“朱路躍委員講得很好，‘三個沒有’很重要，我再給你補一個：沒有開發(fā)園區(qū)的二次振興，就沒有揚州的第四次輝煌?！苯?，江蘇省揚州市委書記夏心旻在揚州市政協(xié)舉行的常委會專題議政會上回應(yīng)市政協(xié)委員發(fā)言。

揚州市政協(xié)港澳臺僑（外事）委員會主任朱路躍在代表調(diào)研組發(fā)言時指出：全市上下要充分認識到，沒有開發(fā)園區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展，就不可能有全市經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展；沒有開發(fā)園區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展，就不可能有揚州科創(chuàng)名城的高水平建設(shè)；沒有開發(fā)園區(qū)的爭先進位，就不可能有揚州的爭先進位。

早在年初確定選題時，這次會議就得到了市委書記的關(guān)注?！按舜螌ｎ}協(xié)商選題精準，抓住了‘園區(qū)建設(shè)’這個高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵?！毕男臅F認為。

揚州11個省級以上開發(fā)園區(qū)以不到15%的面積，貢獻了六成的GDP、近七成的財政收入，集聚了57%的重點實驗室，57.9%的國家高新技術(shù)企業(yè)。正因為園區(qū)在揚州如此重要，揚州市政協(xié)高度重視，春節(jié)之后，就啟動了調(diào)研工作。

揚州市政協(xié)采取綜合調(diào)研與專題調(diào)研相結(jié)合的模式，第一個專題就是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。在分析成績總結(jié)不足的基礎(chǔ)上，揚州市政協(xié)針對園區(qū)產(chǎn)業(yè)選擇不集中、科創(chuàng)型企業(yè)成長不多、重特大項目較少等問題，建議構(gòu)建錯位發(fā)展的新布局，構(gòu)建重點產(chǎn)業(yè)鏈式化發(fā)展體系，構(gòu)建大中小優(yōu)勢互補的企業(yè)梯隊體系，構(gòu)建精準激勵政策體系。

“從漢朝開始，揚州歷史上有過三次輝煌，每一次都離不開產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今天促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就要抓好開發(fā)園區(qū)建設(shè)?！毕男臅F說。他回應(yīng)建議稱：要準確把握好開發(fā)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，大力招引一批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)項目，同時鼓勵現(xiàn)有企業(yè)不斷加大智能化改造力度，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要抓實產(chǎn)業(yè)項目，繼續(xù)強化項目招引力度，把產(chǎn)業(yè)的根基筑牢培強，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，使產(chǎn)業(yè)“森林”更加茂盛。

優(yōu)化營商環(huán)境是社會各界高度關(guān)注的話題，揚州市政協(xié)聚焦體制機制創(chuàng)新問題調(diào)研。針對開發(fā)區(qū)行政化趨向日益明顯、經(jīng)濟事務(wù)主責(zé)主業(yè)淡化、人員管理固化等問題，揚州市政協(xié)建議，鼓勵各地根據(jù)開發(fā)區(qū)自身條件，優(yōu)化管理體制機制，進行系統(tǒng)性、整體性職能重構(gòu)，突出經(jīng)濟管理和開發(fā)建設(shè)職能，聚焦主責(zé)主業(yè)。將放權(quán)賦能作為優(yōu)化服務(wù)的主要工作抓手，支持符合條件的省級以上開發(fā)區(qū)組建行政審批局，依法集中行使行政許可權(quán)。

對此，夏心旻表示，將抓好軟環(huán)境建設(shè)，不斷建立健全機制，優(yōu)化開發(fā)園區(qū)管理體系，推動權(quán)力下沉，加快審批、執(zhí)法權(quán)改革，讓服務(wù)更契合企業(yè)需求，讓企業(yè)人員在園區(qū)工作更便捷、生活更舒適。

“市委書記面對面聽取政協(xié)委員的意見和建議，心貼心與大家共商全市發(fā)展大計，充分體現(xiàn)了揚州市委對加強和改進人民政協(xié)工作、發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用的高度重視，充分體現(xiàn)了全市共謀共商、共建共享的良好民主氛圍。全市政協(xié)系統(tǒng)要繼續(xù)堅持雙向發(fā)力，為建設(shè)‘強富美高’新?lián)P州作出新的更大貢獻?！睋P州市政協(xié)主席陳揚表示。