“筑底織網”仍待加強

　　本刊記者采訪了解到，海南部分醫(yī)務人員收受病人家屬和醫(yī)療設備供應商的“紅包”與“回扣”一度被認為是理所當然的事情。2013年海南醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)違規(guī)收受“紅包”、“回扣”專項清退中，共有2055人向省紀委廉政賬戶上繳1261.5萬元。一些老醫(yī)務工作者痛心地說，現(xiàn)有的醫(yī)德教育、考評制度大多流于形式，沒有起到監(jiān)督和警示的作用。醫(yī)務人員收“紅包”、“回扣”現(xiàn)象普遍存在，說明醫(yī)療衛(wèi)生主管部門和部分醫(yī)院日常管理存在嚴重漏洞。

　　從這些貪腐案件來看，首先是部分涉案醫(yī)院的領導干部道德底線滑坡，以權謀私，帶壞了醫(yī)德醫(yī)風。?？谑忻捞m區(qū)疾病預防控制中心原主任陳春杏通過刷公務卡及單位轉賬方式支付女兒婚宴費用十多萬元。?？谑械谌嗣襻t(yī)院兩任院長“前腐后繼”，前任院長吳邦發(fā)任職10年，聘任醫(yī)生、護士從中收受“好處費”，在藥品采購、醫(yī)療器械采購等方面受賄103萬元，后任院長吳清壯也因受賄罪獲刑5年。

　　其次，絕大部分涉案醫(yī)院的紀檢工作和各項規(guī)章制度沒有得到很好執(zhí)行，群眾監(jiān)督的約束力比較微弱。從2009年開始，醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)收受“紅包”、“回扣”之風愈演愈烈，然而截至案發(fā)前，沒有一人因此受到警告或查處。?？谥性恨k案法官說，萬寧市人民醫(yī)院原院長林俊杰對醫(yī)院的管理演變成家長制，院務會議成了一言堂，致使院務會議和招投標等都失去了制度應有的約束效應。

　　本刊記者了解到，海南省委在案件通報中指出，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)對重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控制度建設流于形式，權力運行缺乏監(jiān)督制約，存在“暗箱操作”和“潛規(guī)則”等行業(yè)不正之風和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤條件，黨組主要負責人對黨員干部的監(jiān)管失之于軟、失之于寬。

　　對此，海南省衛(wèi)生和計劃生育委員會已制定和完善了規(guī)范醫(yī)療器械招投標、年度審計、一崗雙責制、醫(yī)務公開、定期對“一把手”廉政談話等一系列有針對性的整改制度措施。（記者傅勇濤）