人民政協(xié)網(wǎng)天津9月8日電（記者 張原 李寧馨）“深化商會改革是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。黨中央把商會等社會組織作為國家治理體系和治理能力建設(shè)的重要內(nèi)容，在功能定位、作用發(fā)揮等方面賦予了新的歷史使命?！?月14日，天津市政協(xié)針對市工商聯(lián)提出的“關(guān)于深化商會改革，助力國家治理能力現(xiàn)代化的建議”提案進行了富有成效的協(xié)商辦理，會議主題突出，協(xié)商充分，氣氛熱烈。

“實踐證明，商會在加強思想政治引領(lǐng)、宣傳解讀政策措施、維護企業(yè)合法權(quán)益、反映會員利益訴求、促進區(qū)域經(jīng)貿(mào)交流、維護公平市場秩序、優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境等方面做出了積極貢獻?！睍希泄ど搪?lián)副主席苑慶彬介紹目前商會作用發(fā)揮的相關(guān)情況的同時指出，天津商會組織在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的背景下，與中央的部署、企業(yè)的需求以及建設(shè)中國特色商會組織目標相比，還存在著不足。比如，社會各界對商會組織認可度還不夠高，專業(yè)人才還比較匱乏；政府對商會賦能還不夠多，商會服務(wù)會員、協(xié)同治理的手段還不夠?qū)?；商會自身治理結(jié)構(gòu)還不夠完善等。

一段時間以來，市政協(xié)副主席、市工商聯(lián)主席黎昌晉帶領(lǐng)部分政協(xié)委員、商會負責人開展多維度調(diào)研，為進一步深化和推動提案辦理落實奠定了基礎(chǔ)。

會上，天津市民政局、人社局相關(guān)負責人介紹了提案辦理情況。本次會議成效明顯，既是提案辦理促辦會，也是一次富有成果的工作研討會。

市政協(xié)委員孫明華調(diào)研提出，南北經(jīng)濟尤其是民營經(jīng)濟發(fā)展相距較大，天津民營經(jīng)濟還需大力發(fā)展，應(yīng)率先出臺地方法規(guī)，促進商會健康快速發(fā)展，促進商會履行職能、培養(yǎng)人才。新形勢新格局下，應(yīng)更好理解探討商會作用，國內(nèi)大循環(huán)為主體，市場、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈要放在國內(nèi)，商會可以發(fā)揮創(chuàng)新作用，在培養(yǎng)創(chuàng)新鏈、流通上商會組織可以發(fā)揮大作用，目前南方專業(yè)協(xié)會已發(fā)揮非常突出的作用。

栗慶林委員認為，商會賦能很重要，不僅在行業(yè)標準、公共服務(wù)等方面發(fā)揮作用，在行業(yè)發(fā)展、會員權(quán)益保障上應(yīng)發(fā)揮更大作用。當前，商會作用在生產(chǎn)標準、產(chǎn)品標準服務(wù)規(guī)范上起的作用還有待提高，要更好研究；同時，在涉及企業(yè)糾紛、法律問題上，工商聯(lián)、商會都可以參與進來，保障會員權(quán)益，聽取行業(yè)商會內(nèi)專家意見。

盧俊瑞委員認為，天津資源好、基礎(chǔ)好，但商會發(fā)展不夠快，商會、協(xié)會整體加強非常有必要，需要及早立法保障其健康發(fā)展；強化商會賦能刻不容緩，在當前商會發(fā)展態(tài)勢好、監(jiān)管加強形勢下，有法可依就要放手其發(fā)展；指導引領(lǐng)監(jiān)管上，相關(guān)部門要下大功夫；營造好商會發(fā)展氛圍，促進天津商會數(shù)量、質(zhì)量同步發(fā)展。

藍海委員提出，作為政府與企業(yè)的橋梁紐帶，商會要去行政化、壟斷化、壁壘化。

天津市信用協(xié)會會長王盟認為提案建議關(guān)鍵而及時，他建議政府開展工作時要注意規(guī)范化、監(jiān)管手段現(xiàn)代化，防止過去一抓就死，一放就亂現(xiàn)象。

楊煥委員提出，在編制“十四五”規(guī)劃之機，加大調(diào)研建議力度非常必要，要爭取將此項工作列入“十四五”規(guī)劃，促天津弱項短板提高，體現(xiàn)出天津經(jīng)濟發(fā)展更大的開放度。

作為民營企業(yè)的代表，遲英杰委員對商會作用如何發(fā)揮有切身感受，“每次會議，大家呼吁最多的是要向南方學習，希望提案建議能得到很好落實?！?/p>

“產(chǎn)品過分單一、市場過分單一是朝鮮族企業(yè)的普遍問題。如何引導企業(yè)轉(zhuǎn)型是我們的職責，我們商會大有作為。但現(xiàn)在商會抓手少、很多企業(yè)不愿入商會。”朝鮮族聯(lián)誼會會長李大云暢談感受提出賦能商會、吸引更多企業(yè)樂于加入商會的相關(guān)建議。

大家提出的“定規(guī)則、重引領(lǐng)、賦職能、建隊伍”等方面建議得到與會政府部門的充分肯定。市政府副秘書長朱峰說，會議收獲非常大，市政府一定要通過改革激發(fā)企業(yè)、商會活力，加強管理、推動改革、搞好服務(wù)。

既然是協(xié)商會，觀點交鋒交融不可避免。委員、商會負責人有意見建議，政府部門也有自己的作法和立場。

“當前大家反映強烈的前門審批太嚴問題，也是批評了政府部門后面管理能力不足問題，在信用制度不足形勢下，一制三化推進過程中，放的過程也要伴隨管的過程，是系統(tǒng)化問題，政府會吸納大家的建議，加快系統(tǒng)化解決進程，列出清單，首先制定彈性的協(xié)商制度，互相征求意見，當前通過政府購買服務(wù)等方式逐步給商會賦能?！敝旆逭f。

建言資政，凝聚共識，“雙向發(fā)力”在此次會議充分實踐。

“本次提案辦理座談會集高質(zhì)量提案辦理協(xié)商、政情通報會、凝聚共識于一體，效果非常突出，提案委要推廣經(jīng)驗?！笔姓f(xié)提案委員會主任劉劍英說，今年以來市政協(xié)加大提案辦理工作力度，今年有100件提案列入重點辦理序列，提案委與政府辦公廳密切配合，共同推動重點提案辦好，促進相關(guān)工作，助力科學決策。市政府不斷推出提案高質(zhì)量辦理辦法舉措，形成了科學辦理提案流程，并列入部門績效考核，得到委員們普遍贊同。

“深化商會改革是加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要舉措。作為市場經(jīng)濟體系的重要組成部分，商會組織在促進經(jīng)濟增長中具有不可或缺的地位和作用?！崩璨龝x希望委員們繼續(xù)發(fā)揮各自優(yōu)勢和特色，投入更多精力為商會組織改革出謀劃策，提出高質(zhì)量的意見建議；政府部門要重視提案的辦理落實，把觀點明確、意見準確、可操作性強的意見建議，盡快轉(zhuǎn)化為工作決策、意見或措施辦法，進一步完善商會組織發(fā)展等各項保障機制，為商會發(fā)展提供服務(wù)、保駕護航。