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習(xí)近平:在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話
第四,堅持從嚴(yán)管理干部。從嚴(yán)治黨,重在從嚴(yán)管理干部。正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。干部掌握著方方面面的權(quán)力,是黨的理論和路線方針政策的具體執(zhí)行者,如果干部隊伍素質(zhì)不高、作風(fēng)不正,那黨的建設(shè)是不可能搞好的。我們的黨員、干部隊伍龐大,管理起來難度很大,但又必須管好,管不好就會出亂子。我們國家要出問題主要出在共產(chǎn)黨內(nèi),我們黨要出問題主要出在干部身上。黨培養(yǎng)一個干部特別是高級干部是很不容易的。這些年,一些干部包括一些相當(dāng)高層次的領(lǐng)導(dǎo)干部因違犯黨紀(jì)國法落馬,我們很痛心。我們中央的同志說起這些事都很痛心,都有一種恨鐵不成鋼的感覺。
從嚴(yán)管理干部,總的是要堅定理想信念,加強道德養(yǎng)成,規(guī)范權(quán)力行使,培育優(yōu)良作風(fēng),使各級干部自覺履行黨章賦予的各項職責(zé),嚴(yán)格按照黨的原則和規(guī)矩辦事。要堅持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。一方面,要根據(jù)形勢變化,完善干部管理規(guī)定,既重激勵又重約束,把哪些能做、哪些不能做真正搞得清清楚楚、明明白白。另一方面,要嚴(yán)格執(zhí)行干部管理各項規(guī)定,講原則不講關(guān)系,發(fā)現(xiàn)問題該提醒的提醒、該教育的教育、該處理的處理,讓干部感到身邊有一把戒尺,隨時受到監(jiān)督。特別是要把對一把手的監(jiān)督、管理作為重中之重。對干部選拔任用要嚴(yán)格把關(guān),堅決防止帶病提拔。有的干部身上有那么多毛病,而且早就有群眾不斷反映,但那里的黨委和組織部門都不知道,或者知道了也沒當(dāng)回事,讓這些人一而再、再而三被提拔起來,豈非咄咄怪事!這里面的深刻教訓(xùn),各級黨委和組織部門要舉一反三、深刻總結(jié)。
當(dāng)前,所謂“為官不易”、“為官不為”問題引起社會關(guān)注,要深入分析,搞好正面引導(dǎo),加強責(zé)任追究。黨的干部都是人民公仆,自當(dāng)在其位謀其政,既廉又勤,既干凈又干事。如果組織上管得嚴(yán)一點、群眾監(jiān)督多一點就感到受不了,就要“為官不易”,那是境界不高、不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。這一點,要向廣大干部講清楚。我們做人一世,為官一任,要有肝膽,要有擔(dān)當(dāng)精神,應(yīng)該對“為官不為”感到羞恥,應(yīng)該予以嚴(yán)肅批評。我一再強調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。這些要求是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則,也是黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要。我們現(xiàn)在對黨員、干部的要求是不是過嚴(yán)了?答案是否定的。很多要求早就有了,是最基本的要求?,F(xiàn)在的主要傾向不是嚴(yán)了,而是失之于寬、失之于軟,不存在嚴(yán)過頭的問題。
各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“三嚴(yán)三實”要求,深學(xué)、細(xì)照、篤行焦裕祿精神,努力做焦裕祿式的好干部。各級黨組織要旗幟鮮明肯定表彰銳意進(jìn)取的干部,教育幫助“為官不為”的干部,支持和鼓勵干部一心為公、兢兢業(yè)業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)。如果失職瀆職給黨和人民事業(yè)造成損失的,必須嚴(yán)肅處理。
