不斷解放思想 全面推進(jìn)改革

　　——鄧小平：“改革開(kāi)放膽子要大一些，敢于試驗(yàn)，不能像小腳女人一樣。”

　　——習(xí)近平：“全黨必須保持強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)，打好全面深化改革這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。”

　　“抓緊浦東開(kāi)發(fā)，不要?jiǎng)訐u，一直到建成。”

　　上海浦東，因鄧小平的關(guān)注成為中國(guó)改革開(kāi)放的新高地。

　　2013年9月29日，中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌成立。

　　變革，在浦江兩岸再次風(fēng)云激蕩。

　　這是100多條針對(duì)性極強(qiáng)的改革舉措——先照后證、事中事后監(jiān)管……

　　這是一系列以開(kāi)放促改革的新規(guī)——金融、航運(yùn)、商貿(mào)、文化等服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放，構(gòu)建離岸金融中心……

　　這是一組令人印象深刻的數(shù)字——截至2014年7月底，自貿(mào)區(qū)內(nèi)新設(shè)企業(yè)9585家，外資企業(yè)1032家，相當(dāng)于前20年新設(shè)企業(yè)數(shù)量的總和。

　　上海自貿(mào)區(qū)，新一輪改革開(kāi)放的先聲。

　　“自貿(mào)區(qū)這張‘牌’一打，在全國(guó)就形成一種開(kāi)放倒逼改革的氛圍。”立足上海，放眼全國(guó)，上海社科院院長(zhǎng)王戰(zhàn)說(shuō)，“盡管現(xiàn)在和過(guò)去形勢(shì)不同，但是小平同志的思想精髓是一脈相承的。今天，解決問(wèn)題關(guān)鍵靠改革，重點(diǎn)仍是要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線(xiàn)。”

　　“我是實(shí)事求是派”——小平同志的話(huà)言猶在耳。

　　30多年來(lái)，解放思想、實(shí)事求是，猶如一條紅線(xiàn)始終貫穿改革開(kāi)放全過(guò)程。

　　改革由問(wèn)題倒逼而生，又在不斷解決問(wèn)題中得以深化——

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央一切從實(shí)際出發(fā)，勇于直面問(wèn)題。

　　帶著問(wèn)題，帶著思考——從黨的十八大到十八屆三中全會(huì)召開(kāi)前，習(xí)近平總書(shū)記和中央政治局其他常委調(diào)研的足跡遍及大江南北，遍及社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校。

　　中國(guó)中部重鎮(zhèn)——武漢。

　　這是一座和偉人有著特殊淵源的城市——1927年，23歲的鄧希賢在這里改名為“鄧小平”。從那以后，這個(gè)名字影響中國(guó)至今。

　　這是一座和偉大變革有著密切聯(lián)系的城市——1992年，小平同志考察南方時(shí)曾在武昌火車(chē)站站臺(tái)停留。這是他南方之行的第一站，短短29分鐘，一番叮囑，幾多期望，吹起了浩蕩的改革春風(fēng)……

　　21年后，春潮又起。習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到武漢，就全面深化改革問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，提出了全面深化改革必須高度重視的5大關(guān)系、6大問(wèn)題，從戰(zhàn)略高度為改革“謀篇布局”。

　　經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)……6大方面、15個(gè)領(lǐng)域、330多項(xiàng)改革舉措，3個(gè)多月后，十八屆三中全會(huì)描繪了一幅全面深化改革的宏偉藍(lán)圖。

　　回顧歷史，改革開(kāi)放以來(lái)，黨的歷次三中全會(huì)都聚焦改革，而以往改革大多側(cè)重于某個(gè)領(lǐng)域或者某個(gè)方面。

　　“正因?yàn)檫@樣，全面深化改革，就成為黨的十八屆三中全會(huì)的重大歷史特點(diǎn)。”中央黨校原常務(wù)副校長(zhǎng)、國(guó)家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭必堅(jiān)說(shuō)。

