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人民滿意 教育可期
——全國政協(xié)委員圍繞辦好人民滿意的教育協(xié)商建言述評
建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程,必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,深化教育改革,加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育。要全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,發(fā)展素質(zhì)教育,推進教育公平,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
——習近平
人民政協(xié)網(wǎng)11月10日電(記者 呂?。?nbsp;2016—2019年中高職畢業(yè)生累計達3400多萬,為國家經(jīng)濟社會發(fā)展提供了不可或缺的人力資源支撐;全國幼兒園數(shù)量和在園幼兒人數(shù)分別比2015年增加5.7萬所和449萬人,普惠性幼兒園覆蓋率達到76.01%;建檔立卡貧困家庭輟學學生清零,義務教育有保障的目標基本實現(xiàn);2019年國家財政性教育經(jīng)費支出首次超過4萬億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例繼續(xù)保持4%以上水平……
回望“十三五”,以習近平同志為核心的黨中央全面推進教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,我國教育事業(yè)取得了歷史性成就。而在這一過程中,全國政協(xié)委員始終想人民之所想、急人民之所急,在推動教育大國前進步伐、續(xù)寫中國教育發(fā)展傳奇中協(xié)商
建言,盡責出力。
抓住“主線”多點“開花”
“尊敬而想念的全國政協(xié)的老師們,你們好。你們還記得我嗎?三年前我還是一個無知的孩子,如今我已經(jīng)小學畢業(yè),成為一名光榮的共青團員,同時還是一名入黨積極分子。我的飛越成長與進步讓我自己都感到驚奇,我想這一定是三年前見面時你們對我鼓勵和關懷的結果?!?/p>
2019年5月20日,全國政協(xié)副主席盧展工收到了這樣一封信。三年前率全國政協(xié)“重視特殊教育”專題調(diào)研組赴吉林省長春市開展調(diào)研時,那位坐在輪椅上深情演唱《為愛而來》的14歲腦癱特教學生李昕陽的面容再次浮現(xiàn)在了他的腦海中。
三年時間里,李昕陽已經(jīng)從特教學校轉入正規(guī)小學特殊教育班,用兩年的時間讀完了小學六年級的全部課程,并于當年8月升入初中。由于一些課外班將李昕陽“拒之門外”,她開始自學英、法、韓三門外語,并學習了古箏彈奏,2018年的“六一”,李昕陽坐在輪椅上表演的民族舞《紅太陽照邊疆》獲得了全校一等獎。
“每當我面對困難時,我總能想起您和其他政協(xié)老師的話,最后,選擇了堅強和堅持??梢哉f,你們對我的關懷和鼓勵,影響了我的一生。未來,我將會繼續(xù)帶著感恩進步成長!”李昕陽在信中說。
當年,專題調(diào)研組赴吉林、天津、江西開展調(diào)研時,有群眾自發(fā)在特殊教育學校門口站立、鼓掌、落淚,激動的心情溢于言表。然而,受到感動和激勵的不僅是特教學生,在同年11月召開的“重視特殊教育”雙周協(xié)商座談會結束后,社會反響強烈,有關部委負責同志反映“整條特殊教育戰(zhàn)線都沸騰和振奮了”。協(xié)商座談會上,委員們發(fā)言質(zhì)量高,與部委互動充分深入,在隨后教育部等七部門聯(lián)合出臺的《第二期特殊教育提升計劃》中,吸納了雙周會上很多委員的意見建議。
自覺圍繞黨和國家的中心工作開展活動,自覺圍繞黨和國家決策部署謀劃工作,始終做到同黨和國家方向一致、目標一致、工作一致,為黨和國家各項工作順利開展做出貢獻,一直是人民政協(xié)履行職能的重要原則。
習近平總書記在2017年的中央經(jīng)濟工作會議上明確表示,要針對人民群眾關心的問題精準施策,著力解決中小學生課外負擔重等突出問題。李克強總理在2018年的政府工作報告中也明確提出,要著力解決中小學生課外負擔重問題。全國政協(xié)再一次行動起來,組織委員赴北京、湖南開展專題調(diào)研,先后召開19場調(diào)研座談會,實地考察16所學校和校外培訓機構,與500余人進行交流討論。
深入細致的調(diào)研也讓委員們在2018年7月6日召開的“解決中小學生課外負擔重問題”雙周協(xié)商座談會上,建議精準、切中要害。會后,教育部對匯總整理的15條意見建議逐一答復,將委員們所提意見建議充分吸收采納到當年8月以國務院辦公廳名義印發(fā)的《關于規(guī)范校外培訓機構發(fā)展的意見》中,還專門印發(fā)了《教育部辦公廳關于切實做好校外培訓機構專項治理整改工作的通知》。
張雪委員“切實回應群眾期盼,解決好課后三點半難題”的發(fā)言報送北京市教工委和北京市教委兩個月后,北京市教委即出臺《加強中小學生課后服務的指導意見》,充分吸納了張雪委員提出的“政府主導、學校主體、家長自愿、社會協(xié)同”工作思路和相關意見建議,在全市義務教育學段全覆蓋提供到下午五點半的課后服務。此前家長反映較為強烈的“三點半”難題基本得到解決。
深入基層惠澤民生
