新華社上海1月26日電 題：上海外資創(chuàng)歷史新高：看好中國(guó)市場(chǎng)潛力

新華社記者 姚玉潔、周蕊

盡管受到新冠肺炎疫情持續(xù)影響，但上海仍是跨國(guó)公司布局產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的首選地之一。2021年，上海吸引實(shí)到外資、合同外資、新設(shè)外資企業(yè)數(shù)均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，創(chuàng)下歷史新高。

堅(jiān)定選擇上海、堅(jiān)定做多中國(guó)——外資“用腳投票”的背后，是中國(guó)巨大的市場(chǎng)潛力，更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境，以及擁抱開放的上海城市基因。

“外資首選地”高位持續(xù)增長(zhǎng)

數(shù)據(jù)顯示，2021年，上海利用外資主要指標(biāo)均呈兩位數(shù)增長(zhǎng)：實(shí)到外資金額達(dá)到225.51億美元，同比增長(zhǎng)11.5%，再創(chuàng)歷史新高；新設(shè)外資企業(yè)6708家，同比增長(zhǎng)16.6%；吸引合同外資603.91億美元，同比增長(zhǎng)16.9%。

值得關(guān)注的是，這是在2020年實(shí)際利用外資逆勢(shì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)6.2%、沖破200億美元的高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)的，也是在國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系遭遇逆流、增長(zhǎng)壓力巨大的背景下實(shí)現(xiàn)的。

潛力巨大又日新月異的中國(guó)市場(chǎng)，是對(duì)外資的最大吸引力。近期，通過“進(jìn)博窗口”嗅到機(jī)遇的樂高集團(tuán)宣布擴(kuò)建其位于浙江嘉興的工廠，工廠面積將增加4.2萬平方米。在上海浦東新區(qū)，ABB投資1.5億美元建設(shè)的新工廠即將在今年第一季度投入運(yùn)營(yíng)，這座占地6.7萬平方米的“未來工廠”，將在上海實(shí)現(xiàn)“用機(jī)器人制造機(jī)器人”。

進(jìn)博會(huì)是上海吸引外資的一張“王牌”。按一年計(jì)，第四屆進(jìn)博會(huì)累計(jì)意向成交707.2億美元，高絲、三菱、亞馬遜等30多家企業(yè)提前簽約參展第五屆進(jìn)博會(huì)。

“通過進(jìn)博會(huì)的平臺(tái)，我們從‘隱形冠軍’變成不少中國(guó)居民都了解的品牌，在中國(guó)市場(chǎng)的銷售不斷增長(zhǎng)?！奔磳⒌谖宕螀⒓舆M(jìn)博會(huì)的西班牙尼古拉斯克雷亞集團(tuán)（亞洲）公司總經(jīng)理老納說。

抓住“領(lǐng)頭羊”，總部經(jīng)濟(jì)再升級(jí)

上海也保持著中國(guó)內(nèi)地跨國(guó)公司地區(qū)總部最集中城市的地位。

2021年，上海新增跨國(guó)公司地區(qū)總部60家，總數(shù)達(dá)到831家；新增外資研發(fā)中心25家，總數(shù)達(dá)到506家。

進(jìn)入中國(guó)17年后，德國(guó)企業(yè)愛達(dá)克在上海的虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)內(nèi)設(shè)立了亞洲區(qū)總部。愛達(dá)克中國(guó)首席執(zhí)行官武中文說，愛達(dá)克中國(guó)已經(jīng)成為愛達(dá)克集團(tuán)除德國(guó)以外的全球第二大子公司，中國(guó)市場(chǎng)是企業(yè)未來10年發(fā)展的重點(diǎn)，將加大在亞洲區(qū)尤其是中國(guó)的投入和產(chǎn)出。

將北亞區(qū)總部和全球研發(fā)中心都“安家”在虹橋商務(wù)區(qū)的聯(lián)合利華全球副總裁曾錫文說，中國(guó)是聯(lián)合利華全球戰(zhàn)略中的重點(diǎn)市場(chǎng)，以虹橋商務(wù)區(qū)為“圓心”，聯(lián)合利華與長(zhǎng)三角經(jīng)貿(mào)聯(lián)系更加緊密。在新冠肺炎疫情發(fā)生后不久，聯(lián)合利華宣布投資1億歐元在江蘇太倉(cāng)投建食品生產(chǎn)基地。近日，這一集智能化、數(shù)字化與柔性化于一體的冰激凌“燈塔工廠”正式投產(chǎn)，“這一投資展示出聯(lián)合利華對(duì)中國(guó)市場(chǎng)不變的看好”。

“抓好外資‘領(lǐng)頭羊’，意義重大?！鄙虾Ｊ猩虅?wù)委外商投資促進(jìn)處處長(zhǎng)盛弘彥說，跨國(guó)公司地區(qū)總部往往具有投資、經(jīng)營(yíng)管理、銷售、研發(fā)、資金管理、人力資源管理等多種功能，具有很強(qiáng)的示范帶動(dòng)效應(yīng)，對(duì)上海乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展意義重大。

把開放“寫入基因”

開放、創(chuàng)新、包容是上海最鮮明的品格。這種海納百川、開明睿智的精神氣質(zhì)貫穿在政務(wù)服務(wù)的方方面面：力爭(zhēng)外籍人才到政府部門辦事“只要跑一次”，開放政策從一事一議的個(gè)性化“種子”成長(zhǎng)為制度性開放的“大樹”。點(diǎn)點(diǎn)滴滴，都是上海不斷自我加壓、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的努力。

明治（中國(guó)）投資有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說，明治集團(tuán)位于上海松江區(qū)的新工廠項(xiàng)目在2021年11月23日16時(shí)通過“一網(wǎng)通辦”的“上海市投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)”提交了項(xiàng)目備案申請(qǐng)，第二天上午10時(shí)就順利取得了項(xiàng)目備案證明，前后不到一個(gè)工作日，“方便高效的申請(qǐng)渠道和辦理流程，保證了后續(xù)項(xiàng)目報(bào)建及開工的如期推進(jìn)?！?/p>

未來，受益者將越來越多。2022年3月1日起，《上海市外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》將正式施行，上海將進(jìn)一步大幅簡(jiǎn)化核準(zhǔn)材料，在提高效率的同時(shí)，明確保障外國(guó)投資者和外商投資企業(yè)的投資自主權(quán)。

上海市商務(wù)委主任顧軍介紹，“十四五”期間，上海將打造新時(shí)期外資首選地，基本建成亞洲投資門戶，將把“發(fā)展更高能級(jí)的總部經(jīng)濟(jì)”放在外資工作的重中之重，鼓勵(lì)外資設(shè)立和發(fā)展全球研發(fā)中心、開放式創(chuàng)新平臺(tái)。