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最高檢官微點(diǎn)名公布16件涉腐信息 打破只做不說慣例
圖為最高檢官方微博首頁。
檢察機(jī)關(guān)打破只做不說慣例多種渠道公開職務(wù)犯罪信息
最高檢官微點(diǎn)名公布16件涉腐信息
4個(gè)月內(nèi),最高檢官方微博直接發(fā)布16件由其立案偵查的大要案信息,同時(shí)發(fā)布各地檢察機(jī)關(guān)一段時(shí)期以來查辦重大案件情況。在“領(lǐng)頭羊”身體力行的示范作用下,各地檢察機(jī)關(guān)紛紛在網(wǎng)上曬出自己的工作成效。專家表示,向社會(huì)公布反腐熱點(diǎn)案件信息,滿足了群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),也是防止公權(quán)力濫用的“防腐劑”
今年以來,我國反腐風(fēng)暴勢頭強(qiáng)勁,“老虎蒼蠅”一起打。群眾對(duì)于構(gòu)成犯罪的案件何時(shí)進(jìn)入司法程序、案件查處情況等信息,十分關(guān)注。
《法制日?qǐng)?bào)》記者注意到,從4月開始,最高人民檢察院動(dòng)作頻出,不斷在官方網(wǎng)站、微博、微信上公開落馬省部級(jí)高官立案偵查及偵查終結(jié)移送起訴信息。與之相呼應(yīng),江蘇、河南、江西等多地檢察機(jī)關(guān),也紛紛公布省內(nèi)大要案信息。
月查6名高官
記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),最高檢官微自3月3日開通以來,從3月15日到7月18日,共直接發(fā)布16件由最高檢立案偵查的大要案信息,涉及陳柏槐、郭永祥、郭有明、李春城、廖少華、陳安眾、童名謙、劉鐵男、蔣潔敏、李東生、王永春、陽寶華、楊剛、冀文林、余剛、談紅16人。7月14日,連續(xù)發(fā)布對(duì)蔣潔敏、李東生、王永春3人立案偵查的消息;7月18日,連續(xù)發(fā)布對(duì)楊剛、冀文林、余剛、談紅4人立案偵查的消息。
在最高檢發(fā)布的這16件案件信息中,14件為公布對(duì)犯罪嫌疑人立案偵查的消息;其余兩件是6月23日公布的由最高檢偵查終結(jié)移交起訴的案件信息,一起是湖南省政協(xié)原副主席童名謙涉嫌玩忽職守案,另一起是國家發(fā)改委原副主任、國家能源局原局長劉鐵男涉嫌受賄犯罪案。
記者注意到,2008年1月至2013年8月,全國共立案偵查省部級(jí)以上官員32人。但今年僅7月的前20天,就已有蔣潔敏、李東生、王永春、陽寶華、楊剛、冀文林6名原省部級(jí)官員被立案偵查。
此外,最高檢還對(duì)6起社會(huì)關(guān)注的案件立案偵查情況進(jìn)行了通報(bào),分別是對(duì)國家能源局核電司司長郝衛(wèi)平、煤炭司副司長魏鵬遠(yuǎn)、副局長許永盛、新能源和可再生能源司司長王駿,中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道總監(jiān)郭振璽、制片人田立武立案偵查并采取強(qiáng)制措施。
多涉嫌受賄罪
案件信息要公開,但哪些案件能夠公開,信息公開到何種程度,以什么樣的程序公開,仍必須加以明確。
最高檢對(duì)此十分重視,經(jīng)過一段時(shí)間的摸索,于7月初制定下發(fā)《職務(wù)犯罪大要案信息發(fā)布暫行辦法》,辦法規(guī)定了職務(wù)犯罪大要案的范圍及發(fā)布的內(nèi)容等。同時(shí)明確,涉及國家秘密、個(gè)人隱私等不宜公開的職務(wù)犯罪大要案信息,不得對(duì)外發(fā)布。
權(quán)威人士指出,辦法的出臺(tái),標(biāo)志著最高檢職務(wù)犯罪大要案信息發(fā)布將走向常態(tài)化。
“這些社會(huì)關(guān)注的案件,不公開就會(huì)引發(fā)社會(huì)的討論甚至懷疑,現(xiàn)在通過官方微博、微信等方式,以國家司法機(jī)關(guān)的身份公開,有利于避免謠言的滋生,更有利于與民互動(dòng),形成信息的傳遞和反饋過程。對(duì)于群眾可以起到普法作用,對(duì)于‘蛀蟲’則是一種強(qiáng)有力的威懾。”曾任最高檢專家咨詢委員會(huì)委員的復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院教授謝佑平對(duì)記者說,官方發(fā)布信息具有權(quán)威性,在及時(shí)發(fā)聲的同時(shí)會(huì)確保信息內(nèi)容的準(zhǔn)確性和嚴(yán)謹(jǐn)性,突出重點(diǎn)。
