原標(biāo)題：多部門聯(lián)合發(fā)布《意見》——

食品安全責(zé)任保險試點將推動企業(yè)履責(zé)

　　2月2日，中國保監(jiān)會會同國務(wù)院食品安全委員會辦公室、國家食品藥品監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展食品安全責(zé)任保險試點工作的指導(dǎo)意見》（簡稱《意見》），相關(guān)試點工作將在全國范圍內(nèi)啟動。

　　食品安全責(zé)任險是以被保險人對因其生產(chǎn)經(jīng)營的食品存在缺陷造成第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失時依法應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟賠償責(zé)任為保險標(biāo)的的保險。據(jù)了解，目前，我國食品安全責(zé)任保險的保費尚不足財險保費收入的4%。

　　食品安全是食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的基本社會責(zé)任。去年的“福喜事件”等食品安全事故，引起廣泛的社會關(guān)注。食品安全責(zé)任保險與環(huán)境污染責(zé)任保險一樣，是政府在行政手段之外，通過市場手段促進(jìn)企業(yè)履行社會責(zé)任的嘗試。

　　企業(yè)購買該項保險，一旦發(fā)生保險事故，由被保險人承擔(dān)的經(jīng)濟賠償責(zé)任可由保險公司根據(jù)合同的規(guī)定，在約定的賠償限額內(nèi)負(fù)責(zé)賠償。但這并非鼓勵企業(yè)忽視食品安全責(zé)任，事故越多，造成的負(fù)面影響越大，企業(yè)需要承擔(dān)的保費自然越高。該項工作已在上海、浙江等地開展試點。

　　據(jù)《意見》，首批納入試點重點推進(jìn)的食品企業(yè)是：食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的肉制品、食用油、酒類、保健食品、嬰幼兒配方乳粉、液態(tài)奶等企業(yè)；經(jīng)營環(huán)節(jié)的集體用餐配送單位、餐飲連鎖企業(yè)、學(xué)校食堂、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺的入網(wǎng)食品經(jīng)營單位等；當(dāng)?shù)靥赜械?、屬于食品安全事故高發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域。

　　《意見》將食品安全責(zé)任保險試點情況納入地方食品安全工作考核評價體系，企業(yè)投保情況也將納入企業(yè)信用記錄和分級分類管理指標(biāo)體系，已投保企業(yè)可優(yōu)先獲得行業(yè)專項支持和政府扶持政策。

　　“管理部門這次是玩真的了。”北京一家大型餐飲企業(yè)的高管告訴記者，“因為餐飲業(yè)的食品安全責(zé)任在溯源上有些困難，我們隨時面臨著出現(xiàn)食品安全事故的可能性。從兩年前開始，我們就希望購買食品安全責(zé)任保險，但試點地區(qū)不在北京，現(xiàn)在可以說是有門路了。”

　　中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海在接受媒體采訪時表示，我國建立食品安全責(zé)任保險制度是長期利好。他認(rèn)為，食品安全責(zé)任保險的推出，一方面有助于提高消費者的食品安全保障程度，維護(hù)廣大消費者的人身安全，保護(hù)廣大消費者的生命健康；另一方面，有助于倒逼食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)擇善而從，把好食品安全關(guān)。

　　“作為消費者，如果食品企業(yè)普遍購買食品安全責(zé)任保險，我們的安全就得到更多保障，企業(yè)履行社會責(zé)任也不是一句空話。另外，保障消費者權(quán)益的目標(biāo)更易實現(xiàn)。”網(wǎng)友“明日黃花”如此評論，“以前，如果出現(xiàn)食品安全事故，消費者單靠個體的力量很難與企業(yè)周旋，現(xiàn)在可以向第三方（保險公司）索賠，維權(quán)的渠道更清晰。”

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，食品安全責(zé)任保險通過引入經(jīng)濟利益相關(guān)方的有效監(jiān)督，有助于形成政府、企業(yè)、社會三方良性互動的食品安全社會共治格局，改變政府“單打獨斗”的局面，也讓企業(yè)履行社會責(zé)任有了更豐富的形式。