從謀篇布局的“大寫意”到精描細繪的“工筆畫”，中國提出共建“一帶一路”倡議9年來，“一帶一路”建設在合作中不斷發(fā)展，已經成為范圍最廣、規(guī)模最大的國際合作平臺和廣受歡迎的國際公共產品。中共二十大報告強調，要推進高水平對外開放，推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展。站在新起點上，面對百年未有之大變局，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中，“一帶一路”將如何實現更大成效，“民心相通”如何取得更大進展，成為廣大政協(xié)委員共同關心的問題。

11月25日，全國政協(xié)召開“推動‘一帶一路’民心相通”雙周協(xié)商座談會，與會政協(xié)委員與中共中央對外聯(lián)絡部、國家發(fā)展和改革委員會、教育部、文化和旅游部有關負責同志展開深入協(xié)商。與此同時，委員履職平臺主題議政群于11月2日至12月1日向全體委員開放，邀請委員們線上發(fā)言。從頂層設計、優(yōu)化政策，到突出重點、精耕細作，從發(fā)揮企業(yè)、媒體優(yōu)勢作用，到加強國際化人才培養(yǎng)、傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，與會人員從不同角度積極建言獻策，凝聚共識，共同勾畫了推動“一帶一路”民心相通、實現各國共同發(fā)展繁榮的美好藍圖。

■ 找準抓手 優(yōu)化政策 突出民生

9年來，中國同140多個國家、30多個國際組織簽署共建“一帶一路”合作文件；相關合作理念和主張寫入聯(lián)合國和多個國際組織的重要成果文件。實踐證明，“一帶一路”建設秉持共商共建共享的原則，著力推進政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通，探索出一條促進共同發(fā)展的新路子。

其中，民心相通既是“一帶一路”倡議的重要內容，也為“一帶一路”高質量發(fā)展提供了必不可少的社會和人文基礎。

“中國與‘一帶一路’沿線國家開展了領域廣泛、內容豐富、形式多樣的人文交流與合作，特別是近年來在抗擊新冠肺炎疫情和減貧發(fā)展領域成效顯著，增進了各國民眾同我們的了解和友誼，為共建‘一帶一路’打造堅實的民意基礎?！痹诎l(fā)言中，全國政協(xié)外事委員會副主任劉洪才如是說道。

結合調研情況，劉洪才表示，促進民心相通是系統(tǒng)工程，涉及領域廣、部門多，需要加強統(tǒng)籌和協(xié)調推進。新形勢下，要找準抓手、優(yōu)化政策、重點推進，完善多元互動的人文交流大格局。劉洪才建議，深耕細作務實合作，實施更多“小而美”項目，使沿線民眾有獲得感、參與感、成就感，增厚民間情誼，筑牢民意基礎。

全國政協(xié)委員、香港中信資本控股有限公司董事長張懿宸對此表示認同。他也建議，要鼓勵各類企業(yè)開展“小而美”的民心相通項目，鼓勵有實力的企業(yè)與其他社會力量優(yōu)化資源配置，通過設立基金會等方式，與國內外優(yōu)質的社會組織、基金會、智庫和媒體加大合作力度，圍繞沿線國所急所需，定向精準開展教育、環(huán)境、糧食、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的公益項目，落地操作中嚴格遵循市場化、國際化慣例。

全國政協(xié)委員、致公黨中央常委、廣西壯族自治區(qū)政府參事夏寧注意到，各地方積極參與“一帶一路”民心相通工作，但仍存在定位不夠精準、人文交流規(guī)模小、特色不足、精品項目少等不足。她建議，要處理好國家總體目標和地方具體目標關系，指導各地在融入“一帶一路”民心相通中找準定位、精準發(fā)力。要給予地方更多政策支持，鼓勵地方結合自身特色積極探索，不斷擴大民心相通工作的空間與路徑，通過發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和歷史人文優(yōu)勢來打造地方對外文化交往品牌。

“中國的民企在海外經營，有意愿投入當地社會公益項目?！被咏涣鳝h(huán)節(jié)，全國政協(xié)委員、正威國際集團有限公司董事局主席王文銀在提出問題的同時也希望“有關部門大力培育和引導民營企業(yè)積極履行海外社會責任，通過舉辦培訓班、研討會、論壇等方式，推廣‘民營企業(yè)海外履行社會責任好形象工程’典型事例，幫助‘走出去’民營企業(yè)不斷提高社會責任意識、法律意識、風險防范意識、可持續(xù)發(fā)展意識，熟悉國際通行的投資經營規(guī)范，實現經濟效益和社會效益雙豐收”。

