11月9日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在北京出席2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講。

　　11月11日下午，2014年APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在北京雁棲湖畔落下帷幕。

　　經(jīng)過(guò)APEC各成員近一年的密切合作共同努力，以及系列高官會(huì)和各專業(yè)部長(zhǎng)會(huì)的鋪墊，北京APEC會(huì)議就推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展 改革增長(zhǎng)，加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)等三大重點(diǎn)議題達(dá)成了廣泛而深入的共識(shí)，通過(guò)了《北京綱領(lǐng)：構(gòu)建融合 創(chuàng)新 互聯(lián)的亞太——亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議宣言》 《共建面向未來(lái)的亞太伙伴關(guān)系——亞太經(jīng)合組織成立25周年聲明》兩份成果文件。

　　在此次APEC會(huì)議中，中國(guó)作為東道國(guó)，充分利用自身影響力，提出多項(xiàng)議題，如倡導(dǎo)和支持設(shè)立絲路基金、籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、將出資1000萬(wàn)美元支持APEC機(jī)制和能力建設(shè)、為發(fā)展中成員提供培訓(xùn)名額等，獲得APEC會(huì)議成員的一致同意。中國(guó)順應(yīng)“和平發(fā)展”這一時(shí)代主題，同許多經(jīng)濟(jì)體都有戰(zhàn)略契合點(diǎn)，例如中國(guó)“一帶一路”的倡議，可與俄羅斯“跨歐亞鐵路”、韓國(guó)“絲綢之路快車”、蒙古“草原之路”戰(zhàn)略對(duì)接，而“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”則得到印尼的積極響應(yīng)……相信未來(lái)的亞太區(qū)域合作，能像APEC領(lǐng)導(dǎo)人栽下的亞太伙伴林那樣，枝繁葉茂。

　　背景：亞太地區(qū)面臨新的挑戰(zhàn)

　　此次會(huì)議三大重點(diǎn)議題的確立，有著深厚的時(shí)代背景。當(dāng)前，亞太各經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)總體向好，圍繞發(fā)展方式的變革競(jìng)相展開(kāi)，APEC的21個(gè)成員，已擁有世界40%的人口。57%的經(jīng)濟(jì)總量和46%的貿(mào)易總量，亞太已成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、潛力最大、合作最為活躍的地區(qū)，是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展的重要引擎。新形勢(shì)下的亞太地區(qū)，資金、信息、人員流動(dòng)已經(jīng)達(dá)到很高水平，產(chǎn)業(yè)分工日漸清晰，亞太大市場(chǎng)初具輪廓。

　　同時(shí)，亞太地區(qū)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題也伴生而來(lái) 以貿(mào)易問(wèn)題為例，當(dāng)今世界經(jīng)貿(mào)形勢(shì)面臨碎片化趨勢(shì)，即自貿(mào)區(qū)泛濫 各自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地規(guī)定不一，對(duì)很多企業(yè)投資造成困難。中國(guó)社科院學(xué)部委員張?zhí)N嶺認(rèn)為，亞太地區(qū)現(xiàn)有的跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定(TPP) 區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)等合作機(jī)制互不聯(lián)絡(luò)、矛盾多多，與整個(gè)地區(qū)朝統(tǒng)一開(kāi)放市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)相背。他表示，中國(guó)將推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化設(shè)為第一個(gè)主要議題，并推動(dòng)實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

　　此外，面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)新一輪增長(zhǎng)機(jī)遇和結(jié)構(gòu)調(diào)整的艱難，各經(jīng)濟(jì)體認(rèn)識(shí)到改革和創(chuàng)新的重要性和緊迫性，致力于通過(guò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展 改革與增長(zhǎng)，尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn)和增長(zhǎng)動(dòng)力 面對(duì)亞太部分地區(qū)不聯(lián)不通 聯(lián)而不通 通而不暢的癥結(jié)，各經(jīng)濟(jì)體致力于加強(qiáng)全方位互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以解決硬件設(shè)施連接不暢 政策法規(guī)規(guī)制不協(xié)調(diào)帶來(lái)的物流和人員交流互動(dòng)難 人文交流不足等問(wèn)題。

　　為了開(kāi)好此次會(huì)議，并能在關(guān)鍵問(wèn)題上拿出值得期待的成果，中國(guó)作為東道主與參會(huì)各方圍繞上述主題和重點(diǎn)議題開(kāi)展了廣泛而深入的討論，提出了很多具有深遠(yuǎn)影響的倡議，達(dá)成了許多重要共識(shí)。

　　從年初到現(xiàn)在，中國(guó)在寧波 青島 北京已多次召開(kāi)APEC高官會(huì) 財(cái)長(zhǎng)會(huì)等一系列會(huì)議 在這些會(huì)議上，各方?jīng)Q定啟動(dòng)并推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程，制定APEC推動(dòng)實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)路線圖，建立自貿(mào)區(qū)信息交流機(jī)制，加強(qiáng)談判能力建設(shè) 同時(shí)，也深入探討了創(chuàng)新 改革與增長(zhǎng)三者之間的關(guān)系，起草《促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展 改革與增長(zhǎng)共識(shí)》 此外，也討論制定了《APEC互聯(lián)互通藍(lán)圖》，使之成為指導(dǎo)APEC互聯(lián)互通未來(lái)合作的綱領(lǐng)性文件。

　　兩份成果文件明確亞太發(fā)展方向

　　11日下午，亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議結(jié)束后，習(xí)近平向中外記者介紹會(huì)議情況和成果。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，會(huì)議通過(guò)的兩份成果文件，進(jìn)一步明確了亞太的發(fā)展方向 目的 舉措 “這是亞太合作進(jìn)入歷史新階段的一次重要會(huì)議，也是亞太經(jīng)合組織大家庭的又一次盛會(huì) 在亞太經(jīng)合組織成員共同努力下，會(huì)議取得了豐碩成果，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，各方對(duì)此感到滿意 ”。

　　習(xí)近平表示，《共建面向未來(lái)的亞太伙伴關(guān)系——亞太經(jīng)合組織成立25周年聲明》是亞太經(jīng)合組織歷史上第一份紀(jì)念性聲明，相信這份《聲明》將為亞太經(jīng)合組織合作提供強(qiáng)有力的戰(zhàn)略指引，鞏固亞太經(jīng)合組織地位，發(fā)揮在亞太經(jīng)濟(jì)合作中的引領(lǐng)和協(xié)調(diào)作用。“我們決心發(fā)揚(yáng)互信、包容、合作、共贏的精神，共同構(gòu)建面向未來(lái)的亞太伙伴關(guān)系，打造發(fā)展創(chuàng)新 增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、利益融合的開(kāi)放型亞太經(jīng)濟(jì)格局，為亞太地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和共同繁榮勾畫新愿景、指引新方向、注入新動(dòng)力 ”。