人民政協(xié)網(wǎng)重慶8月31日電 （記者凌云）推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全局和長遠(yuǎn)發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署，是重慶今年認(rèn)真謀劃推進(jìn)的重點工作，更是重慶市政協(xié)參政議政、建言獻(xiàn)策的重點。如何發(fā)揮好專門協(xié)商機構(gòu)作用，努力在推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)實踐中勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為？市政協(xié)將“大力推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)”作為今年市政協(xié)常委會會議重點協(xié)商內(nèi)容。

7月8日至9日，市政協(xié)舉行五屆十四次常委會會議，全市政協(xié)系統(tǒng)再次凝心聚力，共話“雙城記”。

群策群力廣泛參與

3月5日，市政協(xié)“成渝兩地合作建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)研究”重點調(diào)研啟動；3月6日，市政協(xié)“推動成渝地區(qū)共建‘一帶一路’科技創(chuàng)新合作區(qū)和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”重點調(diào)研啟動；……3月以來，在做好疫情防控的基礎(chǔ)上，一個個圍繞推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的調(diào)研相繼拉開帷幕，市政協(xié)各專委會，市級各民主黨派、工商聯(lián)、有關(guān)人民團(tuán)體、各區(qū)縣政協(xié)根據(jù)安排，動員了數(shù)千名政協(xié)委員參與，積極開展調(diào)研議政活動。

“如何在做好‘高’和‘新’兩篇文章上下功夫，在提升成渝地區(qū)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展能力上見實效？”帶著問題和思考，3月26日，市政協(xié)主席王炯率隊圍繞“加快區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)，推動成渝地區(qū)打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心”進(jìn)行實地調(diào)研。調(diào)研組持續(xù)開展了系列深入調(diào)研走訪活動，并從國家政策支持、建立成渝合作機制、人才引進(jìn)、打造產(chǎn)學(xué)研基地、引進(jìn)科技創(chuàng)新企業(yè)、建立服務(wù)平臺、提供相關(guān)保障等方面提出意見建議。

深入一線察實情，走近群眾問情況，沉到基層找答案，多渠道全方位廣角度的調(diào)研活動，一直在全市統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)系統(tǒng)緊鑼密鼓地進(jìn)行著。調(diào)研還堅持市內(nèi)與市外相結(jié)合、走出去與請進(jìn)來相結(jié)合，不斷加強與四川省、成都市政協(xié)的合作：民革重慶市委會與民革四川省委會簽訂合作協(xié)議，就“成渝地區(qū)高效特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶”等開展聯(lián)合調(diào)研；九三學(xué)社建立深化川渝九三學(xué)社合作獻(xiàn)智出力工作機制，就“成渝城市群高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展”“川渝毗鄰地區(qū)一體化統(tǒng)籌發(fā)展”等開展聯(lián)合調(diào)研；銅梁區(qū)政協(xié)加強與四川省資陽市、安岳縣等地的考察交流學(xué)習(xí)；……

市政協(xié)還采取“線上”與“線下”相結(jié)合的方式，以“重慶政協(xié)”App委員履職移動平臺為載體，開設(shè)主題議政專欄，動員和引導(dǎo)廣大政協(xié)委員圍繞“大力推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)”開展主題議政，并在市政協(xié)門戶網(wǎng)站開設(shè)專欄，廣泛收集社會各界人士的意見建議。

圍繞這次協(xié)商，共有183名政協(xié)委員及界別群眾報送了141條社情民意信息；各專委會，市級各民主黨派、工商聯(lián)和有關(guān)人民團(tuán)體，各區(qū)縣政協(xié)共64家單位及部分市政協(xié)常委提交了調(diào)研報告127篇，為歷次市政協(xié)常委會會議之最。

同頻共振踴躍建言

委員們將豐富的調(diào)研成果帶到了現(xiàn)場。兩天時間里，大家共同為唱好“雙城記”、建好“經(jīng)濟圈”踴躍建言。

7月8日下午，會議分成加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、增強協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展能力、優(yōu)化國土空間布局、加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)體制機制創(chuàng)新、強化公共服務(wù)共建共享等七個專題小組開展協(xié)商討論。

令人耳目一新的是，第二專題“加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”首次采取視頻聯(lián)動協(xié)商形式，在市政協(xié)機關(guān)設(shè)主會場，在萬州區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)、渝北區(qū)、永川區(qū)、巫溪縣、石柱縣等7個區(qū)縣政協(xié)設(shè)分會場，12名市政協(xié)常委在主會場發(fā)言，7名市政協(xié)委員和區(qū)縣政協(xié)委員通過視頻連線發(fā)言，協(xié)商議政的廣泛性大大增強。

與此同時，各專題小組的討論也熱烈進(jìn)行著：

“按照整體增能的思路，加強對西部陸海新通道的戰(zhàn)略規(guī)劃；堅持全通道‘一盤棋’理念，配套完善物流樞紐體系”。李聯(lián)軍常委呼吁，加快推動西部陸海新通道建設(shè)。