■ 推動文明互鑒 激發(fā)情感共鳴

文化交流是民心工程，潛移默化、潤物無聲。一些委員認為，推動民心相通，離不開各國文明交流互鑒，激發(fā)不同傳統(tǒng)文化之間的共鳴。

在這方面，全國政協(xié)委員、中國原駐希臘大使章啟月深有感觸，她舉例說道：“我們利用中國希臘文化和旅游年契機，把中國青銅雕塑作品‘神遇——孔子與蘇格拉底的對話’長期擺放在雅典衛(wèi)城腳下希臘古市集遺址，以此彰顯兩大文明交流互鑒，拉近中歐人民的心理距離?！苯Y合多年駐外經驗，章啟月建議，中國應持續(xù)推動不同文明對話，增強中華文化傳播力，要深化“一帶一路”沿線國家文物保護和考古合作，加強與“一帶一路”沿線國家的文化旅游合作，做實做優(yōu)具有絲綢之路特色的旅游品牌和產品。

“講好中國新型政黨制度故事中，我們要積極主張尊重世界文明多樣性、發(fā)展道路多樣化，在主題方面‘求同存異’。”全國政協(xié)委員，民革中央常委、聯(lián)絡部原部長李靄君說。她認為，在主體方面應調動多方合力，更好地生動鮮活展示中國共產黨與各民主黨派形成的團結合作的新型政黨關系。

“要注重提煉展示中華文明的精神標識和文化精髓，特別是具有當代價值和世界意義的文化理念，比如天下為公、民為邦本、講信修睦、親仁善鄰等，為解決當代人類共同面臨的難題提供重要啟示。”全國政協(xié)委員、山東大學儒學高等研究院特聘教授楊朝明說。他建議，要準確把握“一帶一路”沿線國家民眾的欣賞習慣和文化需求，拓展與“一帶一路”沿線國家人文交流的渠道、平臺與方式，讓不同文化背景的國外民眾充分感受到中華文化的獨特魅力，加深理解與認同。

■ 推動中外語言交流 加快國際人才培養(yǎng)

民心相通的前提基礎是語言相通，因此，加快培養(yǎng)高素質的國際化人才顯得尤為迫切。

全國政協(xié)委員、福建省政協(xié)副主席、民盟福建省委會主委阮詩瑋關注到高校專業(yè)設置。他建議，鼓勵高校設立跨境電商、數字貿易等新興專業(yè)，或根據“一帶一路”產業(yè)項目需求，跨專業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)緊缺人才。要廣泛開展“一帶一路”相關非通用語種教育，著力培養(yǎng)具備非通用語種特長的信息技術、營銷管理、文化傳媒等領域復合型人才，為“一帶一路”務實合作提供高水平可持續(xù)的智力支撐。

全國政協(xié)委員、北京語言大學漢語國際教育研究院教授張博長期致力于推動中外語言文化交流。她認為，要構建海外本土中文教師培養(yǎng)體系，一方面繼續(xù)為現有中小學中文教師的進修深造提供服務，另一方面更加重視高端師資培養(yǎng)，使更多畢業(yè)生能進入世界名校，成為培養(yǎng)本土中文教師的“種子教師”，成為推動中文教學事業(yè)發(fā)展的重要力量。要鼓勵國內高校對來華學歷生提供全過程中文教學服務，把中文掌握能力作為一項主要學習指標。

“如何讓來華留學生成為促進民心相通源源不斷的新生力量？”會上，全國政協(xié)委員、廣東省政協(xié)提案委員會專職副主任熊水龍?zhí)岢鲞@樣的思考。他認為，來華留學教育事業(yè)是我國參與高等教育全球治理和“一帶一路”建設的有力抓手，因此，要進一步完善來華留學生招錄培養(yǎng)管理工作，開設“漢語+”特色專業(yè)，盡量減少語言障礙對招錄生源質量及規(guī)模的影響，與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展合作，加強人才聯(lián)合定向培養(yǎng)工作，對接好相關國家的發(fā)展戰(zhàn)略，實現雙贏。

會上，委員們的提問和建議得到了部委同志的認真回應，大家也加深了對“一帶一路”建設未來發(fā)展的理解認識。隨著共建“一帶一路”不斷走深走實，中國同“一帶一路”沿線國家將開辟更多合作空間，民心相通的愿景更加美好，這必將為增進各國人民福祉、促進世界經濟穩(wěn)定復蘇、推動構建人類命運共同體作出新的更大貢獻。委員們對此滿懷期待。（本報記者 劉彤）

《 人民政協(xié)報 》 （ 2022年11月26日   第 02 版）