人民政協(xié)網(wǎng)北京11月12日電（記者 韓雪）11月9日至11日，北京，太平橋大街23號(hào)院。300多名全國(guó)政協(xié)常委、委員齊聚在此。

這是全國(guó)政協(xié)一次例行的常委會(huì)會(huì)議，主持會(huì)議的是中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席汪洋。

與以往不同的是，這次中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)也應(yīng)邀出席了會(huì)議，會(huì)議的主要議題是學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆五中全會(huì)精神，常委、委員們?yōu)榻酉聛?lái)將要制定實(shí)施的“十四五”規(guī)劃綱要精準(zhǔn)建言、凝心聚力。

會(huì)上，有三個(gè)詞被多次提及：新階段、新理念、新格局。確實(shí)，把握了這三個(gè)“新”，就有了理解好、貫徹好五中全會(huì)精神的鑰匙。

臺(tái)上，總理用一貫寫實(shí)的語(yǔ)言，述說(shuō)著“十三五”時(shí)期的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。講到酣處，他的手勢(shì)幅度會(huì)不自覺(jué)地加大。記者注意到，總理手勢(shì)越大時(shí)，他傳遞的信息當(dāng)中往往蘊(yùn)含著更多的自信和底氣。

臺(tái)下，大家凝神聆聽，記錄的快速和沉思的專注悄然流淌在會(huì)場(chǎng)內(nèi)，成為攝影記者們捕捉的鏡頭。尤其當(dāng)總理列舉大量事實(shí)和數(shù)字，說(shuō)明我們?nèi)〉昧巳娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的決定性成就時(shí)，作為親歷者和親為者的常委、委員們，內(nèi)心激蕩著奮斗者的豪邁。

中國(guó)發(fā)展歷程走到這一步，很不容易很不尋常?？梢哉f(shuō)，前面的十三個(gè)五年計(jì)劃規(guī)劃，完成了我們走向現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性積累。而下一步的目標(biāo)也更艱苦、更偉大、更激動(dòng)人心。

實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是各國(guó)都在追求的目標(biāo)，中國(guó)也不例外。中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室副主任韓文秀參加了五中全會(huì)文件起草工作，他說(shuō)：“到目前為止，全球已經(jīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家和地區(qū)，人口大約是10億人。我國(guó)有14億人口，整體邁入現(xiàn)代化社會(huì)，這種規(guī)模將會(huì)超過(guò)現(xiàn)有發(fā)達(dá)國(guó)家的總和，徹底改寫現(xiàn)代化的世界版圖。”

那么，從“十三五”到“十四五”，與以往的從“十一五”到“十二五”和“十二五”到“十三五”以及更早的時(shí)期接續(xù)點(diǎn)有什么不同呢？

這一次，是兩個(gè)發(fā)展階段的對(duì)接，是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的新起點(diǎn)。誠(chéng)如常委、委員們所見：這是一個(gè)開局起步的新臺(tái)階。

為什么新？

因?yàn)橹饕茏兞耍瑔?wèn)題挑戰(zhàn)變了，主要任務(wù)目標(biāo)也變了。如果說(shuō)，我們過(guò)去的十三個(gè)五年計(jì)劃規(guī)劃，解決了“有沒(méi)有”的問(wèn)題。那接下來(lái)的規(guī)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)，要解決的是“優(yōu)不優(yōu)”“強(qiáng)不強(qiáng)”“均不均”的問(wèn)題。這就如同人的一生當(dāng)中，不同階段面臨的不同任務(wù)一樣。

比如，現(xiàn)在委員們還在高度關(guān)注的脫貧攻堅(jiān)，到了“十四五”時(shí)期，就變成了鄉(xiāng)村如何振興。常委、委員們已經(jīng)開始提前針對(duì)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接做仔細(xì)周密的調(diào)研及建言。如王俠常委提出的“發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”，就是推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，以鞏固提升全面小康成果的戰(zhàn)略性建議。

由于問(wèn)題和挑戰(zhàn)變了，解決的思路和辦法也必須要隨之變化。對(duì)此，中央早有部署。

5年前，黨的十八屆五中全會(huì)首次提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，歷經(jīng)“十三五”的實(shí)踐證明，新發(fā)展理念已經(jīng)深入人心。

代表民建中央作大會(huì)發(fā)言的孫東生常委，最為關(guān)注的是“城市治理現(xiàn)代化發(fā)展如何以數(shù)字化進(jìn)行賦能”的議題。他多次提到了“共享”理念，而采集的共享、數(shù)據(jù)的共享、經(jīng)驗(yàn)的共享，又是以更加的開放為前提。

開放，不外乎是“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”。改革開放前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)以國(guó)內(nèi)循環(huán)為主。改革開放后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步融入國(guó)際循環(huán)。當(dāng)下，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是我們的主動(dòng)作為和長(zhǎng)期戰(zhàn)略。張恩迪常委代表致公黨中央的發(fā)言猶在耳邊：“全球化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，應(yīng)以更大力度的改革開放，推動(dòng)雙循環(huán)發(fā)展格局的形成……”

為了避免未來(lái)可能出現(xiàn)的理解偏差導(dǎo)致的行動(dòng)偏差，王路常委在討論時(shí)還特別提醒：“國(guó)內(nèi)循環(huán)不是每一個(gè)地方都搞自我小循環(huán)，不是層層的省內(nèi)循環(huán)、市內(nèi)循環(huán)，縣內(nèi)循環(huán)，而是要在國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)基礎(chǔ)上形成大循環(huán)，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”

新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，越來(lái)越多的常委們還提到了新征程、新藍(lán)圖、新任務(wù)……“新”成為了一個(gè)熱詞。

“新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展?！眱商彀氲募薪涣飨聛?lái)，常委、委員們?cè)桨l(fā)深刻認(rèn)識(shí)到：實(shí)現(xiàn)“優(yōu)”“強(qiáng)”“均”，就得靠高質(zhì)量發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展將會(huì)是“十四五”時(shí)期的發(fā)展主題。

頻繁提到新，自己先要新。應(yīng)當(dāng)看到，十三屆全國(guó)政協(xié)跨越兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，是這一屆政協(xié)委員難得的人生際遇。常委會(huì)會(huì)議上，常委、委員們的建言獻(xiàn)策蘊(yùn)含的思想、理念和表現(xiàn)出來(lái)的精氣神，也無(wú)不透著“新”。“十四五”將啟，他們也將握緊“新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局”這“三把新鑰匙”，昂首再戰(zhàn)新征程。