人民政協(xié)網(wǎng)天津12月28日電（本報記者張原 李寧馨）天津作為直轄市、大城市，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興上必須“站在城市看農(nóng)村，立足特色看農(nóng)業(yè)”，針對大城市特點，發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)，提高土地利用價值和土地收益，提供更多附加值高、特色優(yōu)、科技含量足的農(nóng)產(chǎn)品……10月29日，天津市政協(xié)召開“推動農(nóng)村三產(chǎn)融合，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興”專題協(xié)商會，副市長李樹起帶領市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、教委、工信局、財政局及規(guī)劃和自然資源局等部門主要負責人與委員面對面協(xié)商，針對全市農(nóng)村三產(chǎn)融合相關問題深入?yún)f(xié)商交流，為天津鄉(xiāng)村振興謀計獻策，凝聚共識。

今年是全面建成高質(zhì)量小康社會的決戰(zhàn)決勝之年。小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。天津市政協(xié)堅持圍繞“三農(nóng)”工作建言資政，作為履職的重中之重，今年，針對鄉(xiāng)村振興特別是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中的重點問題，開展多維度調(diào)研協(xié)商議政，希望提出更專業(yè)更有針對性可操作性的建議，更好服務市委、市政府科學決策施策，為新時代“三農(nóng)”工作貢獻政協(xié)智慧力量。

種好梧桐樹自有鳳凰來

今年以來，天津市政協(xié)主席盛茂林多次帶隊到寶坻、薊州、西青等涉農(nóng)區(qū)就“三農(nóng)”問題開展實地調(diào)研。這位曾長期在基層工作、深愛“泥土”的政協(xié)主席提出，一定要結合天津?qū)嶋H抓特色、強產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。他和多年與土地和農(nóng)民“打交道”的市政協(xié)副主席趙仲華、市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委主任李森陽會同委員中的專家學者，反復研究，確定專題協(xié)商會調(diào)研課題，各課題組針對天津在推動農(nóng)村三產(chǎn)融合，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興方面的現(xiàn)狀和存在問題，沉下身子，深入一線，力爭提出一些管用有效的對策建議。

市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委聯(lián)合民建天津市委會，會同有關政府部門、涉農(nóng)區(qū)、大專院校，組織農(nóng)業(yè)界別委員，本著“深、實、細、準、效”的原則，多次深入有關部門、涉農(nóng)區(qū)村鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶家中，既聽部門情況介紹，又與老百姓聊天了解真實反映，既查閱文件資料，又向?qū)＜覍W者對口請教，還帶著問題赴外省市學習考察取經(jīng)，委員們對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題做到了真知、親知、深知。

飽含政協(xié)委員及民建會員對“三農(nóng)”工作深情的37份調(diào)研成果提交后，市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委認真梳理分類、論證分析。大家就加強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌建設、突破三產(chǎn)融合發(fā)展瓶頸、拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化標準化、提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設水平、加快推進農(nóng)民職業(yè)技能培訓等提出許多意見建議。

會上，盛茂林也把自己的調(diào)研建議與委員、政府部門交流協(xié)商。

盛茂林經(jīng)常去農(nóng)村看，看到玉米多、棉花多?！罢f明我們還有很大發(fā)展空間。天津郊區(qū)的地利用價值應更高?！彼岢觯獙崿F(xiàn)運作市場化：緊盯市場、緊盯供應、緊盯消費，圍繞京津大城市農(nóng)產(chǎn)品供應特點和消費需求動腦筋、開思路。

盛茂林和委員們形成共識，要積極打造成長性好、代表性強、有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)產(chǎn)品品牌和休閑農(nóng)業(yè)旅游品牌，加強農(nóng)產(chǎn)品地理標志管理和農(nóng)業(yè)品牌保護。同時要大力培養(yǎng)和引進實力強、影響力大、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，積極培養(yǎng)適合實際的新型經(jīng)營主體，加快農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設，帶動產(chǎn)業(yè)鏈前延后伸，引導更多工商資本、金融資本、社會資本等投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。

“大力發(fā)展抖音、快手‘直播帶貨’等農(nóng)村電商新業(yè)態(tài)?！蔽瘑T們認為，要加快互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術在天津農(nóng)業(yè)領域的應用，完善農(nóng)村物流配送，推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，加強安全監(jiān)管，積極培育農(nóng)村電子商務主體，推動數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。

種好梧桐樹，自有鳳凰來。過去是人跟著產(chǎn)業(yè)走，現(xiàn)在是產(chǎn)業(yè)跟著人走，人跟著環(huán)境走。這要求天津在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興上必須“站在農(nóng)村看城市，優(yōu)化環(huán)境抓整治”。委員們建議，深入推進城鄉(xiāng)一體化建設，參照城市環(huán)境管理和建設標準，結合農(nóng)村人文實際，加強農(nóng)村人居環(huán)境整治，徹底扭轉(zhuǎn)“城市高樓大廈，農(nóng)村散亂污差”的傳統(tǒng)認知和現(xiàn)象，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供有利條件。