第五,持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)。“奢靡之始,危亡之漸。”不正之風(fēng)離我們越遠(yuǎn),群眾就會離我們越近。我們黨歷來強調(diào),黨風(fēng)問題關(guān)系黨的生死存亡。古今中外,因為統(tǒng)治集團作風(fēng)敗壞導(dǎo)致人亡政息的例子多得很!我們一定要引為借鑒,以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措治理作風(fēng)問題。不可否認(rèn)的是,在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下,商品交換原則必然會滲透到黨內(nèi)生活中來,這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。社會上各種各樣的誘惑纏繞著黨員、干部,“溫水煮青蛙”現(xiàn)象就會產(chǎn)生,一些人不知不覺就被人家請君入甕了。作風(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。這么多年,作風(fēng)問題我們一直在抓,但很多問題不僅沒有解決、反而愈演愈烈,一些不良作風(fēng)像割韭菜一樣,割了一茬長一茬。癥結(jié)就在于對作風(fēng)問題的頑固性和反復(fù)性估計不足,缺乏常抓的韌勁、嚴(yán)抓的耐心,缺乏管長遠(yuǎn)、固根本的制度。反“四風(fēng)”的實踐說明,抓和不抓大不一樣,真抓和假抓大不一樣,嚴(yán)抓和松抓也大不一樣。
現(xiàn)在,改進(jìn)作風(fēng)到了節(jié)骨眼上,社會上有種種議論和思想情緒。很多人擔(dān)心活動一結(jié)束就曲終人散,“四風(fēng)”問題又“濤聲依舊”了。還有一些人盼著緊繃的弦松一松,好讓自己舒服舒服。一些人等著看中央還要出什么招,看左鄰右舍有什么動靜。對此,我們的態(tài)度是,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒有休止符,必須抓常、抓細(xì)、抓長,持續(xù)努力、久久為功。逆水行舟,一篙不可放緩;滴水穿石,一滴不可棄滯。各級黨委要把作風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上,持續(xù)抓好各項整改任務(wù)的落實,絕不允許出現(xiàn)“爛尾”工程,決不能讓“四風(fēng)”問題反彈回潮。
“不矜細(xì)行,終累大德。”各級干部要從我做起、從小事做起,帶頭堅守正道、弘揚正氣,努力營造良好從政環(huán)境。要緊緊盯住作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化新問題,及時跟進(jìn)相應(yīng)的對策措施,做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延、化解矛盾不積壓,誰以身試法就要堅決糾正和查處。要從解決“四風(fēng)”問題延伸開去,努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng),努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng),加強治本工作,使黨員、干部不僅不敢沾染歪風(fēng)邪氣,而且不能、不想沾染歪風(fēng)邪氣,使黨的作風(fēng)全面純潔起來。
第六,嚴(yán)明黨的紀(jì)律。“道私者亂,道法者治。”紀(jì)律不嚴(yán),從嚴(yán)治黨就無從談起。去年以來,各級黨組織結(jié)合教育實踐活動完善了紀(jì)律規(guī)定,加強了執(zhí)紀(jì)問責(zé),效果是好的。同時,從已經(jīng)查處的大量頂風(fēng)違紀(jì)案件中可以看出,一些黨員、干部對紀(jì)律規(guī)定還置若罔聞,搞“四風(fēng)”毫無顧忌,搞腐敗心存僥幸。因此,在紀(jì)律上還要進(jìn)一步嚴(yán)起來。
紀(jì)律面前一律平等,黨內(nèi)不允許有不受紀(jì)律約束的特殊黨員。黨的各級組織要積極探索紀(jì)律教育經(jīng)?;⒅贫然耐緩?,多做提提領(lǐng)子、扯扯袖子的工作,使黨員、干部真正懂得,黨的紀(jì)律是全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則,嚴(yán)格遵守和堅決維護(hù)紀(jì)律是做合格黨員、干部的基本條件。
