méi)有法律、法規(guī)或國(guó)務(wù)院決定作為依據(jù)的準(zhǔn)入類職業(yè)資格一律取消，行業(yè)管理確有需要且涉及人數(shù)較多的職業(yè)，可報(bào)國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn)后置為水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格；國(guó)務(wù)院部門設(shè)置實(shí)施的有法律法規(guī)依據(jù)的準(zhǔn)入類職業(yè)資格，與國(guó)家安全、公共安全、公民人身財(cái)產(chǎn)安全關(guān)系并不密切或不宜采取職業(yè)資格方式進(jìn)行管理的，按程序提請(qǐng)修訂有關(guān)法律法規(guī)后予以取消；國(guó)務(wù)院行業(yè)部門和全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)自行設(shè)置的水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格一律取消，確有必要保留的，經(jīng)國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn)后納入國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃管理。本次取消的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，將進(jìn)一步降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻、營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)職業(yè)資格的規(guī)范管理，減輕用人單位和各類人才的負(fù)擔(dān)。

　　本次取消的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目中，評(píng)比類5項(xiàng)、達(dá)標(biāo)類1項(xiàng)、表彰類13項(xiàng)，涉及民族工作、交通運(yùn)輸、文化、工商、林業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、外匯等多個(gè)領(lǐng)域。取消評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目的主要原則是，沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)和黨中央、國(guó)務(wù)院文件規(guī)定的，一律不得開展；與政府職能無(wú)關(guān)、對(duì)推動(dòng)工作沒(méi)有實(shí)際意義的，一律不得進(jìn)行。取消這些項(xiàng)目，有利于推動(dòng)轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，有利于減輕基層、企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。

　　本次由工商登記前置審批改為后置審批的82個(gè)項(xiàng)目，占現(xiàn)有工商登記前置審批項(xiàng)目總數(shù)的47%，涉及國(guó)務(wù)院33個(gè)部門和省、市、縣三級(jí)政府。食品生產(chǎn)、流通以及餐飲服務(wù)許可，機(jī)動(dòng)車維修和駕駛員培訓(xùn)服務(wù)許可，石油成品油批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)資格審批，從事出版物批發(fā)零售許可等項(xiàng)目，涉及領(lǐng)域廣，受益面大。這些事項(xiàng)由工商登記前置審批改為后置審批，將加快工商登記便利化步伐，進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)，激發(fā)釋放市場(chǎng)活力。