“我們堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，生態(tài)文明制度體系更加健全，生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，我們的祖國(guó)天更藍(lán)、山更綠、水更清?！?/p>

黨的二十大開幕會(huì)上，當(dāng)習(xí)近平總書記鏗鏘有力的聲音在人民大會(huì)堂響徹時(shí)，在全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)收聽收看開幕會(huì)的全國(guó)政協(xié)民族和宗教委員會(huì)辦公室工作人員，不約而同地鼓起掌來：“我們?yōu)橹袊?guó)生態(tài)文明建設(shè)取得的卓越成就而喝彩，也為能夠參與推動(dòng)守護(hù)綠水青山而倍感自豪?！?/p>

“山水林田湖草沙是一個(gè)生命共同體?！边@是習(xí)近平總書記多次從生態(tài)文明建設(shè)的宏闊視野提出的論斷，強(qiáng)調(diào)“人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在林和草”。作為“山水林田湖草沙”生命共同體的重要組成部分，草原是我國(guó)重要的自然資源和生態(tài)系統(tǒng)，與森林濕地等共同構(gòu)成綠色生態(tài)安全屏障的主體。黨的十八大以來，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)草原生態(tài)持續(xù)惡化的狀況得到扭轉(zhuǎn)。但與20世紀(jì)80年代相比，仍有70%的草原處于退化狀態(tài)，草原生態(tài)系統(tǒng)的重要性和功能作用還沒有引起廣泛重視，“重開發(fā)輕保護(hù)”“重林輕草”的思想偏見依然存在，與草原大國(guó)的地位極不匹配，全社會(huì)共同關(guān)心愛護(hù)草原的氛圍尚未形成，我國(guó)草原大而不強(qiáng)。

“草原事關(guān)國(guó)家生態(tài)安全、糧食安全、生物安全和民族地區(qū)和諧穩(wěn)定，解決好草原生態(tài)保護(hù)與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活的問題，對(duì)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)具有重大意義。”全國(guó)政協(xié)民宗委主任王偉光表示，從2018年起，十三屆全國(guó)政協(xié)民族和宗教委員會(huì)聚焦草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)主題，并把其列為重點(diǎn)調(diào)研課題，連續(xù)五年持續(xù)關(guān)注推動(dòng)。

據(jù)了解，五年來，全國(guó)政協(xié)民宗委調(diào)研組圍繞“加強(qiáng)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)”主題，分別赴內(nèi)蒙古、河北、青海、四川、云南、新疆、西藏7個(gè)重點(diǎn)草原省區(qū)20個(gè)市縣實(shí)地調(diào)研，堅(jiān)持在建言資政和凝聚共識(shí)上雙向發(fā)力，推動(dòng)新時(shí)代草原生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展。

全國(guó)政協(xié)民族和宗教委員會(huì)辦公室綜合處工作人員表示，調(diào)研期間，調(diào)研組還先后與地方黨政部門、基層群眾座談32場(chǎng)，與國(guó)家林草局等相關(guān)部門開展對(duì)口協(xié)商、召開專家協(xié)商會(huì)，深入了解十八大以來我國(guó)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況。

人民政協(xié)主要工作是協(xié)商，主要工作方式是“搭臺(tái)”。通過人民政協(xié)專門協(xié)商平臺(tái)，調(diào)研組深入研究調(diào)研發(fā)現(xiàn)的重大問題，積極發(fā)揮專門委員會(huì)應(yīng)用型智庫(kù)優(yōu)勢(shì)，把調(diào)研問題弄清楚、把對(duì)策建議提準(zhǔn)確，不斷深化調(diào)研內(nèi)容，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。

