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每次20人左右的小規(guī)模會(huì)議,如何影響決策?又有哪些問(wèn)題是“雙談”關(guān)注的?
全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì):直接向部委提出意見(jiàn)
影響
“雙談”會(huì)后3天內(nèi) 信息專報(bào)遞送相關(guān)決策部門(mén)
剛開(kāi)始,協(xié)商成果僅報(bào)送幾個(gè)相關(guān)的中央領(lǐng)導(dǎo)。去年3月開(kāi)始信息專報(bào)報(bào)送有關(guān)部門(mén),最多的信息專報(bào)得到10次以上批示。已有多條意見(jiàn)切實(shí)影響決策。
“雙談”之所以重要,關(guān)鍵還在于委員們會(huì)后的意見(jiàn)可以切實(shí)發(fā)揮作用,或得到中央領(lǐng)導(dǎo)重視,或直接反映在相關(guān)政策的制定上。
每次雙周協(xié)商座談會(huì)結(jié)束后3天內(nèi),政協(xié)會(huì)將各方意見(jiàn)形成一個(gè)信息專報(bào),遞交相關(guān)決策部門(mén)。一份來(lái)自全國(guó)政協(xié)辦公廳信息局的數(shù)據(jù)顯示,截至第16次雙周協(xié)商座談會(huì),全國(guó)政協(xié)已經(jīng)報(bào)送了16份信息專報(bào)至中央有關(guān)部門(mén),目前累計(jì)批示33次,最多的信息專報(bào)得到10次批示,最少的專報(bào)也有1次批示。
全國(guó)政協(xié)信息局局長(zhǎng)谷斌介紹,在雙周協(xié)商座談會(huì)確立之初,并不是所有中央領(lǐng)導(dǎo)都能看到雙周協(xié)商的成果。起初座談會(huì)結(jié)束后整理出來(lái)的協(xié)商成果,僅以政協(xié)信息專報(bào)的形式,報(bào)送幾個(gè)相關(guān)的中央領(lǐng)導(dǎo),一般情況下不報(bào)送國(guó)家部委。后來(lái),大家一致認(rèn)為,雙周協(xié)商座談會(huì)已經(jīng)成為全國(guó)政協(xié)的一個(gè)特色活動(dòng),其意義已超越了會(huì)議本身。經(jīng)全國(guó)政協(xié)研究決定,將協(xié)商成果以普刊的形式,報(bào)送給中央領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家相關(guān)部委。自2014年3月開(kāi)始,中央領(lǐng)導(dǎo)及國(guó)家相關(guān)部委都可以看到和了解雙周協(xié)商座談會(huì)的成果,這是推進(jìn)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實(shí)的一大進(jìn)步。
有部委領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)也是促進(jìn)建議落地的重要原因之一,例如第二十一次會(huì)上,全國(guó)政協(xié)委員、人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義當(dāng)即表態(tài),會(huì)將調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題記錄下來(lái),進(jìn)一步研究解決辦法,完善相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步簡(jiǎn)化工傷申報(bào)程序,縮短申報(bào)周期,不把困難推給老百姓。
此外,目前已有多條意見(jiàn)切實(shí)影響了決策。例如2014年政府工作報(bào)告中談到建設(shè)生態(tài)文明的美好家園時(shí),提到要淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)輛600萬(wàn)輛,而這個(gè)數(shù)字原來(lái)是300萬(wàn)輛。到底怎么回事兒呢?就是在2013年12月“雙談”討論汽車(chē)尾氣問(wèn)題后,形成報(bào)告給中央,李克強(qiáng)總理看到后,注意到僅占汽車(chē)保有量13.4%的黃標(biāo)車(chē),卻排放了81.9%的細(xì)顆粒物,因此就有了總理報(bào)告中“淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)輛600萬(wàn)輛”的目標(biāo)。
施杰認(rèn)為,政協(xié)是中國(guó)的“超級(jí)智庫(kù)”,因?yàn)槲瘑T都是來(lái)自各行各業(yè)中的優(yōu)秀成員,能及時(shí)將專業(yè)意見(jiàn)有針對(duì)性地提出來(lái),幫助制度建設(shè)得更加完善,作用不可小覷。本版文/本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 周宇
資料來(lái)源:人民網(wǎng)、《中國(guó)政協(xié)》、《人民政協(xié)報(bào)》
議題
26次雙周協(xié)商都談啥?
環(huán)保
第5次 加強(qiáng)汽車(chē)尾氣治理、減少城市大氣污染
第6次 核電和清潔能源發(fā)展
第15次 南水北調(diào)中線水源地水質(zhì)保護(hù)問(wèn)題
第20次 利用水泥窯協(xié)同處置垃圾廢棄物
經(jīng)濟(jì)
第1次 分析當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
第17次 “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)需重視的問(wèn)題建議
第22次 大力支持中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第2次 建筑產(chǎn)業(yè)化
第11次 發(fā)展特高壓輸電,優(yōu)化電力布局
第12次 化解過(guò)剩產(chǎn)能過(guò)程中需關(guān)注和解決的問(wèn)題
權(quán)益保障
第3次 發(fā)揮人民政協(xié)的界別優(yōu)勢(shì),為維護(hù)職工群眾切身利益、促進(jìn)社會(huì)公平正義建言獻(xiàn)策
第21次 建筑工人工傷維權(quán)
第26次 殘疾人權(quán)益保障
政府治理
第13次 利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升政府治理能力
第16次 更好地發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)治理中的作用
第24次 加快轉(zhuǎn)變政府職能,增強(qiáng)政府公信力
科技
第4次 深化科技體制改革、著力提升原始創(chuàng)新能力
第25次 發(fā)揮國(guó)家實(shí)驗(yàn)室在原始創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用
法制
第7次 安全生產(chǎn)法修正
第10次 確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)
就業(yè)
第14次 大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境優(yōu)化
第18次 民族地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的就業(yè)問(wèn)題
體育
第8次 貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》,增強(qiáng)國(guó)民身體素質(zhì)
教育
第9次 推進(jìn)海外華文教育發(fā)展
養(yǎng)老
第19次 積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老護(hù)理模式建設(shè)
文保
第23次 城鎮(zhèn)化進(jìn)程中傳統(tǒng)村落保護(hù)
編輯:付鵬
關(guān)鍵詞:全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì) 政協(xié) 全國(guó)政協(xié)委員 委員
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