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“3+1”的合力
——長(zhǎng)三角地區(qū)政協(xié)聯(lián)動(dòng)機(jī)制履職記
人民政協(xié)網(wǎng)湖州11月20日電(記者李宏)“2021年度長(zhǎng)三角地區(qū)政協(xié)開(kāi)展聯(lián)動(dòng)履職:就推進(jìn)數(shù)字長(zhǎng)三角建設(shè)開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研;圍繞長(zhǎng)三角旅游市場(chǎng)和服務(wù)一體化建設(shè)情況開(kāi)展聯(lián)動(dòng)民主監(jiān)督;各地委員聯(lián)合視察長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)情況?!?1月20日,第四次長(zhǎng)三角地區(qū)政協(xié)主席聯(lián)席會(huì)議在浙江湖州舉行。會(huì)議審議通過(guò)長(zhǎng)三角地區(qū)政協(xié)開(kāi)展聯(lián)動(dòng)履職總體方案。
這是滬、蘇、浙、皖四地政協(xié)人2020年同步調(diào)協(xié)奏的終章,也是2021年同步調(diào)協(xié)奏的前奏。
為加快推動(dòng)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展凝聚共識(shí)、貢獻(xiàn)智慧、匯聚力量,在三省一市黨委領(lǐng)導(dǎo)下,長(zhǎng)三角地區(qū)政協(xié)人在2018年主動(dòng)自覺(jué)完成了“對(duì)表”,建立了一個(gè)嶄新的政協(xié)聯(lián)動(dòng)機(jī)制——長(zhǎng)三角地區(qū)政協(xié)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從此撥動(dòng)“3+1” 同步調(diào)協(xié)奏。2018年起開(kāi)始,三省一市政協(xié)主席每年召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,根據(jù)議題邀請(qǐng)黨委、政府、政協(xié)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志以及政協(xié)委員和專(zhuān)家學(xué)者出席。
旅游是拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)就業(yè)、帶動(dòng)投資的綜合性產(chǎn)業(yè),是衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高的一個(gè)重要指標(biāo)。“推進(jìn)長(zhǎng)三角旅游市場(chǎng)和服務(wù)一體化建設(shè)”是長(zhǎng)三角地區(qū)三省一市政協(xié)主席聯(lián)席會(huì)議確定的2020年聯(lián)合調(diào)研課題。
課題確立后,三省一市政協(xié)高度重視,上海市政協(xié)圍繞盤(pán)活利用長(zhǎng)三角紅色旅游資源開(kāi)展調(diào)研,江蘇省政協(xié)聚力提升長(zhǎng)三角旅游市場(chǎng)國(guó)際化調(diào)研,浙江省政協(xié)以加快推進(jìn)長(zhǎng)三角旅游公共服務(wù)體系建設(shè)為調(diào)研主線(xiàn),安徽省政協(xié)聚焦加快長(zhǎng)三角旅游產(chǎn)品一體化建設(shè)提出建議。各地政協(xié)緊密協(xié)作配合,強(qiáng)化工作銜接,克服疫情影響,積極改進(jìn)調(diào)研作風(fēng),扎實(shí)有序推進(jìn)聯(lián)合調(diào)研工作,先后多次組織召開(kāi)了遠(yuǎn)程研討會(huì)、視頻論證會(huì)、專(zhuān)題座談會(huì)、專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)、課題組內(nèi)部協(xié)調(diào)會(huì)等,實(shí)地考察了三省一市近百家文旅企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、新型旅游項(xiàng)目實(shí)體、行政管理單位,走訪座談了數(shù)百名文旅部門(mén)干部、相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者、文旅企業(yè)負(fù)責(zé)人以及一線(xiàn)從業(yè)人員,匯集整理了相關(guān)文件資料20余萬(wàn)字,同時(shí),采取網(wǎng)絡(luò)調(diào)研、協(xié)同調(diào)研、書(shū)面調(diào)研等形式,深入了解長(zhǎng)三角旅游市場(chǎng)和服務(wù)一體化建設(shè)情況。
