人民政協(xié)網(wǎng)5月6日電（記者 王金晶）“公益性農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)體制機(jī)制急需理順，農(nóng)業(yè)科技推廣人才隊(duì)伍建設(shè)急需加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，各類新興農(nóng)業(yè)科技服務(wù)主體的發(fā)展能力和協(xié)同性有待提升，配套考核體系和法律法規(guī)急需完善……”在前不久遼寧省政協(xié)召開(kāi)的“進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，加快推進(jìn)遼寧鄉(xiāng)村振興”月度協(xié)商座談會(huì)上，遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長(zhǎng)隋國(guó)民委員一口氣提出不少問(wèn)題，而這些問(wèn)題正是他通過(guò)調(diào)研總結(jié)出的制約農(nóng)技下鄉(xiāng)的共性問(wèn)題和癥結(jié)所在。

對(duì)于公益性農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)的設(shè)置，隋國(guó)民尤為重視。他建議，須強(qiáng)化省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，建立上下貫通、更加完整的公益性農(nóng)業(yè)科技推廣體系。理順歸口管理部門(mén)和隸屬關(guān)系，使農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效。

而農(nóng)業(yè)科技推廣人才隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題，也引起了多位委員的關(guān)注。臺(tái)盟遼寧省委會(huì)專職副主委、省政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)吳滔建議，應(yīng)由高校和縣域農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心共同推進(jìn)遼寧省基層農(nóng)技人才“三定向”培養(yǎng)，即定向招生、定向培養(yǎng)、定向使用。錦州市經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)李安委員則認(rèn)為，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮科技特派和駐村干部在農(nóng)業(yè)科技推廣中的獨(dú)特作用，完善選派制度、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、建立特色團(tuán)隊(duì)，真正做到“做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、幫著農(nóng)民賺”。

各種農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)力量應(yīng)當(dāng)如何調(diào)動(dòng)，協(xié)同發(fā)力？民進(jìn)撫順市委會(huì)主委段曉云委員建議，支持高校和科研院所在鄉(xiāng)村基層一線建立科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)基地。本溪市政協(xié)主席高巍提出各級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)要找準(zhǔn)職能定位，積極構(gòu)建“農(nóng)技人員+示范基地+示范主體+輻射帶動(dòng)戶”的推廣服務(wù)模式。遼東學(xué)院鄉(xiāng)村振興研究院副院長(zhǎng)李文生委員認(rèn)為，可利用市場(chǎng)手段，鼓勵(lì)通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式，支持符合條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和各類涉農(nóng)社會(huì)組織開(kāi)展社會(huì)化技能培訓(xùn)與專業(yè)服務(wù)。

服務(wù)需要成本，錢從哪兒來(lái)？沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)現(xiàn)代設(shè)施園藝工程技術(shù)中心主任齊明芳委員建議，應(yīng)發(fā)揮財(cái)政投入的引導(dǎo)作用，構(gòu)建和完善以政府、企業(yè)、社會(huì)投資者共同參與的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的多元化投融資體系。

當(dāng)前受疫情影響，線下服務(wù)有困難，“云”上服務(wù)效果也不錯(cuò)。錦州市科學(xué)技術(shù)研究院院長(zhǎng)姚彥林委員提出，利用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)科技服務(wù)”的新手段，進(jìn)一步引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大農(nóng)技人員和專家通過(guò)微信、短視頻、直播平臺(tái)等方式，在線開(kāi)展農(nóng)技服務(wù)。

現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言的委員和專家們直面問(wèn)題、提出建議，在場(chǎng)參會(huì)的省委編辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省鄉(xiāng)村振興局的相關(guān)負(fù)責(zé)人則詳細(xì)記錄、介紹情況、積極回應(yīng)。遼寧省副省長(zhǎng)高濤在講話中，充分肯定了委員和專家們提出的意見(jiàn)和建議，并向與會(huì)的相關(guān)部門(mén)和單位提出了充分吸納意見(jiàn)和建議、做好遼寧省機(jī)構(gòu)改革后半篇文章的要求。

在認(rèn)真聽(tīng)取大家發(fā)言后，遼寧省政協(xié)主席周波指出，要充分認(rèn)識(shí)完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系對(duì)落實(shí)維護(hù)國(guó)家糧食安全政治責(zé)任、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要意義，把完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程，加強(qiáng)各部門(mén)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力；省政協(xié)要組織專家學(xué)者繼續(xù)圍繞相關(guān)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題深入開(kāi)展調(diào)研，為進(jìn)一步完善遼寧省農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建務(wù)實(shí)之言、獻(xiàn)有用之策。