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廣西壯族自治區(qū)政協(xié)專(zhuān)題協(xié)商推進(jìn)創(chuàng)新型廣西建設(shè)
讓“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為“最大增量”人民政協(xié)網(wǎng)南寧12月12日電(記者 肖亮升)“創(chuàng)新意味著風(fēng)險(xiǎn),沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)就不是創(chuàng)新。越是行業(yè)領(lǐng)先、世界領(lǐng)先的創(chuàng)新,風(fēng)險(xiǎn)越大。創(chuàng)新成功后才予以獎(jiǎng)補(bǔ)的政策,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)屬性,沒(méi)有激勵(lì)高質(zhì)量的創(chuàng)新……”日前,在廣西壯族自治區(qū)政協(xié)“提高全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,大力推進(jìn)創(chuàng)新型廣西建設(shè)”專(zhuān)題協(xié)商會(huì)上,自治區(qū)政協(xié)委員、金奔騰科技集團(tuán)董事長(zhǎng)宋有的發(fā)言引起與會(huì)者共鳴。
宋有認(rèn)為,全社會(huì)要對(duì)創(chuàng)新形成正確全面的認(rèn)識(shí),對(duì)創(chuàng)新失敗要有一定的容忍度,改進(jìn)完善創(chuàng)新后獎(jiǎng)補(bǔ)政策,用有限的資金資源在關(guān)鍵領(lǐng)域培育激勵(lì)高質(zhì)量的創(chuàng)新。
為推動(dòng)廣西加大研發(fā)投入力度,助推廣西科技創(chuàng)新,使科技創(chuàng)新這個(gè)“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展“最大增量”,3月以來(lái),自治區(qū)政協(xié)組成專(zhuān)題調(diào)研組,赴南寧、柳州、桂林、梧州、玉林等市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,赴河南、山西、安徽、江蘇等省學(xué)習(xí)考察,并先后4次召開(kāi)討論修改座談會(huì),廣泛征求意見(jiàn)建議,形成高質(zhì)量的專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告。
在專(zhuān)題協(xié)商會(huì)上,委員們圍繞議題暢所欲言。
“加大科研經(jīng)費(fèi)傾斜力度,為企業(yè)科技創(chuàng)新提供資金支持?!弊灾螀^(qū)政協(xié)委員、廣西南亞科技有限公司董事長(zhǎng)蔣學(xué)權(quán)坦言,政府目前的科研經(jīng)費(fèi)主要投向高等院校、科研院所,企業(yè)申請(qǐng)科研經(jīng)費(fèi)的審批手續(xù)比較繁瑣,同時(shí)由于企業(yè)對(duì)相關(guān)申報(bào)政策不了解、撰寫(xiě)申報(bào)材料不夠?qū)I(yè),導(dǎo)致獲得的科研經(jīng)費(fèi)較低。
蔣學(xué)權(quán)建議,政府簡(jiǎn)化高新企業(yè)申請(qǐng)科研經(jīng)費(fèi)流程,開(kāi)辦企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)申報(bào)培訓(xùn)班,加大對(duì)科研經(jīng)費(fèi)申報(bào)政策在企業(yè)界的宣傳力度,同時(shí)科研經(jīng)費(fèi)申報(bào)不應(yīng)主要局限于文字申報(bào)材料,相關(guān)審批部門(mén)可實(shí)地深入企業(yè)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行綜合評(píng)分考量。
自治區(qū)政協(xié)常委、柳州市政協(xié)主席陳鴻寧建議,打破科技創(chuàng)新主體之間“各自為政”、創(chuàng)新成果大量閑置的現(xiàn)狀,鼓勵(lì)高校、科研院所積極與企業(yè)對(duì)接共建成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),將產(chǎn)品的研發(fā)試驗(yàn)流程以產(chǎn)學(xué)研用的方式緊密結(jié)合起來(lái),支持鼓勵(lì)天使投資基金等社會(huì)資本參與成果轉(zhuǎn)化的全過(guò)程,帶動(dòng)全社會(huì)參與研發(fā)投入。
為了降低淀粉如木薯淀粉、農(nóng)作物秸稈如甘蔗渣降解成葡萄糖的成本,自治區(qū)政協(xié)常委、廣西大學(xué)副校長(zhǎng)馮家勛的團(tuán)隊(duì)從2000年開(kāi)始,一直研究提高微生物產(chǎn)生淀粉酶和纖維素酶等酶的產(chǎn)量,為酶解植物多糖以生產(chǎn)燃料乙醇、高附加值化學(xué)品提供酶制劑。他們的研究一直得到政府的經(jīng)費(fèi)支持,但他們的成果還達(dá)不到在生產(chǎn)上轉(zhuǎn)化應(yīng)用的程度,只能獲得縱向經(jīng)費(fèi)的資助,獲得較少的企業(yè)經(jīng)費(fèi)資助,研發(fā)經(jīng)費(fèi)還是不足,不能取得突破性進(jìn)展。馮家勛認(rèn)為,企業(yè)不愿意投入他們的項(xiàng)目跟成果的成熟度有關(guān),但也與企業(yè)怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、不愿意投入經(jīng)費(fèi)開(kāi)展原始創(chuàng)新有關(guān)。為此,他呼吁制定更加優(yōu)惠的政策,鼓勵(lì)企業(yè)資助高校和科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技研發(fā)。
自治區(qū)政協(xié)委員、廣西社會(huì)科學(xué)院宏觀經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)曹玉娟建議,建立科技型中小企業(yè)全生命周期科技金融體系,支持開(kāi)展科技創(chuàng)新投資試點(diǎn),健全科技金融服務(wù)體系與生態(tài)體系,探索科技-金融-產(chǎn)業(yè)深度融合新機(jī)制,構(gòu)建科技金融新生態(tài),賦能“創(chuàng)-產(chǎn)-融”一體化。
“當(dāng)前,新能源已成產(chǎn)業(yè)主賽道,為加快構(gòu)建新發(fā)展格局,應(yīng)通過(guò)加大研發(fā)投入,加快推進(jìn)科技創(chuàng)新?!弊灾螀^(qū)政協(xié)委員、上汽通用五菱汽車(chē)股份有限公司黨委書(shū)記姚佐平介紹,作為廣西及全國(guó)汽車(chē)行業(yè)排頭兵,上汽通用五菱近5年研發(fā)投入150億元,其中2021年投入27億元,占營(yíng)收3.5%。目前,新能源汽車(chē)銷(xiāo)量超100萬(wàn)輛,成為全球最快達(dá)成百萬(wàn)規(guī)模的車(chē)企。
姚佐平說(shuō):“我們從創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐中深刻總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)是:必須持續(xù)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建廣西新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,推進(jìn)創(chuàng)新型廣西建設(shè),走出科技強(qiáng)桂的高質(zhì)量發(fā)展之路。”
自治區(qū)政協(xié)主席孫大偉強(qiáng)調(diào),要服務(wù)中心大局,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能,充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的渠道作用、協(xié)商議政的平臺(tái)作用、凝聚共識(shí)的功能作用、委員企業(yè)的示范作用,為助力創(chuàng)新型廣西建設(shè)集智聚力。
《 人民政協(xié)報(bào) 》 ( 2022年12月12日 第 04 版)
編輯:朱建華