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98個中央部門公布2013年度決算
“三公”經(jīng)費支出比預(yù)算數(shù)減少9.54億元
7月18日,2013年度中央部門決算和“三公”經(jīng)費決算密集亮相。截至18日晚7點,已有98個中央部門公開了部門決算和“三公”經(jīng)費決算,公開部門數(shù)創(chuàng)下了近年來新高。
從總體情況看,今年中央部門決算公開范圍進一步擴大,從以往報送全國人大審查的部門,擴大到除涉密部門以外所有使用財政撥款的部門和所有財政撥款安排“三公”經(jīng)費的部門。而且,中央各部門大都在下午5點下班前,將決算信息安排在了門戶網(wǎng)站首頁明顯位置,方便媒體和公眾查閱。
為了更好地貫徹落實全國人大、國務(wù)院關(guān)于推進預(yù)決算公開工作的精神,今年中央部門決算公開的一大特點,是部門決算公開與部門預(yù)算公開同步推進。即在2013年度部門預(yù)算公開的基礎(chǔ)上,2013年度中央部門決算公開的范圍、內(nèi)容和格式,與2014年度部門預(yù)算公開保持銜接。決算公開內(nèi)容進一步細化,除涉密信息外,在去年基礎(chǔ)上,全部細化公開至項級科目。對一些重點收支的公開,公眾除了能看到2013年決算數(shù),還會看到2012年決算數(shù)和2013年年初預(yù)算數(shù)。
備受社會關(guān)注的“三公”經(jīng)費公開,在形式上也有不少新的變化。比如,由原來的文字說明改為表格,按預(yù)算數(shù)和決算數(shù)分別列示,“公務(wù)用車購置及運行費”細化為“公務(wù)用車購置費”和“公務(wù)用車運行費”,并相應(yīng)增加一張《“三公”經(jīng)費公共預(yù)算財政撥款支出決算表》。
2013年,是中央八項規(guī)定實施的第一年。從中央各部門公布的決算數(shù)據(jù)來看,中央國家機關(guān)帶頭過緊日子、節(jié)約開支成效明顯。2013年,中央行政事業(yè)單位財政撥款的“三公”經(jīng)費支出合計70.15億元,比預(yù)算數(shù)減少9.54億元。其中:因公出國(境)經(jīng)費減少4.73億元;公務(wù)用車購置及運行費減少1.99億元;公務(wù)接待費減少2.82億元。主要是各部門壓縮、取消部分出國(境)團組,加強公務(wù)用車管理,進一步規(guī)范公務(wù)接待活動,使“三公”經(jīng)費中各單項支出均出現(xiàn)了明顯下降。
很多人關(guān)心,在政府部門“三公”經(jīng)費支出連年下降的情況下,未來還有沒有下降空間?
日前,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》,加快建立新型公務(wù)用車制度,有效降低行政成本。按照方案,中央和國家機關(guān)公車改革力爭在2014年年底前完成,中央和國家機關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)公車改革力爭在2015年年底前完成。
“公務(wù)用車購置及運行費是‘三公’經(jīng)費支出的大頭,中央和國家機關(guān)公車改革方案實施后,可望明顯降低公車使用的行政成本,也將為全國公務(wù)用車制度改革作出示范。”財政部財政科學(xué)研究所所長賈康表示。
賈康介紹,公車改革將涉及中央國家機關(guān)本級公車近6400輛,全國范圍內(nèi)的公務(wù)用車約80萬輛。車改后,公車實際運營經(jīng)費支出及相關(guān)人員經(jīng)費支出減少,相關(guān)公職人員交通補貼增加。兩者對沖后,實際支出總規(guī)模將下降約7%。不僅如此,車改后可以減少車輛更新成本,避免因油價上升、停車費增加、司勤人員工資福利開支增加等引起的行政成本上升。“如果把這些因素都考慮進去,車改帶來的綜合節(jié)支率將進一步提升,公車支出有望縮減一半左右,也將帶動‘三公’經(jīng)費支出明顯減少。”
編輯:曾珂
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