記者發(fā)現(xiàn),最高檢官微發(fā)布的這些信息,均指明對(duì)象姓名取代以往的“某某”,并直接點(diǎn)出其所涉及罪名。
據(jù)了解,目前,最高檢發(fā)布的案件絕大多數(shù)以“涉嫌受賄罪”進(jìn)行立案偵查,湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐是為數(shù)不多的例外,他因涉嫌濫用職權(quán)、受賄犯罪被最高檢立案偵查。今年5月26日發(fā)布的最高檢查辦晉濟(jì)高速“3·1”特大事故的消息中,則以涉嫌玩忽職守、濫用職權(quán)和賄賂犯罪,對(duì)21人立案偵查并采取強(qiáng)制措施。
“一些案件可能正處于初步偵查階段,具體的犯罪情節(jié)仍需進(jìn)一步偵查核實(shí),因此可以對(duì)所涉罪名、犯罪情節(jié)進(jìn)行局部公開,以保證案件的順利偵查。”謝佑平進(jìn)一步說。
公開打破慣例
最高檢官微公布的不只是重大個(gè)案消息,各地一段時(shí)期以來查辦重大案件情況也在其中。在“領(lǐng)頭羊”身體力行的示范作用下,各地檢察機(jī)關(guān)紛紛在網(wǎng)上曬出自己的工作成效。江蘇省檢察機(jī)關(guān)就是一個(gè)典型代表。
記者了解到,5月以來,江蘇省人民檢察院通過官方網(wǎng)站、微博、微信,對(duì)外及時(shí)公開發(fā)布了省檢察院對(duì)鎮(zhèn)江市原副市長李衛(wèi)平立案偵查等30余起涉及廳級(jí)、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案件信息,引起較大社會(huì)反響,廣大網(wǎng)友紛紛點(diǎn)贊。
“以往檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)法辦案中,考慮到辦案需要和保密問題,一直都是只做不說,直到移送法院起訴才會(huì)對(duì)外公布。”江蘇省人民檢察院宣傳部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中央十分重視查辦職務(wù)犯罪案件,群眾也希望能更直接地獲取有關(guān)消息。為了滿足期待、消除質(zhì)疑,江蘇檢察機(jī)關(guān)決定在不影響辦案的前提下,對(duì)外公布查處職務(wù)犯罪案件有關(guān)信息,打破“只做不說”的慣例,讓群眾能夠看得見、感受得到反腐懲瀆的實(shí)際效果。
據(jù)介紹,在最高檢制定職務(wù)犯罪大要案信息發(fā)布暫行辦法后,江蘇省檢察院也出臺(tái)了具體細(xì)則。
“對(duì)地方而言,縣處級(jí)以上干部犯罪屬于大要案,那些職級(jí)雖然不夠,但是社會(huì)影響很大、群眾關(guān)注度高的民生民利案件等,我們?nèi)詴?huì)及時(shí)予以發(fā)布。”該負(fù)責(zé)人透露,目前,江蘇省檢察院官微已發(fā)布全省檢察機(jī)關(guān)查辦的近60起職務(wù)犯罪大要案有關(guān)信息。
“透明度決定公信力,這種常態(tài)化的公開方式,體現(xiàn)出檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、保證司法公平正義的自信。”謝佑平表示,以最高檢為代表,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)紛紛通過新媒體等方式向社會(huì)公布反腐熱點(diǎn)案件的信息,不僅滿足了群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),成為提高人民群眾對(duì)司法機(jī)關(guān)信任度的“強(qiáng)心劑”,也是防止公權(quán)力濫用的“防腐劑”。
本報(bào)北京7月21日訊
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:最高檢公布16件涉腐信息