“村看村、戶看戶、群眾看支部，關鍵有個好支書。推動農(nóng)村三產(chǎn)融合，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興要加強黨對‘三農(nóng)’工作的全面領導?！蔽瘑T們建議，強化班子建設帶動農(nóng)民，把能干的好人選入村兩委。抓黨建和促發(fā)展更不能“兩張皮”，抓黨建的效果要體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展上。

農(nóng)業(yè)不加工等于一場空

在座無虛席的市政協(xié)常委會議廳，市政協(xié)委員、涉農(nóng)區(qū)政協(xié)領導、黨派相關專家學者和從事農(nóng)業(yè)研究經(jīng)營的專業(yè)人士，抓住這個難得的與市政府分管農(nóng)業(yè)領導面對面對話的機會，把調(diào)研成果、意見建議與困難問題在“專門協(xié)商機構”充分“商量”。

“農(nóng)業(yè)不加工，等于一場空”。市政協(xié)委員、市林業(yè)果樹研究所副所長凌喆針對大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提出的建議接地氣，得到與會部門負責人的高度認可。

“農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價主要是信息不對稱?！?/p>

“不少農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)味道不濃?！?/p>

“人糊弄地皮，地皮就糊弄肚皮”。

委員們建議，抓特色、強產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)，提供更多附加值高、特色優(yōu)、科技含量足的農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)運作市場化、產(chǎn)品品牌化、運營集約化、發(fā)展信息化，進一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平；抓治理、重宜居，推進城鄉(xiāng)一體化建設，加強農(nóng)村人居環(huán)境整治，推動村容村貌凈化、基礎設施硬化、公共服務強化、環(huán)境整治制度化，進一步優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境；抓黨建、促發(fā)展，強化村“兩委”班子建設，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，堅持黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展深度融合，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感，進一步廣泛凝聚實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的人心和力量。

“我們會加大‘三農(nóng)’工作資金保證?！笔胸斦志珠L劉健表示，財政部門要針對好建議抓好落實。他把“三農(nóng)”財政資金使用情況給委員們做了解析。

發(fā)展“三農(nóng)”用地要有保證，對此，市規(guī)劃和自然資源局總規(guī)劃師師武軍認真為委員們做了政策解讀。他認為，委員建議與本部門工作計劃密切契合?！罢谥贫ǖ泥l(xiāng)村規(guī)劃還請委員們提建議?！?/p>

針對農(nóng)村用電通信保證，市工信局副局長王云齊表示，要吸納委員建議，加大農(nóng)村通信基礎設施，包括電網(wǎng)、5G建設，超前啟動農(nóng)網(wǎng)“十四五”規(guī)劃。整合農(nóng)業(yè)園區(qū)，明確主導產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)村發(fā)展提供支撐。農(nóng)民在線服務十分需要基礎設施提升。

市教委主任荊洪陽說，天津重視優(yōu)化農(nóng)村農(nóng)業(yè)公共教育，通過建設中心教育園、名校集團化、加快農(nóng)村老師職稱晉升等形式解決教育不均衡問題，使城市農(nóng)村一個標準，編制問題還會優(yōu)于城市。他還向委員們介紹了市教委農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)、農(nóng)技人員培訓的相關情況。

“委員們的真知灼見對我們工作特別有啟發(fā)?！碧旖蚴修r(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任沈欣認為，此次專題協(xié)商會形式特別好，他認真回應委員建議，并與委員交流下一步工作思路想法。同時就保證天津市場與北京市場供給、保證糧食安全問題與委員們交換意見?！跋乱徊剑l(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面開啟，小農(nóng)與園區(qū)協(xié)調(diào)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效與農(nóng)民增收需要委員們的智力支持，讓鄉(xiāng)村振興在天津扎實實現(xiàn)。”

“一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中產(chǎn)業(yè)振興的關鍵和要務?！备笔虚L李樹起把帶來的發(fā)言材料發(fā)給委員，請大家提出意見建議。他說，市政府會將每位委員的建議梳理轉(zhuǎn)化為推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有力舉措。隨后，他向委員們詳細解讀了天津市鄉(xiāng)村振興五個全覆蓋工作。

“緊盯農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，本屆市政協(xié)將持續(xù)關注‘三農(nóng)’工作和鄉(xiāng)村振興工作?！笔姓f(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委主任李森陽表示，市政協(xié)堅持將“三農(nóng)”議題每年列入常委會議或?qū)ｎ}協(xié)商會議專題協(xié)商，持續(xù)提出有針對性、操作性強的建議，市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委每年針對鄉(xiāng)村振興一個方面重點工作深入調(diào)研提出建議，一年“突破”一個難點，年年都有成效，以實際工作增亮“專門協(xié)商機構”招牌。