人民政協(xié)網(wǎng)重慶9月7日電 （通訊員陶祥飛 陳佳 記者凌云）同一扇門進(jìn)出，同一部電梯上下，樓上樓下卻可能互不相識(shí)。在基層社區(qū)治理過程中，如何才能讓居民更有認(rèn)同感、歸屬感？“破解基層社區(qū)治理難題首先要建好社區(qū)專職工作者和社會(huì)志愿者這兩支隊(duì)伍?！?月27日，重慶市渝中區(qū)政協(xié)召開基層社區(qū)治理體系構(gòu)建專題協(xié)商會(huì)，課題組將社區(qū)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn)，贏得參會(huì)代表們的一致認(rèn)同。

“要加強(qiáng)社區(qū)工作者職業(yè)能力建設(shè)，鼓勵(lì)他們?cè)趯?shí)踐中大膽創(chuàng)新工作方法。”區(qū)政協(xié)委員周密代表課題組發(fā)言說，高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊(duì)伍是社區(qū)建設(shè)取得成功的關(guān)鍵，要通過他們引導(dǎo)社區(qū)居民加強(qiáng)交流合作，參與社區(qū)公共事務(wù)?！吧鐓^(qū)工作量大面廣，必須要有一支穩(wěn)定專業(yè)的隊(duì)伍。”區(qū)委組織部副部長(zhǎng)楊沁高度認(rèn)可課題組的發(fā)言。

渝中區(qū)政協(xié)歷來高度重視基層社區(qū)治理問題，近年來已圍繞這一主題開展多次協(xié)商。在他們看來，當(dāng)前渝中區(qū)基層社區(qū)由“管理”到“治理”對(duì)多方參與協(xié)同帶來了新的挑戰(zhàn)，居民對(duì)社會(huì)治理事務(wù)不夠關(guān)注，參與意識(shí)不足，“共享易、共治難”的現(xiàn)象還普遍存在。

“我們社區(qū)探索建立了可持續(xù)發(fā)展的居民自治機(jī)制，以樓棟為單位組建居民自治小組，形成物業(yè)自我管理、糾紛自我調(diào)節(jié)、居民自我服務(wù)的良性互動(dòng)模式?！贝笃航值来簏S路社區(qū)書記龐超認(rèn)為，只有把群眾組織起來，才能真正調(diào)動(dòng)居民的主動(dòng)性、積極性。龐超的發(fā)言引起區(qū)民政局副局長(zhǎng)馬佳的共鳴。在他看來，基層社區(qū)治理的當(dāng)務(wù)之急是完善居務(wù)公開、民主評(píng)議和社區(qū)居民代表會(huì)議等各項(xiàng)社區(qū)自治制度，暢通居民自治訴求渠道，營(yíng)造“人人了解、人人支持、人人參與”的共建共享濃厚氛圍。“還可以建立參與激勵(lì)機(jī)制，設(shè)置‘互助積分’‘建言獻(xiàn)策積分’‘公益積分’等，用積分換取生病陪護(hù)、家政保潔等社區(qū)服務(wù)，鼓勵(lì)社區(qū)居民和其他群眾性組織積極參與社區(qū)公共事務(wù)。”

提高居民參與度只是第一步，更重要的是要發(fā)揮社區(qū)的平臺(tái)作用，增強(qiáng)公共產(chǎn)品供給的有效性?！吧鐓^(qū)必須發(fā)揮好公共產(chǎn)品供給的樞紐作用，通過多種方式收集居民需求信息，反饋給政府或社會(huì)組織?！眳^(qū)政協(xié)委員杜俊德說，只有當(dāng)社區(qū)事務(wù)是居民想要的，居民才會(huì)真正自發(fā)地參與其中。區(qū)政協(xié)委員、朝天門街道主任馬明為杜俊德的建議點(diǎn)贊：“還要加快推進(jìn)公共產(chǎn)品供給側(cè)改革，推動(dòng)形成政府主導(dǎo)下的多元供給模式，完善政府管理力量與社會(huì)調(diào)節(jié)力量之間的互動(dòng)機(jī)制?！?/p>

“渝中區(qū)是老城區(qū)，基層社區(qū)治理問題多、困難大，必須始終堅(jiān)持‘以人民為中心’的發(fā)展思想。”區(qū)政協(xié)主席陳大奎說，要充分激發(fā)居民自治意識(shí)，暢通服務(wù)需求表達(dá)渠道，建設(shè)“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”的社會(huì)治理共同體，重拾社區(qū)的“人情味”“煙火氣”。