課題組聯(lián)合調(diào)研后認(rèn)為,長(zhǎng)三角地區(qū)地緣相近、人緣相親、經(jīng)濟(jì)相融、文脈相通,經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,交通網(wǎng)絡(luò)便捷,人文交流密切,擁有全國(guó)乃至全世界最密集的旅游城市、國(guó)家5A級(jí)景區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū),是我國(guó)重要的旅游資源集中分布區(qū),具有旅游合作發(fā)展的先天優(yōu)勢(shì)。但目前,長(zhǎng)三角旅游市場(chǎng)和服務(wù)一體化建設(shè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,在推進(jìn)更高質(zhì)量一體化發(fā)展的過(guò)程中,機(jī)制規(guī)劃協(xié)同、產(chǎn)品聯(lián)創(chuàng)開(kāi)發(fā)、宣介營(yíng)銷(xiāo)成效、要素互通聯(lián)動(dòng)、服務(wù)體系質(zhì)效仍存在提升空間。為此建議聯(lián)謀一體化建設(shè)規(guī)劃,開(kāi)創(chuàng)協(xié)作發(fā)展新格局;聯(lián)構(gòu)一體化支撐體系,營(yíng)造旅游市場(chǎng)新環(huán)境;聯(lián)推一體化提檔升級(jí),拓展旅游發(fā)展新空間;聯(lián)建一體化保障平臺(tái),打造服務(wù)品質(zhì)新高地等多條高質(zhì)量建議。洋洋灑灑的近四萬(wàn)字的調(diào)研報(bào)告,針對(duì)存在的問(wèn)題,從頂層設(shè)計(jì)、支撐體系、轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)保障等4個(gè)方面提出了17項(xiàng)具體建議,凝結(jié)了三省一市政協(xié)助力長(zhǎng)三角地區(qū)建設(shè)成為高品質(zhì)世界著名旅游目的地的汗水與智慧,更有著三省一市政協(xié)人的擔(dān)當(dāng)作為。
“進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,落實(shí)區(qū)域污染常態(tài)化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制;進(jìn)一步提升重點(diǎn)環(huán)境污染問(wèn)題治理水平,探索區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)利益平衡機(jī)制……”2020年度長(zhǎng)三角地區(qū)政協(xié)開(kāi)展的聯(lián)動(dòng)民主監(jiān)督也高質(zhì)量完成。圍繞長(zhǎng)三角區(qū)域污染防治協(xié)作機(jī)制落實(shí),滬蘇浙皖三省一市根據(jù)總體方案和工作安排,制定省內(nèi)民主監(jiān)督方案。從6月開(kāi)始,滬蘇浙皖各級(jí)政協(xié)在本地區(qū)開(kāi)展了形式新穎、內(nèi)容豐富、特色鮮明的聯(lián)動(dòng)民主監(jiān)督調(diào)研活動(dòng)。上海市政協(xié)赴當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境局了解情況,并召開(kāi)系列座談會(huì),先后邀請(qǐng)上海市近20家政府部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和企業(yè)單位參加座談交流。江蘇省政協(xié)分赴揚(yáng)州、宿遷和無(wú)錫、蘇州等地開(kāi)展監(jiān)督調(diào)研。浙江省政協(xié)先后與省內(nèi)多地政協(xié)組成民主監(jiān)督組,分專(zhuān)題開(kāi)展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督。安徽省政協(xié)組織部分住皖全國(guó)政協(xié)委員、省政協(xié)委員、專(zhuān)家組成專(zhuān)題調(diào)研組,赴銅陵、安慶市等地開(kāi)展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督。調(diào)研期間,三省一市政協(xié)實(shí)地監(jiān)督調(diào)研了本區(qū)域污染防治工作情況,重點(diǎn)就大氣、水環(huán)境污染防治協(xié)作機(jī)制落實(shí)情況以及其他突出的污染防治問(wèn)題,認(rèn)真聽(tīng)取情況介紹,召開(kāi)多場(chǎng)委員、專(zhuān)家座談會(huì),廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。除了有序開(kāi)展省市內(nèi)聯(lián)動(dòng)民主監(jiān)督外,三省一市還開(kāi)展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督調(diào)研,形成三省一市政協(xié)完整的民主監(jiān)督成果遞交本次會(huì)議審議。
圍繞長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展主題,有分有合,多形式開(kāi)展聯(lián)動(dòng)履職,長(zhǎng)三角地區(qū)政協(xié)人將使命擔(dān)在了肩頭。大家表示,要著眼“兩個(gè)大局”,更加自覺(jué)扛起持續(xù)服務(wù)助推長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的使命責(zé)任,在奮斗“十四五”、奮進(jìn)新征程中找準(zhǔn)定位,把握推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的新形勢(shì)新要求,切實(shí)增強(qiáng)政協(xié)建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力的使命擔(dān)當(dāng),努力畫(huà)出服務(wù)助推長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的最大同心圓。
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:長(zhǎng)三角 政協(xié) 調(diào)研