本報(bào)訊8月4日，北京市民政局召開新聞發(fā)布會(huì)透露，該市215家公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將逐步實(shí)現(xiàn)民營，包括市屬公辦公營養(yǎng)老院也將在今年選取試點(diǎn)進(jìn)行民營改革。

　　此前，北京市發(fā)布《北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營實(shí)施辦法》、《北京市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住及評(píng)估管理辦法》和《北京市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理暫行辦法》3個(gè)配套文件。本次新聞發(fā)布會(huì)對(duì)3個(gè)文件進(jìn)行解讀。

　　北京市民政局副局長、新聞發(fā)言人李紅兵介紹，這215家公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要包括公辦公營、公辦民營、公建民營3類。據(jù)了解，北京市的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共有400家。

　　根據(jù)新辦法，今后入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的有4類老人，分別是政府供養(yǎng)保障對(duì)象（包括城市特困人員、農(nóng)村五保對(duì)象）；困境家庭保障對(duì)象（含低?；虻褪杖爰彝ブ泄鹿选⑹芑蚋啐g老人）；優(yōu)待服務(wù)保障對(duì)象（包括享受市級(jí)及以上勞動(dòng)模范待遇人員、因公致殘人員或見義勇為傷殘人士等為社會(huì)作出突出貢獻(xiàn)人員中的失能或高齡老年人）；計(jì)劃生育困難家庭（包括失獨(dú)家庭）中，失能或70周歲及以上的老年人。其他失能或高齡的老年人可以到非公辦公營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)入住。

　　北京市民政局社會(huì)福利處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，據(jù)測算，全市有2萬名基本養(yǎng)老服務(wù)保障對(duì)象有入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求，而公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可為這類人群提供4萬張床位。不過，在新辦法實(shí)施后，已經(jīng)入住的老年人并不會(huì)因此受到影響。總的來看，目前的床位基本能滿足當(dāng)前的需求，2萬名老年人入住也不需要輪候。

　　北京市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)民營化改革，實(shí)施途徑包括社會(huì)招投標(biāo)和品牌機(jī)構(gòu)連鎖運(yùn)營兩種方式，引入具有一定影響力和品牌效應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織開展運(yùn)營。在社會(huì)招投標(biāo)上，改革的養(yǎng)老院將全部或部分進(jìn)行民營化改革。所謂“部分改革”是指一些服務(wù)（比如餐飲）讓社會(huì)專業(yè)力量去做。

　　品牌連鎖運(yùn)營即知名品牌的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過冠名，和其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)連鎖發(fā)展。李紅兵透露，這項(xiàng)改革已經(jīng)在進(jìn)行中，目前在3類公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，已經(jīng)完成轉(zhuǎn)型的公辦民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)60多家，今后這些機(jī)構(gòu)將更加規(guī)范。下一步，在市屬的一福、五福等公辦公營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，也將選取兩三家單位進(jìn)行試點(diǎn)。

　　此外，本次改革的一大變化是今后將不再對(duì)民營的公建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收取租金，而改為留存風(fēng)險(xiǎn)保障金和管理發(fā)展資金，即將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的盈利用于繼續(xù)支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的改善和發(fā)展。