“2020年，民宗委就調(diào)研組在青海調(diào)研時(shí)了解三江源生態(tài)保護(hù)9個(gè)重要關(guān)系問題開展對(duì)口協(xié)商?！比珖?guó)政協(xié)民族和宗教委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人表示，通過對(duì)口協(xié)商，委員和專家就辯證看待三江源保護(hù)與發(fā)展關(guān)系、系統(tǒng)開展三江源文化和生態(tài)保護(hù)等方面，產(chǎn)生共鳴、達(dá)成共識(shí)。“比如，要轉(zhuǎn)變對(duì)草原原住民（當(dāng)?shù)鼐用瘢┦遣菰谜?、破壞者的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。草原原住民（當(dāng)?shù)鼐用瘢┰陂L(zhǎng)期生產(chǎn)生活中形成了樸素的生態(tài)保護(hù)理念和生態(tài)友好型生產(chǎn)方式，是草原的守護(hù)者、建設(shè)者、講述者，要轉(zhuǎn)變刻板印象，通過完善生態(tài)公益崗位等政策，積極引導(dǎo)他們發(fā)揮主人翁作用?！?/p>

今年全國(guó)兩會(huì)后，全國(guó)政協(xié)民宗委就草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)主題召開專家協(xié)商會(huì)，邀請(qǐng)草原生態(tài)保護(hù)方面專家、國(guó)家林草局相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行深度協(xié)商。通過閉門協(xié)商、坦誠(chéng)交流，委員專家把草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的重要問題談深談透，系統(tǒng)地提出了關(guān)于加強(qiáng)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)的建議，為調(diào)研組科學(xué)總結(jié)5年草原生態(tài)保護(hù)調(diào)研成果，提供了有價(jià)值的參考意見。

通過實(shí)地調(diào)研和對(duì)口協(xié)商會(huì)、專家協(xié)商會(huì)，委員們對(duì)加快推進(jìn)草原生態(tài)保護(hù)工作逐步形成了共識(shí)。他們表示，通過參與調(diào)研工作，全面客觀深入了解了我國(guó)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀和問題，深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性、緊迫性，對(duì)進(jìn)一步落實(shí)好黨中央決策部署具有重要推動(dòng)作用。同時(shí)，他們建議，提升對(duì)草原重要性的認(rèn)識(shí)，摒棄對(duì)草原“只索取、不保護(hù)，重經(jīng)濟(jì)、輕生態(tài)”的錯(cuò)誤思想；設(shè)立“全國(guó)草原保護(hù)日”，加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)宣傳教育，形成全社會(huì)重視草原、愛護(hù)草原的合力。

調(diào)研的成果最關(guān)鍵是形成一些看得見、可檢驗(yàn)的效果，真正推動(dòng)有關(guān)部門深化認(rèn)識(shí)、改進(jìn)工作，促使相關(guān)政策落地見效。

“通過五年連續(xù)調(diào)研，形成了一批議政建言成果，切實(shí)發(fā)揮了人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用?！比虆⑴c五年調(diào)研的全國(guó)政協(xié)民宗委原駐會(huì)副主任楊小波表示，2018年，調(diào)研組成員在全國(guó)政協(xié)十三屆常委會(huì)第三次會(huì)議上作《開啟草原生態(tài)建設(shè)新時(shí)代》的大會(huì)發(fā)言；2019年，河北省委、省政府高度重視調(diào)研報(bào)告，推動(dòng)出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)的地方性法規(guī)；2020年，調(diào)研報(bào)告得到自然資源部主要負(fù)責(zé)同志的重視，被評(píng)選為全國(guó)政協(xié)優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告。2021年，國(guó)家林草局重視調(diào)研報(bào)告，向全國(guó)政協(xié)辦公廳書面報(bào)告貫徹落實(shí)調(diào)研報(bào)告相關(guān)情況；2022年，形成了5年草原調(diào)研總報(bào)告，報(bào)送黨中央和國(guó)務(wù)院，持續(xù)推動(dòng)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

唯有朝乾夕惕，方可贏得時(shí)代。隨著各地不斷強(qiáng)化草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)工作，草原重披綠裝，但是關(guān)注草原生態(tài)的政協(xié)委員們并沒有停下腳步?！皣?guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)草原保護(hù)修復(fù)的若干意見》提出，到2025年草原綜合植被蓋度達(dá)到57%左右、到2035年達(dá)到60%，這是我國(guó)草原保護(hù)修復(fù)的重大階段性目標(biāo)?！比珖?guó)政協(xié)民族和宗教委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人表示，一系列草原生態(tài)建設(shè)的新情況將成為他們下一步的關(guān)注重點(diǎn)。