昨天（2日）下午，中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)召開(kāi)干部大會(huì)，宣布對(duì)紅會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)人的任命：趙白鴿不再擔(dān)任中國(guó)紅十字會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)職務(wù)。

　　紅會(huì)官網(wǎng)第一時(shí)間向外公布了趙白鴿卸任的消息，從2011年郭美美炫富之后就一直處于輿論漩渦中的紅會(huì)，又一次被推向了風(fēng)口浪尖。

　　紅會(huì)內(nèi)部人士昨天向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示，趙白鴿卸任主要是出于三方面原因，一因不能同時(shí)擔(dān)任紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國(guó)際聯(lián)合會(huì)副主席和國(guó)家紅會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人；二是她擔(dān)任全國(guó)人大外事委員會(huì)副主任委員，需投入精力在外事工作；三則因年齡問(wèn)題。

　　卸任三原因

　　據(jù)紅會(huì)內(nèi)部人士昨天透露，趙白鴿卸任主要是出于三方面原因，一是去年起趙白鴿擔(dān)任了紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國(guó)際聯(lián)合會(huì)副主席，按照國(guó)際紅會(huì)的章程，作為全球副主席不再適應(yīng)擔(dān)任國(guó)家紅會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人；二是趙白鴿擔(dān)任全國(guó)人大外事委員會(huì)副主任委員，需將更多精力用于外事工作。

　　2013年11月13日，趙白鴿當(dāng)選紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國(guó)際聯(lián)合會(huì)副主席，這是中國(guó)紅會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人繼上世紀(jì)80年代后第二次當(dāng)選該職務(wù)。

　　上述人士表示，趙白鴿在國(guó)際紅會(huì)中的副主席并非虛職，而是要負(fù)責(zé)整個(gè)亞太區(qū)幾十個(gè)國(guó)家的紅會(huì)，公務(wù)也非常繁忙。

　　這位人士所稱(chēng)的第三個(gè)原因是年齡，因?yàn)榻衲甑准t會(huì)將舉行換屆大會(huì)，紅會(huì)會(huì)長(zhǎng)一屆為五年，如果62歲的趙白鴿繼續(xù)擔(dān)任新一屆的紅會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，那么她在任期中就超齡了。

　　另一位知情人士也向本報(bào)記者表示，趙白鴿離任是基于綜合性因素做出的決定，但年齡是最重要的原因。按照國(guó)家退休年齡的規(guī)定，政府機(jī)關(guān)中女性副部級(jí)干部退休年齡為60歲，如果在像紅會(huì)這樣的事業(yè)單位中可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但干到65歲的并不多見(jiàn)。

　　昨天任免大會(huì)同時(shí)還宣布，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任徐科任中國(guó)紅十字會(huì)黨組書(shū)記，并提名徐科同志為中國(guó)紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)人選。

　　1956年出生的徐科長(zhǎng)期在衛(wèi)生系統(tǒng)工作，曾經(jīng)擔(dān)任衛(wèi)生部副部長(zhǎng)，2013年機(jī)構(gòu)改革之后，成為國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任，分管衛(wèi)生應(yīng)急、疾病預(yù)防控制、離退休干部方面工作。

　　救贖紅會(huì)“折戟”

　　與同齡的官員們相比，趙白鴿有著傲人的學(xué)歷——她1989年畢業(yè)與英國(guó)劍橋大學(xué)，并獲得生物醫(yī)學(xué)博士學(xué)位。她的國(guó)際化學(xué)術(shù)背景和熟練的英文交流能力對(duì)她的職業(yè)生涯產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

　　趙白鴿長(zhǎng)期在計(jì)生系統(tǒng)的科研和外事部門(mén)工作，曾經(jīng)擔(dān)任國(guó)家計(jì)生委科技司司長(zhǎng)、國(guó)際合作司司長(zhǎng)，2003年之后，擔(dān)任國(guó)家人口計(jì)生委副主任。

　　趙白鴿受命于紅會(huì)危難之際，2011年7月的郭美美炫富事件導(dǎo)致紅會(huì)信譽(yù)跌入谷底；9月趙白鴿調(diào)任中國(guó)紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)。

　　初上任時(shí)，趙白鴿曾經(jīng)抓住每一個(gè)公開(kāi)場(chǎng)合解釋郭美美與紅會(huì)無(wú)關(guān)，但她也承認(rèn)紅會(huì)確實(shí)因此陷入了信任危機(jī)。郭美美事件引發(fā)了公眾對(duì)紅會(huì)效率、管理的質(zhì)疑，也引發(fā)了紅會(huì)的綜合改革。

　　上任的前兩年，趙白鴿躊躇滿(mǎn)志地制定了計(jì)劃要對(duì)紅會(huì)進(jìn)行自我改革，并且推行了包括更加透明的公開(kāi)信息，更加主動(dòng)與民間NGO合作等等措施，以及引入社監(jiān)委進(jìn)行第三方監(jiān)督等等改革。

　　北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院院長(zhǎng)王振耀在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，最近幾年盡管社會(huì)質(zhì)疑不斷，但紅會(huì)還是走在不斷改革的路上。

　　王振耀曾經(jīng)擔(dān)任民政部救災(zāi)救濟(jì)司長(zhǎng)，民政部與紅會(huì)是中國(guó)救災(zāi)的“搭檔”。王振耀說(shuō)，與之前相比，紅會(huì)最近幾年在應(yīng)急體系建設(shè)上取得了非常大的進(jìn)步，無(wú)論是速度，機(jī)制以及與民間組織的合作上都不可同日而語(yǔ)。