做了多年教師,度過了數(shù)個教師節(jié)的貴州省畢節(jié)七星關區(qū)林口鎮(zhèn)林口小學教師劉溫始終對2017年的9月10日記憶深刻,“那是我感覺最溫暖的一次教師節(jié)”。
那一年,全國政協(xié)組織的第26次教師節(jié)慰問活動來到了林口小學,為學校捐贈了教學設備、學習用品以外,促膝的交流也讓教師們真切感受到了來自人民政協(xié)的關懷。
“你們是堅守在教育一線的老師,你們所付出的努力和體現(xiàn)的價值,應贏得社會的尊重和愛戴?!?/p>
“應建立一個長效機制,以結對幫扶形式對這里的教師開展培訓?!?/p>
“我覺得可以建立一個教育基金,專門獎勵對教育貢獻的教師和優(yōu)秀的貧困學生?!?/p>
……
劉長銘常委、鐘秉林委員、朱和平委員、李翔委員還分別以“應對教育發(fā)展新挑戰(zhàn)”“高校教育的挑戰(zhàn)與大學建設的內(nèi)涵”“信仰的力量”“中國畫的畫法和技巧”等為題開展講座,在物質(zhì)幫扶以外,給貧困地區(qū)的教師和學生提供精神的滋養(yǎng)。
2020年9月,教師節(jié)慰問團到達長沙特殊教育學校望城校區(qū),與長沙市20位優(yōu)秀教師代表坐在一起,聽他們說說心里話。老師們毫無顧慮、暢所欲言,從0-3歲自閉癥干預到民辦學校辦出特色和品質(zhì),從新高考改革實施到拔尖創(chuàng)新人才的系統(tǒng)培養(yǎng)方案,會議的時間一延再延,教師和委員們卻絲毫沒有覺得冗長疲憊。教師們反映的問題都被委員們“記錄在案”,以合適的方式向上反映。
多年來,全國政協(xié)深入開展“下基層”活動,直接服務基層單位和群眾,促進基層民生事業(yè)發(fā)展,為基層百姓送去實實在在的物質(zhì)和精神食糧。已連續(xù)開展了28年的教師節(jié)慰問活動,僅“十三五”期間,就深入農(nóng)村地區(qū)、偏遠山區(qū)、民族地區(qū),對特殊教育、學前教育、基礎教育、職業(yè)教育等教師及留守兒童進行慰問。
在調(diào)研課題的安排上,委員們始終把關注弱勢群體、保障和改善民生、弘揚人道主義精神作為重要內(nèi)容,無論是“辦好學前教育”“改善校園餐食管理”還是“農(nóng)村留守兒童的教育問題”“推動義務教育均衡發(fā)展”,無一不是為了調(diào)節(jié)關系、化解矛盾、凝聚力量、促進和諧、共促發(fā)展獻計出力。2020年8月底,面對開學延遲、招聘萎縮、信息分散等新冠肺炎疫情給應屆高校畢業(yè)生帶來的就業(yè)挑戰(zhàn),在全國政協(xié)的組織下,委員們又開展了“重大疫情下高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題”專題調(diào)研,體現(xiàn)了“人民政協(xié)為人民”的深厚情懷。
一場有關教育的“全民總動員”
2019年8月27-29日,全國政協(xié)十三屆常委會第八次會議召開,“辦好人民滿意的教育”成為協(xié)商議題。會議以習近平總書記關于教育的重要論述為指導,突出問題導向,從當前人民群眾還不滿意、存在突出問題的方面入手,設置了7個專題和39個分題目,由9個專委會共同承辦。
而4個月前,有關教育的調(diào)研大幕就已經(jīng)正式拉開。
教科衛(wèi)體委員會負責的是“進一步緩解入園難入園貴,更好滿足人民群眾‘幼有所育’期盼”專題。在陜西和湖北,他們開展了細致和深入的調(diào)研工作。5天,7個調(diào)研點,4場座談會,調(diào)研組幾乎馬不停蹄。他們將幼兒園教師的編制問題、社會認可度問題、成本分擔機制的建立等迫切需要認識并解決的問題都寫入了調(diào)研報告中,并將關于學前教育的大會發(fā)言提交給了大會發(fā)言組。
5月20日至24日,全國政協(xié)經(jīng)濟委員會“完善非營利性和營利性分類管理制度實施差別化扶持政策引導民辦教育發(fā)展”調(diào)研組一行赴湖南、安徽兩地,深入多所民辦學校了解情況。“一路看過來,感覺問題還很多。經(jīng)過這幾年的發(fā)展,民辦教育時間短、發(fā)展快、規(guī)??捎^,但同時,轉型急、焦慮多、急需新法新政的支持。目前是國務院實施條例還沒有出臺、各地支持細則還沒有落地的空窗期,我們要發(fā)揮好政協(xié)委員的作用,及時建言獻策?!比珖f(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任孫思敬如是說。
在高質(zhì)量調(diào)研的基礎上,委員們圍繞中央關心、社會關注、群眾關切的重點、難點、熱點問題建言資政,提出的意見建議得到教育部的高度重視,專門形成《關于全國政協(xié)第八次常委會議意見落實工作方案》,有針對性地明確了下一步著力推進的常委會分論題提出的七大方面的工作任務,進行了部內(nèi)分工,相關司局逐條研究落實,人民政協(xié)用一場“全民總動員”式的大討論,為教育的高質(zhì)量發(fā)展貢獻了政協(xié)智慧與力量。
如今,“十四五”的新征程將啟。向著更公平更有質(zhì)量的教育目標一步步邁進,就要讓人民群眾更滿意,更適應全球教育競爭新態(tài)勢,更符合實現(xiàn)教育現(xiàn)代化新要求,更好地培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人,為實現(xiàn)偉大夢想奠定堅實基礎、提供有力支撐。這一次,委員們?nèi)詫⑴c全國人民一起同心同向,朝著2035年建成教育強國的遠景目標奮力前行。
編輯:閆春旭
關鍵詞:教育 調(diào)研 全國政協(xié) 發(fā)展 委員們