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中央第二輪巡視:8巡視點(diǎn)查處12759人
二輪巡視后,中央巡視組曾指出了各巡視點(diǎn)與領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)的一系列問(wèn)題,如插手工程項(xiàng)目、為親友謀利、住房或辦公用房超標(biāo)等;以及“帶病提拔”等選人用人不正之風(fēng)。對(duì)此,各巡視點(diǎn)的整改報(bào)告逐一作出了回應(yīng)。
1
【插手工程項(xiàng)目】
安徽年底前“削權(quán)”三分之一
吉林、山西、安徽、廣東、湖南、三峽集團(tuán)都被中央巡視組指出領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項(xiàng)目問(wèn)題。
吉林采取的整改措施是就如何限權(quán)、控權(quán),制定地方性規(guī)章,同時(shí)從省直部門一直到街道層級(jí),確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);山西的整改措施是“強(qiáng)化對(duì)煤焦、交通、土地、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督”,“強(qiáng)化對(duì)人財(cái)物等權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,督促有關(guān)方面采取集體研究、專家論證、公開公示等方式,規(guī)范干部人事權(quán)、審批權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)”。
湖南則開展了國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)的專項(xiàng)檢查。
安徽、廣東、三峽集團(tuán)的解決思路是建立公共資源交易平臺(tái),整合工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等,以此使審批權(quán)公開運(yùn)行。此外,安徽正在推行行政權(quán)力清單制度,計(jì)劃于今年年底前,省級(jí)行政權(quán)力將減少三分之一以上。
2
【為親友謀利】
廣東監(jiān)督干部八小時(shí)以外活動(dòng)
廣東、湖南、吉林、三峽集團(tuán)都被中央巡視組指出領(lǐng)導(dǎo)干部為親友謀利問(wèn)題。
吉林采取的整改措施是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)參與企業(yè)改制、土地出讓、工程建設(shè)“公開承諾,省領(lǐng)導(dǎo)帶頭簽署公開承諾書,并制定相關(guān)文件,把解決國(guó)企改制、土地征用、土地出讓、工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題納入規(guī)范化、法制化軌道”。
三峽集團(tuán)也采取了“承諾制”,規(guī)定自今年3月起,凡是參加招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)的人員都要簽訂廉潔從業(yè)承諾書,實(shí)行公開承諾。
湖南則將“規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部親屬?gòu)臉I(yè)行為”作為省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自查自糾的重要內(nèi)容之一。同時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)干部親屬子女經(jīng)商問(wèn)題,列入年度述廉評(píng)議。
廣東計(jì)劃在今年年底前,出臺(tái)三個(gè)地方性規(guī)定:“嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手公共資源配置和人事安排”、“加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外活動(dòng)監(jiān)督”、“規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女和其他親屬?gòu)臉I(yè)行為”。
3
【住房、辦公用房超標(biāo)】
湖南擬建領(lǐng)導(dǎo)干部住房數(shù)據(jù)庫(kù)
吉林、三峽集團(tuán)、山西、湖南都被中央巡視組指出領(lǐng)導(dǎo)干部住房超標(biāo)問(wèn)題。吉林、三峽集團(tuán)和云南還被指出辦公用房超標(biāo)。
對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部住房超標(biāo),吉林的整改措施是房改收費(fèi),即超出面積按房改市場(chǎng)價(jià)計(jì)價(jià);山西則是騰退。三峽集團(tuán)稱,“按照國(guó)家相關(guān)政策,結(jié)合市場(chǎng)化方式,以及不重復(fù)享受福利房政策、不違規(guī)多占住房、不搞特殊化的原則,正在區(qū)分不同情況制訂處理方案,待向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示同意后實(shí)施”。
湖南計(jì)劃建立全省領(lǐng)導(dǎo)干部住房情況數(shù)據(jù)庫(kù),同時(shí)結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)等公眾監(jiān)督,即時(shí)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)多占的住房。
對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的超標(biāo)辦公用房,吉林、三峽集團(tuán)、云南都已清理騰退,吉林、云南騰退面積共計(jì)398954平方米。
4
【帶病提拔】
廣東倒查“問(wèn)題干部”選拔任用
廣東、三峽集團(tuán)都被中央巡視組指出“帶病提拔”問(wèn)題。湖南、吉林、山西也被指出,干部選拔存在領(lǐng)導(dǎo)打招呼、拉票跑要等現(xiàn)象。
湖南、山西的整改措施都是制度化,如湖南正在制定《關(guān)于在重要干部任免中發(fā)揮黨委全委會(huì)作用的意見(jiàn)》、《黨政一把手履職用權(quán)若干規(guī)定》等制度。
廣東的整改措施是“建立常態(tài)化的倒查制度,規(guī)定必須實(shí)施倒查的問(wèn)題及其時(shí)限”,目前,該省正對(duì)2013年以來(lái)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分人員選拔任用過(guò)程開展倒查。吉林規(guī)定,每?jī)赡觊_展一次集中檢查,重點(diǎn)檢查群眾反映強(qiáng)烈的用人問(wèn)題、舉報(bào)反映多的地方和單位。
三峽集團(tuán)則選擇招投標(biāo)管理、合同管理、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)、人事、技術(shù)管理等專業(yè)崗位、關(guān)鍵崗位,推行輪崗制,在上述關(guān)鍵崗位的任職上限原則上不超過(guò)6年。
5
【超規(guī)格配備干部】
吉林清理23名超配副秘書長(zhǎng)
國(guó)土資源部、山西、安徽、云南、吉林、湖南都被中央巡視組指出超職數(shù)、超規(guī)格配備干部問(wèn)題。
國(guó)土資源部整改稱,“逐一提出清理消化的具體措施,同時(shí)嚴(yán)禁以任何形式、任何理由超職數(shù)、超規(guī)格配備干部”。其他地區(qū)也采取了清理措施,如吉林,一次性清理了省委、省政府及省人大、省政協(xié)超配的10名副秘書長(zhǎng),省直部門和省屬高校超配的6名干部,市(州)超配的13名副秘書長(zhǎng)。湖南則免去了武岡市委辦、政府辦超配的副主任。
山西和湖南正在制定相關(guān)制度,避免超編超配問(wèn)題再度發(fā)生。如山西,已起草了《山西省控編減編方案》。
編輯:牟宗娜
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