　　“開(kāi)放”是趙白鴿所推行的紅會(huì)綜合改革的關(guān)鍵詞。四川蘆山地震之后，紅會(huì)與草根NGO進(jìn)行資源共享的平臺(tái)——4·20中國(guó)社會(huì)組織災(zāi)害應(yīng)對(duì)平臺(tái)在京成立。

　　趙白鴿表示，紅會(huì)絕對(duì)不是這個(gè)平臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)者，紅會(huì)只是起到協(xié)調(diào)以及提供資源的作用。紅會(huì)將采取項(xiàng)目合作的方式，為NGO組織提供資金以及技術(shù)等方面的支持。

　　面對(duì)捐款人對(duì)于捐款去向的質(zhì)疑，趙白鴿說(shuō)，紅會(huì)已經(jīng)公布了每一筆捐款和捐贈(zèng)人信息，未來(lái)還將向公眾交代清楚每一筆善款的去向。

　　2013年4月28日上午，趙白鴿在紅會(huì)就蘆山地震舉行的例行發(fā)布會(huì)上立下“軍令狀”——如果兩到三年仍然翻轉(zhuǎn)不了“黑十字”的印象,她自動(dòng)請(qǐng)求辭職。

　　在這個(gè)發(fā)布會(huì)上，趙白鴿主動(dòng)走到每一個(gè)記者的座位前，與記者們交換名片，并請(qǐng)記者們對(duì)紅會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。

　　如今，才剛剛過(guò)去一年半，趙白鴿已經(jīng)先行離開(kāi)紅會(huì)。除了一些業(yè)內(nèi)人士，這三年來(lái)趙白鴿在救贖紅會(huì)上所做的種種努力在外界看來(lái)收效并不明顯。紅會(huì)的每一次進(jìn)步似乎都會(huì)被更大的負(fù)面新聞所消解。雖然這些負(fù)面新聞中有真有假，有合理質(zhì)疑也有荒謬的推斷，但每次出現(xiàn)對(duì)于紅會(huì)重生都是嚴(yán)重的打擊。

　　就在趙白鴿立軍令狀的前一天，100多位藝術(shù)家向汶川地震定向捐助的8470萬(wàn)資金被更改用途用于“博愛(ài)家園”的消息曝光，令趙白鴿所立的“軍令狀”黯然失色。公眾對(duì)于8470萬(wàn)資金去向的關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)趙白鴿去向的關(guān)注。

　　今年以來(lái)的“海南棉被事件”，“救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)轉(zhuǎn)租事件”等等表明社會(huì)對(duì)于紅會(huì)的信任度并沒(méi)有因?yàn)橼w白鴿這三年的改革而有根本好轉(zhuǎn)。

　　從蘆山地震過(guò)后這一年多以來(lái)，經(jīng)常與紅會(huì)接觸的記者都發(fā)現(xiàn)紅會(huì)的一些變化：紅會(huì)不再頻繁的召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，不再?lài)L試對(duì)社會(huì)的質(zhì)疑做出詳盡的解釋?zhuān)词故寝Z動(dòng)一時(shí)的“救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)轉(zhuǎn)租事件”，也僅僅是通過(guò)一個(gè)簡(jiǎn)單的聲明來(lái)自證清白。

　　王振耀說(shuō)，最近幾年公眾對(duì)于紅會(huì)的有些質(zhì)疑越過(guò)了專(zhuān)業(yè)與隱私的底線(xiàn)，淪為了不負(fù)責(zé)任和缺乏建設(shè)性的謾罵，漸漸地大家就都疲憊了。

　　紅會(huì)一位中層曾經(jīng)對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示，在2008年之前，紅會(huì)對(duì)存在問(wèn)題作出的種種解釋還有人聽(tīng)，如今，不管他們?cè)僬f(shuō)什么，似乎都沒(méi)有人相信了。

　　社監(jiān)委的命運(yùn)

　　趙白鴿在任時(shí)推出的一項(xiàng)重要改革是成立第三方獨(dú)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)——中國(guó)紅十字會(huì)社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“社監(jiān)委”）。2012年12月由16名委員組成的社監(jiān)委成立， 承擔(dān)起對(duì)紅十字會(huì)的社會(huì)捐贈(zèng)款物使用、資助項(xiàng)目等進(jìn)行監(jiān)督的職責(zé)。

　　社監(jiān)委委員之一的王振耀說(shuō)，社監(jiān)委是趙白鴿力主成立的，是她探索引入社會(huì)機(jī)制來(lái)處于紅會(huì)改革的一次嘗試，她想改變一貫以來(lái)紅會(huì)“自己說(shuō)了算”的體制。

　　“紅會(huì)這樣的機(jī)構(gòu)，確立開(kāi)放的機(jī)制是非常重要的，我們?cè)跁?huì)場(chǎng)上提出非常尖銳的意見(jiàn)，她也能聽(tīng)進(jìn)去。”王振耀說(shuō)。

　　然而，社監(jiān)委是一個(gè)命運(yùn)多舛的機(jī)構(gòu)，從成立之初就招受諸多質(zhì)疑。社監(jiān)委曾經(jīng)提議重新啟動(dòng)針對(duì)郭美美事件的調(diào)查，并邀請(qǐng)社會(huì)公眾同步參與，這一提議后來(lái)又不了了之。

　　與最初成立之始的高調(diào)相比，如今，一些社監(jiān)委委員已經(jīng)不愿意再談?wù)摷t會(huì)的是非。本報(bào)記者從紅會(huì)內(nèi)部了解到，社監(jiān)委仍然是存在的，并沒(méi)有被取消，紅會(huì)遇到一些事情也還是會(huì)和他們溝通，但下一步社監(jiān)委的去向要根據(jù)換屆之后紅會(huì)高層的意向而定。