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國務(wù)院督查完成大半:座談有交鋒 部委被指權(quán)力大
兩個月,19項(xiàng)政策,中央27個部門單位,16個?。▍^(qū)、市),新一屆中央政府成立以來,第一次開展對國務(wù)院決策部署和出臺政策措施落實(shí)情況的全面督查。
從5月30日做出決定,到6月25日至7月5日,8個督查組分赴中央27個部門單位和16個?。▍^(qū)、市)開展實(shí)地督查,再到7月10日前,各督查組將督查報(bào)告上報(bào)國務(wù)院,督查工作已經(jīng)完成大半,此次國務(wù)院全面督查的整個工作流程逐步清晰。
抱著一堆資料,十天走四個?。ㄗ灾螀^(qū)、市);早晨8點(diǎn)去“點(diǎn)”上看,不僅去市里,還得下鄉(xiāng);晚上回來開會寫報(bào)告,常加班到凌晨兩三點(diǎn)——這是近日國務(wù)院督查組在地方上實(shí)地督查的工作狀態(tài)。
新一屆中央政府成立以來,國務(wù)院正在對所作決策部署和出臺政策措施落實(shí)情況開展第一次全面督查,針對19項(xiàng)政策,包括取消和下放行政審批權(quán)、加快棚戶區(qū)改造、減輕和公平企業(yè)稅負(fù)等。
督查已經(jīng)完成大半
督查工作開始于6月份,經(jīng)歷了幾個階段,目前已經(jīng)完成大半。
今年5月30日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定對國務(wù)院已出臺政策措施的落實(shí)情況開展全面督查。
李克強(qiáng)當(dāng)時(shí)說:“我在基層調(diào)研時(shí)注意到,有些地方確實(shí)出現(xiàn)了‘為官不為’的現(xiàn)象,一些政府官員抱著‘只要不出事,寧愿不做事’,甚至‘不求過得硬,只求過得去’的態(tài)度,敷衍了事。說得難聽點(diǎn)兒,這不就是尸位素餐嗎?這樣的庸政、懶政同樣是腐敗,是對國家和人民的極大不負(fù)責(zé)!”
當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。為了確保穩(wěn)增長,更需要政策的高效落實(shí)。國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任張占斌說:“政策出門一公里,最后一公里,中間還有腸梗阻。督查有助于打通整個線路。”
6月6日,國務(wù)院正式發(fā)出通知,部署對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策措施落實(shí)情況開展全面督查。
正部級“帶隊(duì)”督查
國務(wù)院督查組并不是新鮮事物。在2011年,國務(wù)院曾經(jīng)兵分8路督查樓市;2013年,中辦國辦督查組曾經(jīng)下到地方督查“八項(xiàng)規(guī)定”的落實(shí)情況。
此次國務(wù)院督查組的一個特點(diǎn)是“級別高”,每個督查組均由正部級官員擔(dān)任組長,并包含了來自不同部委的司局級官員。據(jù)記者了解,國務(wù)院督查組分為8個,前4個督查中央部委,后4個督查16個?。▍^(qū)、市)。部委督查組由國務(wù)院副秘書長帶隊(duì),地方督查組由正部長帶隊(duì)。
據(jù)新京報(bào)記者向隨同督查的人員了解,每個督查組的正式人員并不多,一般不超過10名,從各部委抽調(diào)人員臨時(shí)組成。比如,前往湖南、湖北、河南和陜西的第七督查組成員有9人,由水利部部長陳雷帶隊(duì),督查組成員包括來自國家發(fā)改委、人社部、水利部、財(cái)政部、住建部和銀監(jiān)會的司局級干部。
據(jù)新華社報(bào)道,中央部委在督查其他部門和省市的同時(shí),也接受了督查。中國鐵路總公司、國家開發(fā)銀行也在被督查之列。
督查組成員來自不同的部委,本身工作有側(cè)重。因此,8個督查組,每個都有自己的重點(diǎn)。比如,河北省在今年一季度GDP增速大幅下滑至4.2%,位于全國倒數(shù)第二。當(dāng)?shù)厝绾握_處理穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,就是第六督查組實(shí)地督查的重點(diǎn)。
編輯:顧彩玉
關(guān)鍵詞:國務(wù)院督查 部委