■全國政協(xié)“基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化”專題調(diào)研報(bào)道

　　設(shè)施要換  腦筋更要換

　　擁有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)硅PU籃球場、10個(gè)農(nóng)牧民健身工程，實(shí)施了45個(gè)農(nóng)牧家書屋和3個(gè)文化進(jìn)社區(qū)工程、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站裝備工程、38個(gè)村的文化進(jìn)村入戶工程、36個(gè)村的文化資源共享工程；廣播電視“村村通”、“戶戶通”綜合覆蓋率達(dá)到100%，在各寺院和農(nóng)牧區(qū)每村每月放映電影一場，僅2013年度放映電影就達(dá)694場次，觀看群眾達(dá)30000余人次。

　　5日，全國政協(xié)“基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化”專題調(diào)研組在聽取了青海省祁連縣的情況介紹后，對(duì)這個(gè)轄4鄉(xiāng)3縣45個(gè)行政村5.06萬人口的青海“北大門”在公共文化服務(wù)工作上的成績給予了肯定。但青海省政協(xié)副主席李選生對(duì)此卻有更深的思考。“基本公共文化服務(wù)工作的本質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)是什么？僅是一串串令人眼花繚亂的數(shù)字嗎？僅是一座座冷冰冰的文體設(shè)施嗎？顯然不是。在我看來，和硬件設(shè)施投入相比，我們更應(yīng)該思考的是我們所提供的基本公共文化服務(wù)是不是真正符合群眾的需求，如果不貼近群眾，這些設(shè)施的投入是不是有走過場的嫌疑？”

　　“這的確是個(gè)值得思考的問題。以圖書館為例，在村里和鄉(xiāng)里，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件和交通條件所限，設(shè)立圖書室很有必要，但在縣城之內(nèi)設(shè)立圖書館，有時(shí)因?yàn)榈攸c(diǎn)和閱讀環(huán)境的問題，人民寧愿選擇去買一本或者去網(wǎng)上讀電子書，這樣我們就要考慮縣以上圖書館建設(shè)的規(guī)模問題，是不是有必要建那么大。”文化部公共文化司政策規(guī)劃處副處長張建平說。

　　“在網(wǎng)絡(luò)如此發(fā)達(dá)的今天，我們完全可以把硬件設(shè)施和互聯(lián)網(wǎng)客戶端結(jié)合起來，硬件設(shè)施為沒有網(wǎng)絡(luò)條件或者不會(huì)上網(wǎng)的中老年人服務(wù)，客戶端則可以被年輕人利用，這樣可以避免很大一部分重復(fù)投入。”國家新聞出版廣電總局發(fā)展研究中心國際所兼政策所所長方德遠(yuǎn)表示。

　　祁連縣有漢、藏、回、蒙古、撒拉等15個(gè)民族，少數(shù)民族總?cè)丝谡伎側(cè)丝诘?8%。在縣委書記王偉華看來，在少數(shù)民族地區(qū)，基本公共文化服務(wù)工作具有特殊性，不能完全自上而下設(shè)立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，更不能想當(dāng)然，認(rèn)為在上面看到的就是下面真正存在的問題，而應(yīng)該提供一種帶有民族特色的基本公共文化服務(wù)。

　　“祁連縣開展基本公共文化服務(wù)工作的最大瓶頸就是人才問題，設(shè)施都建成了，但由于沒有相關(guān)的管理和維護(hù)人才，導(dǎo)致很多新投入不久的硬件設(shè)施遭到破壞，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用，因此造成了極大的浪費(fèi)。青海屬于西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，所以人才問題不是一天兩天就可以解決的。于是我就在想，與其把精力和資金都投入到硬件上，不如在加強(qiáng)少數(shù)民族對(duì)中華民族文化認(rèn)同這個(gè)軟件上下功夫，也許更加事半功倍。”王偉華表示。

　　“無論是圖書還是影視作品，都應(yīng)該選一些內(nèi)容與少數(shù)民族生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的，或者能代表中華民族先進(jìn)文化的精品，讓文化在潛移默化中發(fā)揮作用，對(duì)于少數(shù)民族的文化和宗教，也應(yīng)該疏多于堵，挖掘少數(shù)民族文化的精髓，保護(hù)那些已經(jīng)存在斷檔即將消失的少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，只有這樣，才能尋找到少數(shù)民族與中華民族文化共同的文化認(rèn)知。”李選生說。

　　全國政協(xié)委員、廣州軍區(qū)原副政治委員兼海軍南海艦隊(duì)政委黃嘉祥一直邊聽邊記，“實(shí)現(xiàn)基本公共文化服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、均等化這一目標(biāo)很重要也很迫切，但難度很大，我們確實(shí)需要換換腦筋，好好考慮下如何把基本公共文化服務(wù)于不同地區(qū)的實(shí)際情況結(jié)合得更好，換腦筋比換硬件更重要。”黃嘉祥表示。