全國(guó)政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)董大勝：

　　盤活存量資金  不能因怕出事而不干事

　　上半年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好，但一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速放緩，下行壓力較大，應(yīng)引起我們充分重視。同時(shí)，要重視經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。通過審計(jì)，我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)財(cái)政收支、信貸規(guī)模、進(jìn)出口數(shù)據(jù)存在不真實(shí)的現(xiàn)象。為此，我有幾點(diǎn)建議：

　　首先，要在調(diào)整結(jié)構(gòu)、做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作的基礎(chǔ)上，找到符合社會(huì)需求、支持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的著力點(diǎn)。比如國(guó)務(wù)院已經(jīng)擴(kuò)大水利支出、鐵路支出、棚戶區(qū)改造、保障房建設(shè)等。

　　第二，要通過深化改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加政府投資。去年審計(jì)署對(duì)省級(jí)和部分計(jì)劃單列市、中央部門財(cái)政存量資金進(jìn)行了審計(jì)，發(fā)現(xiàn)存量資金量比較大，但使用效率不高，沒有發(fā)揮作用。國(guó)務(wù)院要求審計(jì)署和財(cái)政部解決這個(gè)問題，通過預(yù)算體制改革、轉(zhuǎn)移支付等辦法盤活存量。

　　第三，要在發(fā)展中化解風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，人們對(duì)地方政府債務(wù)、房地產(chǎn)貸款等風(fēng)險(xiǎn)給予高度關(guān)注，但是不能僅僅靠管制、控制、限制來(lái)化解風(fēng)險(xiǎn)，要靠發(fā)展來(lái)化解風(fēng)險(xiǎn)。

　　第四，良好的政治生態(tài)也包括形成“鼓勵(lì)干事、鼓勵(lì)發(fā)展、鼓勵(lì)創(chuàng)新”的氛圍，在我國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政府主導(dǎo)占有很大因素的國(guó)度里，不能讓一部分干部因?yàn)榕鲁鍪露桓墒?，要鼓?lì)創(chuàng)新與發(fā)展。

　　全國(guó)政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、全國(guó)工商聯(lián)副主席陳經(jīng)緯：

　　科技創(chuàng)新 產(chǎn)品研發(fā) 解決就業(yè)

　　我國(guó)改革開放30多年來(lái)，GDP經(jīng)歷了從兩位數(shù)增長(zhǎng)到目前的有所下降這一過程，我認(rèn)為GDP下降是客觀、正常的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)是一張白紙，經(jīng)過30余年的高速發(fā)展，和歐美發(fā)達(dá)國(guó)家站到了同一起跑線上，但在科技創(chuàng)新、研發(fā)創(chuàng)新、品牌建設(shè)等方面，我們與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家還存在差距。在GDP增速受到影響的狀況下，更要支持科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、解決就業(yè)。

　　未來(lái)國(guó)家經(jīng)濟(jì)應(yīng)如何發(fā)展？我認(rèn)為，首先，應(yīng)該出臺(tái)支持政策，腳踏實(shí)地的推動(dòng)科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)、開拓市場(chǎng)。同時(shí)，在擁有十幾個(gè)億人口的國(guó)家里，勞動(dòng)力過剩這個(gè)問題要重視解決，不能完全做技術(shù)創(chuàng)新，通過提高產(chǎn)品質(zhì)量和品牌創(chuàng)新，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也可以安排一些勞動(dòng)力。

　　另外，要扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)虧的每一塊錢都是血汗錢，因此在風(fēng)險(xiǎn)管控方面比較認(rèn)真。另一方面，民營(yíng)企業(yè)有創(chuàng)新沖動(dòng)，經(jīng)營(yíng)能力也不差，因此對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的支持要真正落到實(shí)處，要加大力度。