溫濤常委建言，要找準(zhǔn)協(xié)同創(chuàng)新主體，引導(dǎo)市場主體積極參與?！爸匾暟l(fā)揮領(lǐng)軍人才重要作用，尤其是抓住科技和教育領(lǐng)域的關(guān)鍵少數(shù)人才”，他強調(diào)。

如何實現(xiàn)萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)國土空間優(yōu)化布局？譚凈常委言簡意賅：一是保用地需求，二是加強生態(tài)保護(hù)，三是優(yōu)化城鎮(zhèn)布局。

“成渝兩地大氣污染聯(lián)防聯(lián)控對推進(jìn)成渝地區(qū)生態(tài)共建環(huán)境共治起著重要支撐作用?！眲⒌陆B常委建議，加強區(qū)域統(tǒng)一執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)生態(tài)環(huán)保多元主體間的協(xié)同。

體制機制如何創(chuàng)新？李航常委認(rèn)為，必須高度重視科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。他希望科學(xué)制定重慶市科技平臺管理辦法，加大市級科技管理部門的管理和指導(dǎo)力度。

聚焦公共服務(wù)一體化，劉貴忠常委建議，要加快推動建立一體就業(yè)服務(wù)保障機制，建立完善教育領(lǐng)域互聯(lián)互通機制，共享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源?！?/p>

你來我往，暢所欲言，委員們履職熱情高漲，充分展示著協(xié)商民主的生動實踐和生機活力。23個市級相關(guān)部門的同志在各組認(rèn)真聽取意見建議，現(xiàn)場回應(yīng)委員關(guān)注問題，與委員面對面交流。

凝心聚力共話共商

7月9日下午，14名委員帶著各專題組的囑托走上重點協(xié)商大會發(fā)言席，圍繞七個專題內(nèi)容侃侃而談，碰撞著集體智慧的火花———

夏恩鵬常委代表第一專題組提出，加快國際多式聯(lián)運物流體系建設(shè)，建議加快出入渝鐵路大通道和多式聯(lián)運物流大節(jié)點形成，加大財政政策扶持和建設(shè)要素保障，推進(jìn)鐵路多式聯(lián)運“一單制”創(chuàng)新應(yīng)用拓展。

伴隨著優(yōu)美的背景音樂和綠水青山畫面，第二專題組的簡支全委員在南川作視頻發(fā)言，他建議高標(biāo)準(zhǔn)編制出臺全市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃和行動計劃，深入挖掘大健康產(chǎn)業(yè)文化底蘊、個性特色，統(tǒng)籌宣傳營銷。

“圍繞打造科技協(xié)同創(chuàng)新高地，強化民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作”，任紅常委也通過視頻連線，將第三專題組的調(diào)研意見作了深入闡述，她說，要搶抓西部科學(xué)城、成渝科創(chuàng)走廊建設(shè)等重大機遇，合作集聚科技創(chuàng)新要素。

就第四專題組所關(guān)注的建設(shè)渝東南武陵山區(qū)文旅融合發(fā)展示范區(qū)問題，吳亞常委強調(diào)：“要集中力量改善交通條件，深度挖掘特色文化，提檔升級重要景點景區(qū)，加快推進(jìn)智慧旅游”。

“堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，建設(shè)渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群高品質(zhì)生活宜居地”，屏幕另一端傳來第五專題組賴建彬委員的呼吁，他從貫通內(nèi)暢外聯(lián)大通道、打造生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)集群、提升公共服務(wù)能級等方面提出建議。

如何發(fā)揮主城新區(qū)重要作用，推動主城都市區(qū)融合發(fā)展？第六專題組的吳安常委建議，統(tǒng)籌優(yōu)化融合發(fā)展的區(qū)域空間布局，加快完善共建共享的公共服務(wù)體系，建立健全互利共贏的體制機制保障，合力打造宜居宜游的高品質(zhì)都市區(qū)。

在史全波常委看來，成渝地區(qū)要促進(jìn)人才合理流動和高效集聚，必須實現(xiàn)人力資源信息高度共享。他帶來第七專題組的觀點：出臺同城化發(fā)展政策，健全引才育才機制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)和環(huán)境，搭建各類服務(wù)平臺?！?/p>

應(yīng)邀到會聽取意見的市委常委、常務(wù)副市長吳存榮對委員們的發(fā)言深表贊許。聚焦七個主題，他逐一回應(yīng)了委員們的建議，并提出下一步工作舉措。

王炯寄語全市政協(xié)系統(tǒng)，要進(jìn)一步發(fā)揮獨特優(yōu)勢，持續(xù)深化學(xué)習(xí)，深化認(rèn)識，找準(zhǔn)履職重點，發(fā)揮委員主體作用、專委會基礎(chǔ)性作用和參加單位、區(qū)縣政協(xié)作用，建言資政，凝聚共識，不斷推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)走深走實。