　　一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)施方案、一張張路線(xiàn)圖、一個(gè)個(gè)時(shí)間表……伴隨關(guān)聯(lián)性和互動(dòng)性的增強(qiáng)，各項(xiàng)改革在協(xié)同配合中深化。

　　改革的力度、發(fā)展的速度、社會(huì)可承受的程度……從研究制定政策，到解決突出矛盾和問(wèn)題，共識(shí)進(jìn)一步形成，力量進(jìn)一步凝聚。

　　這是全面深化改革的總目標(biāo)——完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　一路采訪(fǎng)，人們最為關(guān)切的是制度創(chuàng)新。

　　高樓鱗次櫛比、湖水清澈透亮……

　　20年前，蘇州金雞湖畔是一片沼澤地和水稻田。在鄧小平的直接推動(dòng)下，中國(guó)和新加坡在這里合作創(chuàng)辦的蘇州工業(yè)園區(qū)成為改革開(kāi)放的試驗(yàn)田、示范區(qū)。

　　“改革開(kāi)放之初，可能需要的是一種敢闖敢試的勇氣和精神，今天的改革不但需要勇氣與擔(dān)當(dāng)，更要有一種制度。”蘇州工業(yè)園區(qū)工委書(shū)記王翔說(shuō)，“除實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化以外，我們面臨著制度現(xiàn)代化的重要任務(wù)。”

　　——“恐怕再有三十年的時(shí)間，我們才會(huì)在各方面形成一套更加成熟、更加定型的制度。在這個(gè)制度下的方針、政策，也將更加定型化。”今天回想鄧小平的論斷，更覺(jué)意味深長(zhǎng)。

　　——“到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。”以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央對(duì)此更加清醒、自覺(jué)。

　　這是全面深化改革的重點(diǎn)任務(wù)——堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革。

　　深圳，這個(gè)中國(guó)市場(chǎng)化程度最高的城市，卻始終保持著危機(jī)感，不斷警醒自己增強(qiáng)加快改革的緊迫感。

　　“對(duì)照十八屆三中全會(huì)提出的目標(biāo)要求，我們還存在很多不足，尤其在政府和市場(chǎng)的關(guān)系上。”廣東省委常委、深圳市委書(shū)記王榮說(shuō)，“政府管市場(chǎng)的方法要從過(guò)去單一的事前審批轉(zhuǎn)向事前進(jìn)一步放開(kāi)、更多依靠事中和事后監(jiān)管，讓市場(chǎng)起決定性作用。”

　　深化商事登記制度改革、建立負(fù)面清單管理模式、建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)……黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，一系列改革舉措在深圳密集出臺(tái)。

　　這是全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)——促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉。

　　“社會(huì)主義的目的就是要全國(guó)人民共同富裕。”公平正義，是小平生前一直關(guān)注的重大問(wèn)題。

　　龍平平對(duì)此感觸良多：“核心問(wèn)題是改革成果能不能由大家共享，就是共同富裕的問(wèn)題。從小平提出這個(gè)論斷到現(xiàn)在，這些問(wèn)題已成為改革要破解的重要問(wèn)題。”

　　“沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)”……

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記數(shù)度深入集中連片貧困地區(qū)考察，和基層干部群眾共商脫貧致富奔小康的大計(jì)。

　　這是全面深化改革的根本保證——必須緊緊依靠人民推進(jìn)改革。

　　“我個(gè)人體會(huì)，鄧小平開(kāi)啟的改革開(kāi)放，之所以取得巨大的成就，概括起來(lái)就是6個(gè)字——開(kāi)放、放權(quán)、讓利，釋放了蘊(yùn)藏在億萬(wàn)人民身上的無(wú)限活力。”回憶往事，娃哈哈集團(tuán)董事長(zhǎng)宗慶后感慨萬(wàn)千。

　　歷史已經(jīng)證明，30多年前開(kāi)啟的改革，為中國(guó)帶來(lái)了翻天覆地的變化。

　　歷史還將證明，30多年后開(kāi)啟的全面深化改革，必將為中國(guó)開(kāi)辟更加美好的前景。