有紀(jì)可依是嚴(yán)明紀(jì)律的前提,黨的紀(jì)律規(guī)定要根據(jù)形勢和黨的建設(shè)需要不斷完善,確保系統(tǒng)配套、務(wù)實管用,防止脫離實際、內(nèi)容模糊不清、滯后于實踐。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行執(zhí)紀(jì)職責(zé),拒絕說情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)、利益鏈,采取管用的措施提高組織管理的有效性,使違紀(jì)問題能及時發(fā)現(xiàn)、及時查處。這樣既有利于防微杜漸,也有利于教育和挽救干部。有的地方和單位有了問題總想捂著蓋著,甚至弄得保護(hù)錯誤的力量大過伸張正義的力量,這個問題要認(rèn)真解決。查處違紀(jì)問題必須堅持有什么問題查清什么問題、發(fā)現(xiàn)什么問題查清什么問題,不能裝聾作啞、避重就輕,不能大事化小、小事化了,任何人不得隱瞞、簡化、變通。
第七,發(fā)揮人民監(jiān)督作用。得民心者得天下,失民心者失天下,人民擁護(hù)和支持是黨執(zhí)政最牢固的根基。人民群眾中蘊藏著治國理政、管黨治黨的智慧和力量,從嚴(yán)治黨必須依靠人民。
讓人民支持和幫助我們從嚴(yán)治黨,要注意暢通兩個渠道,一個是建言獻(xiàn)策渠道,一個是批評監(jiān)督渠道。在這兩方面,這些年我們總的是做得越來越好,但還有不足,主要是圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展聽意見多、圍繞從嚴(yán)治黨聽意見少,請上來聽意見多、走下去聽意見少。群眾的很多想法,往往不是在那些很正式的場合、當(dāng)著很多人的面會講出來的,而是要同他們身挨身坐、心貼心聊才能聽得到。各級干部要多沉下身子、走近群眾,就從嚴(yán)治黨問題多向群眾請教。
群眾的眼睛是雪亮的,群眾的意見是我們最好的鏡子。只有織密群眾監(jiān)督之網(wǎng),開啟全天候探照燈,才能讓“隱身人”無處藏身。各級黨組織和黨員、干部的表現(xiàn)都要交給群眾評判。群眾對黨組織和黨員、干部有意見,應(yīng)該歡迎他們批評指出。群眾發(fā)現(xiàn)黨員、干部有違紀(jì)違法問題,要讓他們有安全暢通的舉報渠道。群眾提出的意見只要對從嚴(yán)治黨有好處,我們就要認(rèn)真聽取、積極采納。
第八,深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律。從嚴(yán)治黨有其自身規(guī)律,對我們這樣一個老黨大黨來說,從嚴(yán)治黨更有其自身規(guī)律。我們黨在長期實踐中,不斷總結(jié)自己正反兩方面經(jīng)驗,也積極借鑒國外執(zhí)政黨建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn),深刻認(rèn)識到了一些從嚴(yán)治黨規(guī)律,這些都要繼續(xù)運用好。
隨著世情、國情、黨情的不斷變化,影響從嚴(yán)治黨的因素更加復(fù)雜,提出了很多新課題。我們要深入基層、深入實際,深入研究管黨治黨實踐,通過縱向和橫向的比較,進(jìn)行去偽存真、由表及里的分析,正確把握掩蓋在紛繁表面現(xiàn)象后面的事物本質(zhì),深化對從嚴(yán)治黨規(guī)律的認(rèn)識。要注重把繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新結(jié)合起來,把總結(jié)自身經(jīng)驗和借鑒世界其他政黨經(jīng)驗結(jié)合起來,增強從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實效性,使從嚴(yán)治黨的一切努力都集中到增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來,集中到提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性上來。
同志們,這一次黨的群眾路線教育實踐活動基本結(jié)束了,但貫徹黨的群眾路線、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的歷史進(jìn)程永遠(yuǎn)不會結(jié)束。全黨同志要更加緊密地團結(jié)在黨中央周圍,一心一意謀發(fā)展,聚精會神抓黨建,繼續(xù)打好黨風(fēng)建設(shè)這場硬仗,以好的作風(fēng)保障黨和國家各項工作順利開展,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗?。ㄍ辏?/p>
編輯:牟宗娜
關(guān)鍵詞:習(xí)近平 黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會 官僚主義